大力發展混合所有制經濟，依法對國有企業進行改制與重組
在推進企業改制與重組中，加強國有資產的監督管理
抓住當前國際生產要素重組和產業轉移的有利時機，促進企業改革和發展
推進企業改革和發展，培育具有國際競爭力的大公司和企業集團
本報記者 于麗／文
作為整個經濟體制改革中心環節的國有企業改革，雖然取得重大進展，但仍處在改革的攻堅階段、發展的關鍵時期。全國政協委員，中國企業聯合會、中國企業家協會執行副會長兼理事長陳蘭通提出，在當前應采取四大措施，加快推進改革和發展。
一、大力發展混合所有制經濟，依法對國有企業進行改制與重組
一方面要推動公有制企業特別是國有企業在改制中，通過改組、聯合、兼并、租賃、承包經營、股份合作制和出售等多種形式吸納非公有資本進入，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式；另一方面要使資本的聯合或融合符合市場導向原則、符合效益原則，提高資本運營效率，實現企業效益增長和可持續發展。
陳蘭通委員強調，國有企業進行改制與重組，必須在法制框架內進行。要認真貫徹《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》。
二、在推進企業改制與重組中，加強國有資產的監督管理
當前加強國有資產監督管理的任務是：完善法律法規體系，健全監督管理機構和制度，理順職責權限關系，落實資產經營責任，推進國有經濟布局調整，深化國有企業改革，完善法人治理結構，加強和改進企業黨的領導。在近幾年內抓緊構建起新的國有資產管理體制的基本框架，做到權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合，實現國有資產保值增值。
三、抓住當前國際生產要素重組和產業轉移的有利時機，促進企業改革和發展
鑒于國際資本投資這種增長趨勢和流向趨勢，我們要充分利用當前有利形勢，把吸引跨國公司投資作為促進我國企業提高核心競爭力、擴大國際市場的重要措施，努力改善投資環境，健全外資對我國國有企業兼并投資準入的相關法律，減少外資兼并投資、參與國有企業改造投資的障礙，規范投資方式，鼓勵國內企業與愿意轉移先進技術和高附加值制造加工環節、在華有長期發展戰略、有運作全球化大企業豐富經驗的大型跨國公司合作，提高自身競爭能力，發展和壯大自己。
四、推進企業改革和發展，培育具有國際競爭力的大公司和企業集團
據統計，我國9000戶國有大型和特大型企業資產總額近11萬億元（每戶企業平均資產規模為12億多元），實現利潤為2700多億元，占全部國有企業利潤總額的97．1％。大公司大企業集團是一個國家經濟發展的支柱，也是綜合國力和競爭力的集中體現。陳蘭通強調，按照國家規劃，要通過市場和政策引導，努力發展大型企業集團，并積極培育發展一批具有國際競爭力的大公司和企業集團。
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