都是人口大國，國內經濟都在高速發展，都對能源有著巨大需求
4月份會迎來中印建交55周年紀念日，溫家寶總理也將屆時出訪印度。中印雙邊關系的前景問題，能源合作的可能性問題，將會是國內外輿論的焦點問題。溫家寶總理在3月14日十屆全國人大三次會議閉幕會后的記者招待會上，在回答印度報業托拉斯記者提問時特別強調：要從戰略和全局高度認識中印友好的重大意義，中印經濟合作潛力巨大。
共同的油氣需求
中國和印度是世界上人口最多的發展中國家，也是近年來世界上經濟發展最快的國家。雖然兩國在不同的政治體制下經歷了不同的發展模式，但都面臨著經濟快速發展帶來的能源需求增長問題，存在著能源增長與環境保護間的制約關系問題。如何解決這些問題已成為雙方政府和石油公司頗為棘手的問題。
中國有40％的石油需要進口，印度則高達70％。目前，中國是僅次于美國的石油消費大國，而印度的石油儲量僅為16.6億噸，每年消耗量高達1.2億噸，居世界第6位。據國際能源署(IEA)預計，中國對石油進口的依賴到2030年將增加到74%，印度則將增加到91%。與此同時，中印兩國對中東石油的依存度都相當高，中國進口石油的60%來自于中東，印度更以地利之便絕大部分進口原油來自中東。這促使兩國在注重開展對中東能源開拓的同時，積極尋求進口來源多元化。在政府的大力支持下國有石油公司在海外進行全方位的工作，特別是注意投資購買油氣田股份或者開采權。因此，在不少地區和許多油氣項目談判中可同時看到兩國的身影。
活躍的印度石油公司
2005年1月份印度兩大國營石油公司獲得利比亞蘇爾特盆地7000多平方公里土地18.4%的開采權；2月1日印度石油部長艾亞爾訪問美國時表示印度不會屈服于美國的壓力，將繼續開展同伊朗的能源合作；2月21日印度石油和天然氣部部長艾亞爾帶著總額高達250億美元的投資計劃訪問了俄羅斯，同俄能源部長舉行會談，希望獲得尤科斯公司的股份。
同時，印度國家石油天然氣公司與俄羅斯天然氣工業公司簽署了一項備忘錄，就薩哈林三期天然氣項目、凡克爾等油田合作開發等11個項目達成了一攬子協議；最近，印度與法國M&P石油公司的收購談判已進入“一對一”排他階段；3月4日，世界第五大產油國委瑞拉總統查維斯訪問印度，印度石油天然氣公司與委瑞拉簽訂協議，獲得委瑞拉圣克里斯托瓦爾油田49%的開采權；3月10日，印度國家石油天然氣公司海外分公司宣布，已與合作伙伴美國國際能源公司共同獲得埃及一個重要油氣田的開采權；艾亞爾也要在3月28至31日訪問沙特，討論雙邊能源合作問題。
據不完全統計，2005年短短3個月內印度已經在能源外交上有8次斬獲。此外，2004年印度還在安哥拉、阿曼、蘇丹、委內瑞拉分別拿下項目。在天然氣管道建設方面，1月23日印度、緬甸和孟加拉國將啟動數十億美元的項目。近期，從中亞伊朗經過巴基斯坦的輸氣管道的談判也展現出良好的前景。
謀求廣泛的海外合作
共同的利益促使印度同中國的石油公司在海外項目中展開了能源領域的合作。在蘇丹，印度石油和天然氣公司(ONGC)已經開始與中國石油天然氣集團公司(CNPC)合作開發蘇丹Malut油田項目。據了解，ONGC已經向中石油致函表達了擴大合作范圍的意愿，并得到了中方的積極回復。而兩者的合作對油田開發的降低成本、提高效益、技術交流都不無裨益。另外，中國在喀土穆建了一座煉油廠，而印度則修建了一條把成品油輸送到碼頭的管道。在蘇丹項目合作中的經驗，將會成為中印在能源合作中的典范。在伊朗，印度“石油和天然氣公司”與中國石油化工集團公司一道共同開采亞達瓦蘭(Yadavaran)油田，其中中國公司控制了該油田50%的份額，而印方控制了20%的份額。在俄羅斯，中印兩國石油公司分別于俄羅斯國家石油公司展開油氣合作。俄羅斯國家石油公司將取代尤科斯成為中國最大的石油供給商，而印度則計劃購買該公司15%至20%的股份。同樣，在哈薩克斯坦，印度石油和天然氣公司表示愿意參與修建中哈石油管道。今年2月份，印度燃氣公司同中國燃氣簽訂協議，印度燃氣將投資2.43億美元購買中國燃氣9％的股份，這在中印商貿往來上創下了中印兩國上市公司的第一次合作，也是中印在能源下游行業的第一次握手。
種種跡象表明，中印作為能源需求大國，有著共同的需求，存在著許多共同點，但兩國在積極拓寬海外領地時，競爭也已不可避免，它們目前所面臨的挑戰是，如何避免兩敗俱傷式的競爭，形成對雙方都有利的長期合作伙伴關系，從而能在海外石油投資中降低成本，獲取最大效益。
尋求化解“亞洲溢價”
印度在尋求同中國以及亞洲各國進行能源合作的態度上，似乎比中國表現的更為積極。今年1月6日，印度石油部長艾亞爾邀請中、日、韓亞洲石油消費國與8個中東產油國代表召開了首屆亞洲石油經濟合作部長級圓桌會議。中國國家發改委副主任張曉強參加了這次“石油峰會”，這是中東石油供應國與亞洲石油進口國首次面對面的接觸。會議主要討論了建立一個亞洲石油進口國的松散組織，共同開發亞洲地區石油天然氣市場，同時共同建立戰略儲備，從而保證石油價格的穩定。
在此次會議上，亞洲石油進口國同中東石油供應國也討論了“亞洲溢價”問題。中東國家賣給亞洲的油價平均比賣給歐洲和美國的油價高出1至2美元/桶，而且這一“溢價”還隨著時間推移有加大之勢，為此亞洲國家平均每年要多支付50億至100億美元。這個問題長期以來一直是亞洲進口國的痛處，但如果不聯合應對，則對這種定價方案難有反擊之力。會議同意，印度和南亞國家要與東盟和中、日、韓三國采取一致和聯合立場，處理“亞洲溢價”和石油安全問題。這次會議的重要意義在于，印度表達了與亞洲其他石油進口國，特別是中國進行國際合作的意愿，促進了亞洲石油消費國與生產國之間雙贏的合作。
印度欲建亞洲能源安全供應網絡
建立泛亞天然氣管道是印度尋求同亞洲各國進行能源合作，確保能源供應安全的又一舉措。
印度的天然氣管道建設有“三線計劃”，即擬議中的伊朗-印度天然氣管道西線，是從伊朗的南部油田，通過陸路穿過巴基斯坦，到達印度境內。工程全長2775公里，計劃2009年完工，投資將達41.6億美元。2005年1月7日，印度和伊朗已經簽訂了協議。為了保證伊朗-印度天然氣管道的實施，印度在外交上極力改善同巴基斯坦的關系，同時也在努力尋求中國的支持和參與，進而建議將管道通過緬甸延伸到中國。印度政府認為，中國的加入將有利于管道的穩定運營，促進地區的穩定和安全。北線是土庫曼-阿富汗-巴基斯坦-印度管線，目前正處在醞釀階段。東線計劃從緬甸經過孟加拉國到印度的天然氣管道工程，預計耗資將超過10億美元。印孟已經達成初步協議，談判也正在進行中。
從印度的天然氣管道“三線計劃”可以看出，印度的新能源政策中強調要在亞洲南部建立廣泛的能源合作，除了南亞國家外，向東與包括中國南部在內的東南亞國家一起建立互通的天然氣輸送干線，以確保這些國家之間石油和天然氣互相輸送，可見印度的“三線戰略”目的是構筑以印度為核心的亞洲能源安全供應網絡。2005年2月印度石油與天然氣部長艾亞爾進一步建議，亞洲各國應建立泛亞天然氣網絡，共同開發利用本地區的天然氣資源，充分利用本地區海上和陸地天然氣資源，將天然氣管道連接起來。印度還希望以南亞地區的能源合作為契機，發展同東盟的經貿關系，并借此化解南亞國家之間的政治分歧，在東盟與東北亞中、日、韓（10＋3）以及亞太經合組織的基礎上發展與亞洲國家間更廣泛的經濟合作。
共同利益是戰略合作的基礎
印度方面認為，中國與印度在能源方面的合作，將有利于整個東南亞地區經濟政治穩定，而這種穩定又將進一步促進兩國的經貿發展。印度政府官員多次在不同場合談論到同中國開展能源合作的問題。
今年2月1日，艾亞爾在華盛頓訪問期間也對記者表示，“中國和印度在許多情況下是可以進行能源合作的，中印兩國在能源方面是合作大于競爭”。為了防止中國國有公司在收購油氣資產時與印度國有公司競爭價格，他提議，在開發第三國資源方面，建立中印之間的戰略合作關系，在一些項目中可以競購，另一些項目可以聯合競標。與此同時，中國外交部副部長武大偉1月24日在印度首都新德里同印度外長辛格進行了首次戰略對話，也談到兩國在能源方面的競爭合作問題，認為中印之間的共同利益大于分歧。媒體認為，在溫總理訪印期間，雙方高層將就能源合作問題進行專題討論，并且可能達成能源合作的框架性協議。
中印作為人口大國、能源消耗大國，謀求共同發展是由其根本利益決定的，戰略的共同利益是雙方合作的基礎。但是，這種合作關系的探索尚需一個較長過程，畢竟能源安全關系到國家整體戰略。（來源：經濟參考報）
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