胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)：扎扎實實做好人口資源環(huán)境工作推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)
新華社北京3月12日電中央人口資源環(huán)境工作座談會12日上午在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤主持座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，全面落實科學發(fā)展觀，進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，是緩解人口資源環(huán)境壓力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。要加快調(diào)整不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
黨和國家領(lǐng)導人吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干等出席座談會。
胡錦濤強調(diào)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，是落實科學發(fā)展觀的必然要求。要清醒地認識到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式對緩解人口資源環(huán)境壓力、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的極端重要性，真正把做好工作的著力點放到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上來。要著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素的投入比例和投入方式，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中高度重視并切實抓好節(jié)約資源、保護環(huán)境、改善生態(tài)的各項工作，走新型工業(yè)化道路，推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。
胡錦濤強調(diào)，提高自主創(chuàng)新能力、加快技術(shù)進步是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須切實改善支撐科技進步和創(chuàng)新的組織體系、運行機制、政策環(huán)境，大力提高自主創(chuàng)新能力特別是原始性創(chuàng)新能力，大力發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)，健全政府支持、企業(yè)主導、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)研究和開發(fā)體系，完善先進技術(shù)引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合的體制機制，注重對引進技術(shù)的系統(tǒng)集成和綜合創(chuàng)新，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，充分發(fā)揮人才在技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，盡快使經(jīng)濟發(fā)展真正走上依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道。
胡錦濤指出，深化改革、創(chuàng)新體制機制是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的根本動力。要進一步推進改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，有針對性地消除導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化和經(jīng)濟增長方式粗放的體制性根源，形成有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的體制機制，使企業(yè)、政府、市場能夠互補互動，形成調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的強大合力。
胡錦濤強調(diào)，經(jīng)過全黨全國共同努力，我國人口資源環(huán)境工作取得了重大成績，同時人口資源環(huán)境工作還存在一些事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出問題，我們必須高度重視，認真加以解決。當前和今后一個時期，人口資源環(huán)境工作要貫徹落實科學發(fā)展觀，按照調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求，突出重點，全面推進，力求取得更大的成效。人口和計劃生育工作要積極探索創(chuàng)新開展工作的思路和方式方法，繼續(xù)做好人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上著力提高人口質(zhì)量，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)水平，繼續(xù)綜合治理出生人口性別比升高的問題。國土資源工作要按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，積極探索建立國土資源管理的新機制，全面落實土地管理的各項措施，節(jié)約和集約使用土地，切實保護耕地特別是基本農(nóng)田，加強資源管理、提高資源利用效率，保護利用好我國優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。環(huán)境保護工作要大力推進循環(huán)經(jīng)濟，加快推行清潔生產(chǎn)，加大治理污染的力度，加強生態(tài)保護和建設(shè)工作。水利工作要把切實保護好飲用水源、讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)；要完善水資源管理體制，積極推廣先進實用的節(jié)水技術(shù)，加強防汛抗旱和水利建設(shè)。
胡錦濤強調(diào)，各級黨委和政府一定要從促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的戰(zhàn)略高度，明確責任、扎實工作，聯(lián)系實際、深化改革，不斷提高領(lǐng)導水平，創(chuàng)新人口資源環(huán)境工作的體制機制，發(fā)動全社會力量參與人口資源環(huán)境工作，推動人口資源環(huán)境工作不斷邁上新臺階。
溫家寶在座談會上就學習和貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神、切實做好人口資源環(huán)境工作作了講話。他指出，要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把做好人口資源環(huán)境工作與搞好宏觀調(diào)控結(jié)合起來，與深化改革結(jié)合起來，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，穩(wěn)定低生育水平，加強資源開發(fā)管理和綜合利用，加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會。
溫家寶在講話中強調(diào)了今年要做好的幾項工作：第一，進一步做好人口和計劃生育工作。圍繞穩(wěn)定低生育水平，創(chuàng)新工作思路和機制。總結(jié)對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程試點經(jīng)驗，完善制度，規(guī)范運作，擴大試點。第二，加強土地管理，切實保護基本農(nóng)田和農(nóng)民權(quán)益。認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，加強土地利用計劃管理，嚴格規(guī)范建設(shè)項目用地審批，嚴格土地使用標準和條件，抓好土地利用總體規(guī)劃修編，深化土地征用制度改革。第三，開展能源資源節(jié)約，加快建設(shè)節(jié)約型社會。堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位，運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段和措施，務(wù)求節(jié)約能源資源取得重要進展。第四，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦產(chǎn)資源開發(fā)管理。以煤炭開采為重點，開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪巍５谖澹鉀Q嚴重威脅人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題。要切實抓好水污染防治，加快城市大氣污染治理，嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)，嚴格環(huán)境執(zhí)法。第六，加強重點生態(tài)工程建設(shè)。繼續(xù)實施好天然林保護工程，推進以“三北”防護林為重點的防護林體系建設(shè)，提高森林覆蓋率。
溫家寶要求，各級領(lǐng)導干部一定要從落實科學發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的高度，增強做好人口資源環(huán)境工作的緊迫感和責任感，推進改革創(chuàng)新，依靠科技進步，加大執(zhí)法力度，加強宣傳教育。各地區(qū)各部門要結(jié)合“十一五”規(guī)劃和2020年遠景目標的制定，積極謀劃好未來5到15年的人口資源環(huán)境工作。
座談會上，國家人口計生委主任張維慶、國家環(huán)保總局局長解振華、國土資源部部長孫文盛、水利部部長汪恕誠分別匯報了有關(guān)人口資源環(huán)境等方面的工作情況。河南省省長李成玉、廣東省省長黃華華、重慶市市長王鴻舉、天津市市長戴相龍等先后發(fā)了言。
出席座談會的領(lǐng)導同志還有：王樂泉、回良玉、劉淇、劉云山、吳儀、張立昌、張德江、陳良宇、俞正聲、賀國強、曾培炎、王剛、徐才厚、顧秀蓮、盛華仁、華建敏。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市主要負責人，中央和國家機關(guān)以及軍隊有關(guān)部門主要負責人出席了會議。
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