一、 尼日利亞石油工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1、尼石油資源狀況。
尼日利亞作為西非人口大國，自然資源優(yōu)越，有著相對豐富的石油、天然氣和礦產(chǎn)等自然資源，GDP始終位居非洲國家前列。尼日利亞是西非石油輸出大國，OPEC成員國之一。據(jù)OPEC組織資料表明，尼日利亞石油探明儲量為352億桶，列世界第11位，在OPEC組織中排名第7位，在非洲排名第1位。其石油資源主要分布在AkwaIbom,Bayelsa, CrossRiver,Delta,Ondo,和Rivers等地區(qū)。2001年以來，尼日利亞新發(fā)現(xiàn)的海底石油儲量達(dá)50億桶，但其海洋石油業(yè)剛剛起步，相當(dāng)多已發(fā)現(xiàn)的海上油田尚有待開發(fā)。預(yù)計到2010年尼日利亞的石油探明儲量將達(dá)到400億桶。
尼日利亞現(xiàn)已投產(chǎn)的油田有250個，估計還有200個深海油田有待勘探和開發(fā)�，F(xiàn)投產(chǎn)的油田具有以下特點(diǎn)：①油田小,每個油田儲量在5000萬桶以下；②油質(zhì)好，原油重度21°-45°API之間。主要出口原油為37°API的博尼輕油，65%以上的出口原油在35°API以上，并且含硫量低；③油層淺，大多數(shù)油層在200M左右；④易開發(fā)和成本低，大多數(shù)油田同時伴有大量天然氣。這為尼石油開發(fā)提供了良好的自然條件。
2、尼石油資源開發(fā)狀況
尼日利亞目前的石油勘探開發(fā)工作大都集中在尼日爾三角洲及貝寧盆地部分地區(qū)。據(jù)了解，尼日爾三角洲和貝寧盆地已授標(biāo)區(qū)塊（現(xiàn)已勘探開發(fā)區(qū)塊）共143個：陸上68個，面積約82000平方千米；淺海42個，面積約36000平方千米；深海33個，面積約61000平方千米。這兩個盆地開放區(qū)塊：陸上約20個，淺海9個，深海27個。其它幾個內(nèi)陸盆地可能劃分約200個區(qū)塊，基本上均為開放區(qū)塊。這幾個內(nèi)陸盆地進(jìn)行過少量的勘探工作，但絕大部分勘探工作和全部開發(fā)活動集中尼日爾三角洲及貝寧盆地。尼日利亞共鉆探井約3300口，每年產(chǎn)油井約為2000-2500口。
為加速發(fā)展尼石油經(jīng)濟(jì)，尼政府通過與跨國公司簽訂產(chǎn)品分成合同來彌補(bǔ)其資金短缺的矛盾，并對其國家石油公司實行商業(yè)化運(yùn)作，尊重其相對獨(dú)立性，為外國公司參與尼石油開發(fā)提供良好環(huán)境。由于尼本國缺乏勘探開發(fā)能力，其石油工業(yè)的發(fā)展主要依靠與跨國石油公司的合作。因此，該國石油工業(yè)長期以來一直處于西方石油公司尤其是跨國石油公司的控制之下，大約92%的石油產(chǎn)量和84%的工程及服務(wù)由跨國石油公司或外國公司承擔(dān)。目前在尼日利亞比較活躍的西方公司有殼牌（Shell）、�？松梨冢‥xxonMobil）、雪夫龍德士古（ChevronTexaco）、道達(dá)爾（Total）、阿吉普（Agip）和阿達(dá)克斯（Addax）等公司。這些石油公司的石油日產(chǎn)量占尼日利亞整個石油產(chǎn)量的95%以上，僅僅殼牌一個公司的日產(chǎn)量就占該國石油日產(chǎn)量的52%左右，日均生產(chǎn)石油在90萬桶。其它公司原油日產(chǎn)量分別為：埃克森美孚公司57萬桶,雪夫龍德士古公司36萬桶,阿吉普公司21萬桶,道達(dá)爾公司16萬桶。
尼國家石油公司與外國石油公司合資狀況 國際能源組織（IEA）統(tǒng)計表明，尼日利亞目前的石油日均產(chǎn)量為220萬桶，在世界主要產(chǎn)油國中名列第13位，在OPEC組織排名第5位，在非洲排名第一位，其原油產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的3%。2004年8月，尼政府就2005年幾內(nèi)亞灣深海區(qū)塊油田勘探開采進(jìn)行了新一輪招標(biāo)，其目的是吸引更多有實力的跨國石油公司進(jìn)一步投資，在2010年之前將其石油日產(chǎn)量由目前的220萬桶提高到450萬桶。
為了改變石油領(lǐng)域受西方跨國公司壟斷的局面，尼政府正在就本土化內(nèi)容進(jìn)行立法，制定一系列政策使本土公司在跨國公司運(yùn)營中保證有最低程度的參與，目標(biāo)是在2006年使本國公司向尼石油工業(yè)領(lǐng)域提供的商品和服務(wù)達(dá)到45%，到2010年達(dá)到70%。為此，尼石油資源局成立了本土化工作委員會，與尼主要石油天然氣公司和依法改組的本國公司共同努力，提高尼本土化程度，加快本地資源利用步伐。與此同時，尼政府頒布了116個陸上邊際油田的招標(biāo)，規(guī)定只有本土公司才有資格參與邊際油田的招標(biāo)，外國公司可以以技術(shù)支持伙伴的身份與本土公司一道參與開發(fā)，目的是重點(diǎn)培養(yǎng)尼石油工業(yè)技術(shù)和作業(yè)能力，為向本土公司開放邊際油田做準(zhǔn)備。
3、尼石油煉化狀況
尼日利亞國家石油公司共有四家大型煉油廠，在哈科特（HortHarcourt）擁有兩家，在卡杜納（Kaduna）和瓦里（Warri）各擁有一家。這四家煉油廠安裝設(shè)計能力共計日處理原油44.5萬桶。長期以來，因資金缺乏、管理維護(hù)不善、設(shè)備失修且毀損嚴(yán)重，加之面臨技術(shù)障礙，從而導(dǎo)致瀕臨倒閉，其實際產(chǎn)量僅有設(shè)計能力的一半。面對上述困境，迫使奧巴桑喬總統(tǒng)加大投資力度，加快煉油企業(yè)私有化改革步伐，實行石油下游產(chǎn)業(yè)開放經(jīng)營改革政策，出臺相關(guān)政策以恢復(fù)和提高尼石油煉化水平。雖起步艱難但開局良好，取得了初步成效。
1999年至2003年間，尼國家石油公司先后投資4億美元用于煉油廠技術(shù)改造，2.544億美元用于輸油管道和油庫建設(shè)，效果比較明顯。尼PortHarcourt煉油廠目前生產(chǎn)能力恢復(fù)到設(shè)計能力的60%，Kaduna煉油廠生產(chǎn)能力也可達(dá)到70%。原油也于2004年11月輸入Warri煉油廠，Mosimi-Warria產(chǎn)油區(qū)的石油產(chǎn)品可順利輸送到尼各地，尼北部燃油供應(yīng)狀況將得到改善。尼國家石油公司表示，今后還要投資10.5億多美元保證煉油廠處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，切實提高煉油能力。但是，由于尼基礎(chǔ)設(shè)施落后，管理水平有限，尼煉油能力還處于較低水平。目前，尼煉油企業(yè)日生產(chǎn)量為1700萬升，而國內(nèi)需求量為3000萬升，每天有1300萬升的缺口依賴進(jìn)口。
為減少石油產(chǎn)品進(jìn)口，滿足國內(nèi)煉油需求，尼政府一方面希望外國投資者購買上述4個煉油廠51％的股份，盡快完成私有化進(jìn)程，恢復(fù)每天44．5萬桶的煉油能力，從而結(jié)束產(chǎn)油國沒油用的怪現(xiàn)象。另一方面放開了石油下游經(jīng)營政策，出臺了若干鼓勵私營煉化企業(yè)參與石油下游生產(chǎn)的措施。尼目前已向18家私營企業(yè)頒發(fā)了石油生產(chǎn)許可證，鼓勵它們進(jìn)行投資。迄今為止，其中1家私營企業(yè)正式獲得批準(zhǔn)進(jìn)行AkwaIbom煉油廠一期工程建設(shè)，總投資額為2980萬美元，美國進(jìn)出口銀行提供1000萬美元貸款擔(dān)保。另外，2004年8月，尼政府出臺了一項石油產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)政策。規(guī)定到2006年，在尼的原油生產(chǎn)商必須將其生產(chǎn)原油的50%就地用于煉化生產(chǎn)。石油生產(chǎn)商可以選擇尼煉油廠進(jìn)行生產(chǎn)，也可自建煉油廠。同年年底，尼國家石油公司宣布，從2005年開始減少原油出口，目的是減少尼國家石油公司每年為進(jìn)口原油而支付的巨額外匯（20億美元），同時還可保證尼4大煉油廠用油，提高就業(yè)率，減少貧困，從而緩解產(chǎn)油區(qū)與聯(lián)邦政府之間的各種矛盾。
4、尼石油工業(yè)發(fā)展緩慢的原因
從總體上看，無論石油勘探開發(fā)，還是石油煉化，尼均處于較低水平，其主要原因是：
①產(chǎn)油區(qū)社會治安混亂長期以來，尼聯(lián)邦政府與產(chǎn)油地區(qū)在資源擁有和利益分配上存在嚴(yán)重分歧。產(chǎn)油地區(qū)因不能得到聯(lián)邦政府足夠的石油收入改善其基本環(huán)境，人民生活依然貧困。尤其是尼日爾河三角洲地區(qū)局勢動蕩不安，部族沖突頻繁，武裝匪徒橫行，綁架勒索以及海盜和破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，外國公司在尼投資風(fēng)險增大。這些因素都使尼日利亞的原油生產(chǎn)受到影響，外國石油公司蒙受巨大損失。2004年2月，奧巴桑喬政府與尼產(chǎn)油州就近海石油天然氣資源和利益分配達(dá)成協(xié)議。協(xié)議規(guī)定尼六大產(chǎn)油州（AkwaIbom,Bayelsa, Cross River, Delta,Ondo,andRivers）的近海石油天然氣資源歸尼聯(lián)邦政府所有，聯(lián)邦政府將石油天然氣收入的13%返回各產(chǎn)油州以進(jìn)行基本設(shè)施建設(shè)，雖然緩解了雙方矛盾，但投資環(huán)境仍然十分惡劣。
�、跊Q策缺乏透明度，腐敗成風(fēng)如尼總統(tǒng)奧巴桑喬所言，尼油氣領(lǐng)域決策過程缺乏透明度。特別是在分配石油勘探許可證方面，開發(fā)權(quán)及承包項目的授予經(jīng)常取決于政府官員的態(tài)度，腐敗行為常攙雜其間。尼素有“騙子國家”、“腐敗國家”和“投資環(huán)境最差國家”之稱。2003年和2004年，國際“透明組織”分別將尼列入世界上最腐敗國家名單的第二和第三位。這些因素極大地增加了外國公司在尼投資的風(fēng)險。
③尼圣、尼喀問題及邊界沖突嚴(yán)重。尼日利亞政府與圣多美和普林西比政府曾在近海領(lǐng)域石油收入方面爭議不休，直至2001年2月21日兩國政府簽署協(xié)議，規(guī)定開發(fā)區(qū)收入的60%歸尼日利亞所有，剩余40%歸圣多美和普林西比所有。2003年2月，兩國政府就開發(fā)區(qū)邊界定義達(dá)成協(xié)議。2003年3月，尼環(huán)境協(xié)調(diào)公司與圣多美和普林西比政府簽訂備忘錄解決雙方邊界問題。2002年10月，國際法庭將Bakassi半島判給喀麥隆，但尼仍然宣布對Bakassi半島擁有主權(quán)，直至2004年9月，尼決定放棄Bakassi半島。2005年2月尼圣問題基本解決，雙方雖然撤回了各自軍隊，但各地方領(lǐng)導(dǎo)人仍然互相對峙，小沖突時有發(fā)生。
④尼資金不足由于財務(wù)困難，尼國家石油公司不能按要求滿足合資企業(yè)股權(quán)參與協(xié)定所規(guī)定的維護(hù)及運(yùn)營成本所需的份額，對石油工業(yè)投資產(chǎn)生了負(fù)面影響，阻礙了石油工業(yè)特別是陸上石油生產(chǎn)的發(fā)展。2004年，尼國家石油公司與各外國合資企業(yè)計劃投資65億美元，其中尼國家石油公司投資37億美元，外國合資伙伴投資28億美元。但在2004年預(yù)算中，尼國家石油公司投資總額僅為32億美元，其合資伙伴投資總額為22.5億美元，影響了石油的勘探和開發(fā)。為了進(jìn)一步開發(fā)尼石油資源，聯(lián)邦政府努力爭取資金來源多元化，鼓勵私營企業(yè)加大投資力度。2005年，尼聯(lián)邦政府將通過尼國家石油公司投資34.6億美元用于石油勘探開發(fā)。其中13.9億美元用于基本運(yùn)營，20.68億美元用于基本建設(shè)。尼國家石油公司投資總額占尼石油上游領(lǐng)域投資總額的60%。與此同時，尼合資伙伴殼牌、美孚、阿吉普、潘歐申和埃爾夫（ElfProducing）公司計劃投資23.1億美元，占尼石油上游領(lǐng)域投資總額的40%。尼石油公司能否履行投資承諾，將直接影響外國投資者的投資力度。
�、莼A(chǔ)設(shè)施落后尼電力、港口和交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后，長期制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并給吸引外資增加了許多不利因素，甚至造成本國大量資金嚴(yán)重外流。航空運(yùn)輸、海運(yùn)、信息及金融銀行業(yè)等領(lǐng)域的服務(wù)能力較低，不能滿足外國投資者的需求。
5、尼石油工業(yè)發(fā)展前景可觀
為減少對海灣石油的依賴，世界各國尤其是美國石油跨過公司紛紛加大對非洲石油資源的投資，搶灘非洲產(chǎn)油區(qū)。西部非州尤其是尼日利亞更有著得天獨(dú)厚的地理位置和石油開發(fā)優(yōu)勢。尼為復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，亦想擺脫OPEC配額（214.2萬桶/日）束縛提高石油產(chǎn)量，從石油貿(mào)易中獲得高額利潤。跡象表明，尼石油工業(yè)發(fā)展前景可觀。
首先，跨國公司投資力度加大。目前，殼牌石油開發(fā)尼日利亞有限公司原油日產(chǎn)量為90-110萬桶，占尼原油日產(chǎn)量的52%。殼牌公司2005年將投資27億美元開發(fā)深海Bonga油田，加快進(jìn)軍尼日爾三角洲石油生產(chǎn)及深海石油區(qū)塊的勘探開發(fā)步伐。埃克森美孚公司目前原油日產(chǎn)量為57萬桶-60萬桶，宣布2003年-2011年投資110億美元進(jìn)行石油勘探和開發(fā)，原油日產(chǎn)量有望達(dá)到120萬桶。埃克森美孚公司公司目前正在加緊開發(fā)OML-104區(qū)塊近海油田儲量為4億桶的Yoho油田。雪夫龍德士古尼日利亞公司目前日產(chǎn)原油為36萬桶，2004年底該公司宣布將在未來五年內(nèi)投資200億美元致力于非洲石油天然氣的開發(fā)利用，重點(diǎn)將放在尼日利亞和幾內(nèi)亞灣。2004年，由尼日利亞及其鄰國圣多美參股成立的合作開發(fā)區(qū)（JDZ）也加快了石油勘探開發(fā)步伐，�？松梨诠竞脱┓螨埖率抗殴韭氏全@得開發(fā)許可權(quán)并分別擁有51%和40%的股份，剩余9%的股份為挪威能源產(chǎn)權(quán)所有。尼日利亞環(huán)境協(xié)調(diào)公司在區(qū)塊2、3、4、5、6和9擁有15%-30%的股份，正在尋求希望得到區(qū)塊2、4開發(fā)權(quán)的合作伙伴。研究表明，如果JDZ得到完全開發(fā)，其石油儲量可達(dá)110億桶，今后2-3年內(nèi)原油日產(chǎn)量有望達(dá)到300萬桶。上述跡象表明，跨國公司對尼石油開發(fā)充滿了信心，為尼發(fā)展石油工業(yè)注入了生機(jī)。
其次，尼雄心勃勃，制訂石油上游產(chǎn)業(yè)增長30%的目標(biāo)。為實現(xiàn)到2010年尼石油儲藏量達(dá)400億桶的目標(biāo)，尼聯(lián)邦政府今后5年需要每年投入100億美元的資金用于石油和天然氣勘探開發(fā)，計劃以30%的增長速度加快石油上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不受OPEC對尼石油生產(chǎn)額度的限制，從而完成日產(chǎn)量450萬桶的目標(biāo)。在2005年，尼新一輪石油招標(biāo)數(shù)量將從去年的25塊增加到63塊，同時增加招標(biāo)程序的透明程度，吸引新的跨過石油公司參與尼石油勘探開發(fā)，進(jìn)一步刺激尼石油工業(yè)的發(fā)展。尼政府還與挪威政府達(dá)成協(xié)議，由挪威政府幫助其石油公司提高在石油天氣領(lǐng)域工程、建設(shè)和安裝方面的水平，尼本土化程度將得以較大提高。在近期邊際油田計劃實施過程中，殼牌石油開發(fā)公司、雪佛龍、埃爾夫等幾家跨國石油巨頭將向尼31家本土企業(yè)移交24個邊際油田，標(biāo)志著尼聯(lián)邦政府第一輪邊際油田計劃進(jìn)入關(guān)鍵的高潮階段。
世界銀行一份題為“全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測”的報告認(rèn)為，2005年和2006年尼日利亞及非洲其他石油出口國都能從原油出口中繼續(xù)獲得額外收入。美國能源信息管理局2005年統(tǒng)計數(shù)字顯示，尼今年1月份原油日產(chǎn)量達(dá)225萬桶，2月份達(dá)230萬桶。據(jù)推測，尼石油工業(yè)較高速度發(fā)展的未來即將來臨。
二、尼石油出口狀況及走勢
1、尼石油輸出凈收入
尼石油出口收入占尼外匯收入的90%-95%,占政府財政收入的80%。2003年，尼石油出口收入達(dá)216億美元，2004年尼石油凈出口收入298億美元，石油出口仍占其出口創(chuàng)匯的主要地位，占其總出口額的95%。有關(guān)專家認(rèn)為，2004年尼石油出口收入顯著增長的主要因素，一是由于國際石油價格上漲幅度出乎意料的高。2004年國際油價飛漲，最高時曾一度突破了50美元/桶的水平，實際原油價格比年初尼財政預(yù)算基準(zhǔn)價25美元/桶高出較多。二是尼從OPEC獲得的石油生產(chǎn)配額不斷提高。2003年1月尼獲OPEC配額為189.4萬桶/日，2004年1月尼配額達(dá)到214.2萬桶/日。實際上，為攫取國際市場高油價帶來的高額利潤，尼一直超額生產(chǎn)。2004年尼石油產(chǎn)量達(dá)到日產(chǎn)220萬桶，創(chuàng)歷史最高記錄。普遍認(rèn)為，2005年尼石油凈出口增長率有望達(dá)到3%，收入達(dá)到306億美元，2006年凈石油出口增長率將達(dá)到5%，收入達(dá)到321億美元。有關(guān)專家預(yù)測，若2005年尼政府經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)展順利，國際原油價格不低于尼財政預(yù)算基準(zhǔn)價25美元/桶，今后若干年內(nèi)尼經(jīng)濟(jì)年增長率將基本保持在3-4%的水平。事實證明，尼政府采取保守作法將年度財政預(yù)算石油銷售基準(zhǔn)價設(shè)定在25美元/桶左右是正確的，有利于尼政府將石油收入超出預(yù)算部分的資金進(jìn)行靈活調(diào)配，以重點(diǎn)用于對本國經(jīng)濟(jì)舉足輕重的農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的發(fā)展，加速推進(jìn)實施經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略調(diào)整步伐。
尼日利亞石油凈收入一覽表（資料來源：www.eia.doe.gov ）
2、尼石油輸出主要市場
尼原油輸出市場主要是美國、西歐，近年來向亞洲和拉丁美洲出口量也在增加。2002年，尼向美國日出口原油達(dá)58.9萬桶，占美國原油進(jìn)口量的6.5%，石油出口收入達(dá)165億美元。2003年，尼向美國日出口原油達(dá)83.8萬桶，占美國原油進(jìn)口量的8.7%，石油出口收入達(dá)209億美元。尼總統(tǒng)奧巴桑喬2004年底在訪美期間表示，尼今后幾年將加大對美原油出口，將現(xiàn)在的向美原油出口7%的份額提高到15%。目前，尼已發(fā)展成為美國第五大石油出口國，僅次于沙特阿拉伯、墨西哥、加拿大和委內(nèi)瑞拉。
美國能源信息管理局2004年公布的2003年尼向經(jīng)合組織國家日均出口原油情況表 (百萬桶/日) 1 其它歐洲國家：奧地利、比利時、捷克、丹麥、芬蘭、希臘、匈牙利、冰島、愛爾蘭、盧森堡、荷蘭、挪威
2 美國：50個州及格倫比亞行政區(qū)
3 其它：澳大利亞、墨西哥、新西蘭等
資料來源：www.eia.doe.gov/emeu/ipsr/source3.html （此表數(shù)據(jù)僅供參考）
三、 中尼石油合作前景及建議
1、中尼兩國政治關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展為中國的石油企業(yè)進(jìn)軍尼日利亞石油市場提供了良好的契機(jī)。特別是江澤民主席2002年訪問尼日利亞時，與奧巴桑喬總統(tǒng)發(fā)表了新聞公報。雙方強(qiáng)調(diào)，兩國在石油天然氣領(lǐng)域的合作意義重大，表示愿鼓勵并支持中國企業(yè)積極參與尼日利亞的能源開發(fā)項目。2004年吳邦國委員長訪尼，進(jìn)一步推動了兩國經(jīng)貿(mào)合作。中石化與尼日利亞石油開發(fā)公司簽訂了區(qū)塊勘探開發(fā)服務(wù)合同，標(biāo)志著中尼在石油天然氣領(lǐng)域的合作取得了重要進(jìn)展，中國與尼日利亞的合作關(guān)系進(jìn)入了一個新的階段。
2、中尼雙方石油領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，中國企業(yè)參與尼石油勘探開發(fā)有利于尼政府的投資多元化戰(zhàn)略和中尼雙邊經(jīng)貿(mào)的雙贏。長期以來，歐美跨國公司對尼石油工業(yè)實行嚴(yán)密的技術(shù)和管理壟斷，并獲得了巨額利潤。尼政府對此憂心忡忡，但又無可奈何。由于尼缺乏技術(shù)、管理、資金及人力資源等優(yōu)勢，致使陸上區(qū)塊油田乃至海上油田的開發(fā)完全依賴于跨國公司。恰恰相反，中國公司具有技術(shù)成熟、管理先進(jìn)、資金充實和人力資源豐富的優(yōu)勢（除了深海領(lǐng)域），完全有能力參與尼邊際油田投標(biāo)，與尼本土石油公司合作共同開發(fā)。經(jīng)過多年的不懈努力，中石化公司作為一家本土公司的技術(shù)支持伙伴于2003年成功地中標(biāo)了一塊地處尼日爾河三角洲原始儲量為4740萬桶最高年產(chǎn)量可達(dá)330萬桶的StubbCreek邊際油田，2004年又獨(dú)立中標(biāo)64/66兩個石油區(qū)塊。中石油公司成功進(jìn)入尼石油物探市場，中海油和長城鉆井公司也在尼石油鉆完井及油田技術(shù)服務(wù)方面取得長足進(jìn)展。這些都充分說明中尼雙方在石油領(lǐng)域有較大的互補(bǔ)性，完全可以揚(yáng)長避短共同發(fā)展。中國石油企業(yè)已逐漸摸索出了一套比較成功的項目運(yùn)作管理的經(jīng)驗和方法。實際上，在雙方合作期間，尼方逐步對我石油企業(yè)有了更深刻的認(rèn)識，認(rèn)為中國的技術(shù)適合尼國內(nèi)發(fā)展的需要，因此，非常重視中國企業(yè)參與尼石油領(lǐng)域的建設(shè)。中國石油企業(yè)的參與，不但利于尼政府的投資多元化戰(zhàn)略，而且利于縮小中尼雙邊貿(mào)易差額，確保兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展。
3、尼日利亞石油資源豐富，發(fā)展前景廣闊。正如以上所述，到2010年尼日利亞的石油探明儲量將達(dá)到400億桶。由于尼政府加大了石油勘探開發(fā)投資力度，尼原油儲量2004年底已上升到350億桶。政府制定的到2010年尼原油儲量達(dá)到400億桶的目標(biāo)有望實現(xiàn)。尼雖距我較遠(yuǎn)，但航線安全系數(shù)較高，是我國“利用兩種市場、兩種資源”進(jìn)軍海外石油勘探開發(fā)的重點(diǎn)市場之一。
中國目前是第二大原油進(jìn)口國，中國與尼日利亞在石油領(lǐng)域的合作具有戰(zhàn)略意義且前景廣闊。為保證獲得充足穩(wěn)定的原油供應(yīng)，中國必須開辟自己的原油進(jìn)口渠道，加快實施原油進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略，加大力度促保尼日利亞與中國合作。因此，中國應(yīng)將加強(qiáng)與尼合作作為實施該戰(zhàn)略的重要組成部分，而尼在這方面具備與之建立石油伙伴關(guān)系的成熟條件。相信中國石油企業(yè)根據(jù)走向非洲的對外貿(mào)易規(guī)劃，按照穩(wěn)健進(jìn)行海外石油開發(fā)的方針，中尼石油合作大有可為。
但是，我們也應(yīng)看到，中國石油企業(yè)要想進(jìn)入長期被西方石油公司壟斷的石油勘探開發(fā)領(lǐng)域具有一定難度。首先，對于西方公司來說，他們根本就不希望中國公司進(jìn)入這一比較成熟的市場，會千方百計地對我進(jìn)行阻撓和擠壓。其次，尼與歐美國家具有長久的往來關(guān)系，對歐美國家依賴性較強(qiáng)。歐美國家為減少對海灣石油的依賴，必將通過加大對尼投資和援助，努力改善和增強(qiáng)同尼的關(guān)系，鼓勵其國內(nèi)石油公司搶灘尼產(chǎn)油區(qū)，與我企業(yè)展開激烈競爭。第三，我國石油企業(yè)深海油田勘探開發(fā)技術(shù)還有待于進(jìn)一步提高。因此，中國石油企業(yè)雖然在尼取得了一些立足之地，但是要想站穩(wěn)這一市場和鞏固所取得的成果，除企業(yè)本身努力外，仍需我政府支持和外交努力。
建議：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)兩國政府之間的高層溝通與交流，積極落實兩國政府簽訂的能源領(lǐng)域框架合作協(xié)議具體內(nèi)容，努力推進(jìn)兩國石油天然氣領(lǐng)域的合作。尤其是要充分利用奧巴桑喬總統(tǒng)對中國友好的政治時機(jī)，通過兩國政府領(lǐng)導(dǎo)和高層官員之間的進(jìn)一步互訪，確定具體的合作領(lǐng)域和合作項目，千方百計促成我國石油企業(yè)與尼日利亞石油公司簽訂相關(guān)協(xié)議，建立長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
2、加大對尼日利亞的援助和投資力度，通過各種形式加強(qiáng)與尼在機(jī)械、電子、水利、制藥、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域的全方位合作，鼓勵我國信譽(yù)好、實力強(qiáng)的企業(yè)來尼投資辦廠，參與尼中小企業(yè)私有化改造，讓尼日利亞政府和人民深切感到中國政府確實是真心實意地幫助他們發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，為我國勘探開發(fā)和利用尼石油資源創(chuàng)造一個良好的氛圍。
3、建議國內(nèi)石油企業(yè)在尼投資時，在老油田提高采收率、新油田轉(zhuǎn)讓、邊際油田開發(fā)的同時，把工作重點(diǎn)放在幾內(nèi)亞灣區(qū)域的研究，不失時機(jī)地參與尼淺海和深海油田區(qū)塊投標(biāo)或參股。近年來，由于尼海上油田不斷發(fā)現(xiàn)，西方公司逐步將勘探開發(fā)重點(diǎn)從陸上轉(zhuǎn)向淺海和深海，并把工作重點(diǎn)放在已發(fā)現(xiàn)大油氣田的開發(fā)生產(chǎn)上，在陸上油田的投入量有所萎縮，因此，在較小油田的開發(fā)生產(chǎn)以及設(shè)備維護(hù)上存在一定剩余空間，我石油企業(yè)可利用這個空間進(jìn)入尼石油上游領(lǐng)域。另外，跨國公司出于戰(zhàn)略考慮，對已獲得開采權(quán)的區(qū)塊放慢了勘探開采速度甚至了停止勘探開發(fā)，其目的是保證今后持續(xù)發(fā)展，對此應(yīng)引起我們重視。實際上，尼政府招標(biāo)的116個陸上邊際油田雖然估計儲量只有13億桶，日產(chǎn)量不到1萬桶而一直未被跨國石油公司開采，但有關(guān)專家認(rèn)為，許多邊際油田勘探開發(fā)成本較低，易于較快回收投資。因此，具有較大靈活性和低成本的石油區(qū)塊對我石油公司來說仍然是有利可圖。在我對尼石油上游開采領(lǐng)域尚不成熟的情況下，從開采邊際油田開始，逐步積累經(jīng)驗，同時在取得尼政府對我技術(shù)水平和管理能力認(rèn)可后，再向區(qū)塊油田開發(fā)的縱深介入。
4、我國中石化、中石油和中海油等石油公司應(yīng)互通信息一致對外，避免發(fā)生互相殘殺現(xiàn)象。另外，與尼石油公司合作時，應(yīng)明確職責(zé)范圍與收費(fèi)依據(jù)，防止支付款額過程中的風(fēng)險及其它經(jīng)營風(fēng)險。在投標(biāo)時，應(yīng)留有一定利潤，不要過多削價，造成不必要的損失。
5、我國政府仍要通過外交途徑，特別是充分利用奧巴桑喬總統(tǒng)今年4月訪華期間敦促尼在分配石油勘探許可證方面增強(qiáng)招標(biāo)程序透明度，公平對待中國石油公司。
總之，尼陸上油田區(qū)塊發(fā)展前景較小，淺海尤其深海石油工業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。我國石油企業(yè)應(yīng)充分抓住尼石油公司尚不具備石油開發(fā)生產(chǎn)的技術(shù)、設(shè)備、資金管理和相應(yīng)的人員，而西方跨國公司又把主要力量放到大油田上的機(jī)遇，進(jìn)一步提高在深海油田勘探開發(fā)方面的技術(shù)，積極參與尼政府投標(biāo)，力爭獲得區(qū)塊油田獨(dú)立開發(fā)權(quán)。同跨國石油公司合作，從他們手中轉(zhuǎn)讓已證明發(fā)現(xiàn)油氣儲量但尚未開發(fā)的油田，或以帶資形式參與這些油田的開發(fā)。同時與需要技術(shù)、管理及資金支持的尼本土石油公司合作共同開發(fā)其已獲得政府授予的區(qū)塊。
（信息來源：駐尼日利亞拉各斯經(jīng)商參處子站）
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