王金山
陳德銘
黃智權
李成玉
陸兵
【編者按】
無數的雨滴聚成云朵，無數的細膩匯成磅礴。
兩會作為我國最高級別的政治盛事，既要商議事關國計民生的大事，也從未忘記組成全局的一個個細胞——各地的發展戰略。
西部大開發戰略推進得如何了？東北老工業基地的振興還缺乏什么因素？中部崛起的過程中誰將搶得先機？兩會期間，本報記者專訪了部分省、自治區的領導，形成了這樣一組報道，希望各地方領導描繪的本地發展思路能給兄弟省區以啟發和借鑒，也為內外資企業的發展、投資提供參考。
以上文字由本報記者張小梅、吳明、張驊、田園、彭錦瓊、申天順、程中軍集體采寫
全國人大代表、安徽省省長王金山
從中部崛起中乘勢而上
中央對中部省份的重視，激起了中部各省的發展浪潮，“搶抓機遇，加快發展”幾乎成為所有中部省份的共識。與我國東部緊緊相鄰的安徽省，從今年元月份開始，“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”就成為全省發展的最強音。正在參加兩會的全國人大代表、安徽省省長王金山在接受記者采訪時認為：“安徽可以在中部崛起進程中率先突破。”
王金山
表示，中央提出中部崛起，確實具有重大的戰略意義，不僅是中部，甚至在全國，必將出現多極發展、競相發展、互動發展、共同發展的良好格局。中部是全國重點農產品生產基地。但不要一說安徽就是農，一說農就是窮。實際上，安徽正在發生重大變化。中央的宏觀調控政策強化了農業的基礎地位，這是發展農業的機遇。為什么不抓住這個機遇，不加快發展農業呢？現在確實應該研究中部崛起的政策要求，既然中部是國家重要的農產品生產基地，就應該作為一個基地來看待和建設。
安徽省正在組織研究，積極向國家提出支持中部崛起的政策建議，比如推進中部工業化進程、土地、財稅政策向中部傾斜。而對安徽應該支持優勢產業，特別是能源、原材料產業、加工制造業和重要化工基地的發展，加大對安徽省基礎設施建設，如淮河、巢湖治污的扶持。
2004年，安徽省認真貫徹宏觀調控政策，努力把該控的控制住，該調的調整好，該上的抓上去，并積極解決好經濟運行中煤電油運、土地和資金等突出問題，保持了國民經濟平穩較快發展的良好勢頭。全省生產總值同比增長12．5％，財政收入增長26％，城鎮居民人均可支配收入增長10．8％，農民人均純收入增長17．5％，是近年來多項經濟指標增幅最高、經濟效益最好、人民群眾得到實惠最多的一年。
但總體看來，中部各省間的差距不大，誰都可能在中部崛起中率先突破。目前，安徽省正處于新一輪增長周期的上升階段，許多優勢在奮力崛起進程中得以釋放。作為中部地區與“長三角”距離最近、接觸面最大的省份，安徽省是承接東部地區輻射和產業轉移最理想的前沿地帶，煤炭、鐵、銅等礦產位居全國前列，勞動力充裕且素質較高，旅游資源豐富，合肥還聚集了一批“國字”號的高校和科研機構，智力資源優勢明顯。
全國人大代表、陜西省省長陳德銘
籌集資金成國企當務之急
“黨的十六大報告明確指出，實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務。陜西作為西部欠發達省份，加速推進工業化進程，對于貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會和西部經濟強省顯得尤為重要和緊迫。”這是日前正在參加兩會的全國人大代表、陜西省省長陳德銘在接受記者采訪時說的。
陜西文化底蘊深厚、科教實力較強，但經濟發展還相對滯后；陜西自然資源富集、人力資源豐富，但人民生活水平還相對不高。這既是我們的問題所在，也是我們的發展潛力所在。今后我們將依托資源優勢，加快陜北能源化工基地建設，加快陜南水資源和綠色產業開發；依托科教文化優勢，大力推動高新技術產業化，加速科技成果轉化和先進適用技術的推廣應用，重點抓好高新技術產業和現代裝備制造業，形成專業化、高起點、有特色的高新技術產業集群，把科技第一生產力轉化為第一經濟增長點。大力開發歷史文化旅游資源，加快文化產業發展；依托地理區位優勢，大力發展現代物流產業。
目前陜西國企改革已進入攻堅階段，面臨最大的困難就是“錢從哪里來，人往哪里去”的問題。這些問題是長期積累下來的深層次的矛盾和問題，需要付出巨額的經濟成本及社會成本。
目前，籌集國有企業改革資金已成為當務之急，除通過多渠道籌集資金外，還需每年在財政預算中增加國企改革專項資金。目前正在抓緊探索收繳國有資產收益、轉讓國有股權、出讓土地資產、抵押貸款等多種方式，籌措這筆費用，為進一步推進國企改革創造更好的條件。
全國人大代表、江西省省長黃智權
構建具有特色的工業格局
全國人大代表、江西省省長黃智權在接受記者采訪時表示，江西要堅持走新型工業化道路，著力構建具有江西特色和競爭優勢的工業格局，并以此推動建設和諧平安江西，實現在中部地區崛起。
黃智權
代表說，為了達到構建具有特色和競爭優勢的工業格局的目的，江西將采取的主要措施是堅持以信息化帶動工業化，把做大工業經濟總量與優化產業結構結合起來，實施優勢資源轉化、支柱產業帶動、核心企業優強、工業園區聚集的聯動戰略，加速工業化進程。其中，圍繞培育汽車、鋼鐵等六大支柱產業，依托核心企業，加快實施九江昌河10萬輛家用轎車、江西晨鳴35萬噸涂布紙等一批重大工業項目；鼓勵和支持企業通過并購、聯合、重組和技術改造等多種方式做大做強，力爭年銷售收入過100億元的企業達到5戶，過10億元的企業達到30戶；集中力量抓好工業園區建設，按照土地集約化經營、產業鏈式化延伸、企業集群式組合、資源循環式利用的要求，著力提升各類園區的開發水平。
黃智權
代表同時指出，江西在發展有特色和優勢產業以及企業的同時，將堅持先進技術引進和創新相結合，有選擇、有重點地發展高新技術產業，加快傳統產業的改造升級，堅決實行高能耗、高物耗設備和產品淘汰制度，并以節能節水、資源綜合利用和推行清潔生產為重點，大力發展循環經濟，努力轉變經濟增長方式，提高經濟運行質量。
全國人大代表、河南省省長李成玉
加快產業整合轉變增長方式
河南省是個農業大省，經濟基礎相對薄弱，如何能夠早日實現中原崛起，堅持科學發展觀，構建和諧社會，以工促農，以城帶鄉，調整產業結構，轉變經濟增長方式，已是近年來河南省委、省政府著力抓好的一項重要工作，并取得了較好的成績。在十屆全國人大會議上，記者專訪了全國人大代表、河南省省長李成玉。
李成玉
表示，河南要大力推動工業結構優化升級。依托骨干企業，抓好農畜產品、有色金屬、煤炭等優勢資源的精深加工，進一步拉長產業鏈條。加快奶業發展，加強奶源基地建設，支持一批優勢乳品加工企業提高產品檔次，擴大生產規模。加快林紙一體化建設步伐，提高木漿造紙比重，積極支持骨干造紙企業與國內外大企業聯合重組，淘汰落后生產能力，提升造紙工業水平。
積極推進百戶重點企業發展。全面落實支持百戶重點企業發展政策，集中用好省工業結構調整和高新技術產業化資金，從財政貼息、國債資金、銀行貸款、土地利用等方面，加大重點企業產品技術升級和擴大生產能力的支持。加快百戶重點企業規劃項目建設，力爭今年新開工洛玻和安彩液晶玻璃、鄭紡機滌綸成套設備等重大結構升級項目110個左右。指導企業深化改革、加強管理和技術創新，鼓勵和支持企業并購、聯合、重組，爭取今年再涌現一批銷售收入超50億元和超100億元的企業。
加快發展服務業。大力發展現代物流業，抓好物流基礎設施和物流結點建設，整合重組物流資源，培育大型商貿企業和物流集團，盡快把鄭州建設成全國區域性物流中心。
繼續推進資源整合。堅持政府推進與市場運作相結合，認真落實煤炭、鋁土礦資源整合方案，以省重點支持的煤炭骨干企業為依托，整合縣、市國有煤炭企業，減少小煤炭企業數量，提高單井生產能力。統籌考慮河南省鋁工業的長遠發展，進一步整合鋁土礦企業，使探礦權、采礦權向河南省氧化鋁重點企業相對集中。
積極發展循環經濟。運用環保、電價、產業政策和資源配置等手段，繼續加大對高耗能、重污染企業和落后生產能力的淘汰力度，重點抓好冶金、石化、建材、造紙等行業節能、節水的技術改造。以推進資源節約、綜合利用和推行清潔生產為重點，選擇部分市縣和企業進行試點，鼓勵發展循環經濟。引導全社會樹立節約能源、節約資源、保護環境的意識，努力建設節約型社會。
全國人大代表、廣西壯族自治區主席陸兵
克難攻堅廣西面臨突破繞穡
2004年是廣西發展史上不平凡的一年，不僅勝利實現了經濟發展“三突破”目標，而且開創了廣西近10年來最好的經濟發展局面。為此，記者在兩會期間采訪了全國人大代表、廣西壯族自治區主席陸兵。
陸兵
指出，在看到我區經濟社會發展取得巨大成就及當前好的經濟形勢的同時，必須清醒地看到，我區仍屬于欠發達地區，人民生活不富裕，經濟社會發展中存在著許多矛盾和問題，發展的任務十分艱巨。
陸兵
強調這些矛盾和問題，要通過加快發展來解決，要增強加快發展的信心，要增強加快發展的責任感和緊迫感，把思想統一到加快發展上來，把力量凝聚到加快發展上來，抓住機遇，乘勢而上。
更加注重加快產業結構調整，大力發展優勢產業和特色經濟。在經濟全球化和區域經濟一體化加速發展，國內競爭國際化，國際競爭國內化的新形勢下，當前和今后一個時期，我們應著眼于把我區建設成為中國－東盟自由貿易區的區域性物流中心、商貿中心和加工制造中心，把我區產業放到建立中國－東盟自由貿易區和泛珠三角經濟區的大格局中去規劃和發展，把區位優勢、資源優勢和開放優勢等更好地結合起來，立足優勢、發揮優勢、再創優勢，堅持“引進來”與“走出去”相結合，充分利用國內國外兩個市場，兩種資源，大力發展優勢產業和特色經濟。
更加注重加快推進城鎮化，化解城鄉二元經濟結構矛盾。力爭城鎮化水平年均提高1個百分點以上，到2020年城鎮化水平達到50％左右，農業勞動力在總勞動力中的比重下降到35％左右，農村人口進入城鎮1000萬左右。
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