張衛(wèi)國(guó)／文理
麗江煙草工作負(fù)重前行
麗江地處滇西北高原，最高海拔5596米，最低海拔1015米，獨(dú)特的自然環(huán)境使麗江擁有十分豐富的水能資源、生物資源和旅游資源，也給麗江的烤煙種植提供了得天獨(dú)厚的自然氣候條件。麗江煙草種植起步較晚，屬云南省烤煙種植新區(qū)。縱觀麗江市整整20年的烤煙種植歷史，經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，可大體分為以下幾個(gè)階段：
試驗(yàn)示范階段（1985年至1990年）：其特點(diǎn)是種植面積小、生產(chǎn)水平偏低；在這5年里，煙葉種植面積一直徘徊在1萬畝左右，單產(chǎn)在1．2萬擔(dān)左右。當(dāng)?shù)卣畬?duì)煙葉種植給予了高度重視，煙草部門也在資金、物資、政策上給予傾斜，以扶持麗江烤煙生產(chǎn)。
進(jìn)入新世紀(jì)后，麗江煙草堅(jiān)定不移地實(shí)施科技興煙、科技強(qiáng)煙戰(zhàn)略，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，使全區(qū)收購(gòu)穩(wěn)定保持在18萬擔(dān)（含出口煙）左右，其中上等煙在20％至25％之間、上中等煙葉在90％至98％之間，產(chǎn)值穩(wěn)定在7700萬元左右，農(nóng)特稅在1700萬元以上，特別是2004年省局為麗江煙區(qū)增加了3萬擔(dān)的煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)計(jì)劃，這標(biāo)志著麗江煙草生產(chǎn)進(jìn)入了穩(wěn)定、健康發(fā)展的新時(shí)期。
踐行“三個(gè)代表”重要思想，全方位服務(wù)煙農(nóng)，是麗江煙葉生產(chǎn)發(fā)展的立命之本
江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中指出：“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。”改革首要的任務(wù)是要做到觀念上的轉(zhuǎn)變，麗江煙草企業(yè)在進(jìn)入新時(shí)期后，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以全方位服務(wù)煙農(nóng)、保護(hù)煙農(nóng)的根本利益作為企業(yè)發(fā)展的立命之本。
回顧麗江煙草生產(chǎn)的發(fā)展，為什么多年未能走出1993年的陰影？其中重要的一條就是盲目發(fā)展極大地傷害了煙農(nóng)的積極性。從這一深刻的教訓(xùn)中，我們更應(yīng)該吸取的是如何建立起有效的科學(xué)發(fā)展和完備的服務(wù)體系，以人為本，從保護(hù)煙農(nóng)的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，使麗江煙草生產(chǎn)走上可持續(xù)發(fā)展之路。進(jìn)入新世紀(jì)后，麗江煙草企業(yè)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家“雙控”政策的同時(shí)，努力建構(gòu)科技扶農(nóng)的服務(wù)體系；從提高煙草職工和煙農(nóng)素質(zhì)入手，持續(xù)開展了科技培訓(xùn)工作，2001年至2002年兩年間，麗江煙草組織各類培訓(xùn)達(dá)700多次，2003年市縣兩級(jí)培訓(xùn)達(dá)到647次，受訓(xùn)人員達(dá)4．5萬余人次。在堅(jiān)持不懈地做好培訓(xùn)工作的同時(shí)，麗江煙草還十分重視科技扶農(nóng)工作的開展，組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，將烤煙種植科學(xué)知識(shí)送到煙農(nóng)的田間地頭，實(shí)行多側(cè)面的生產(chǎn)扶持，受到農(nóng)民的歡迎。通過對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行深層次的政策宣傳，鼓勵(lì)煙農(nóng)發(fā)展規(guī)模種植，促進(jìn)煙葉布局的合理調(diào)整，并簽訂“科技聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，積極推廣先進(jìn)的煙葉種植技術(shù)，使施肥、移栽和大田管理水平得到了穩(wěn)步提高，確保了煙農(nóng)豐產(chǎn)、豐收。
“科技興煙”是麗江煙葉生產(chǎn)發(fā)展的必由之路
科技是第一生產(chǎn)力。1993年麗江煙草嘗到了盲目發(fā)展釀造的苦酒，科技興煙戰(zhàn)略的實(shí)施使麗江煙農(nóng)吃上了科學(xué)發(fā)展的甜果。2004年，麗江煙草生產(chǎn)首次實(shí)現(xiàn)收購(gòu)煙葉20萬擔(dān)的突破，煙農(nóng)收入也實(shí)現(xiàn)了9657萬元，比上年增加了1889萬元，較好地實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、政府、客戶和企業(yè)“四滿意”的目標(biāo)。
在實(shí)施“科技興煙、科技強(qiáng)煙”戰(zhàn)略上，麗江首先強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，與科研院所全力編寫了《麗江市烤煙種植區(qū)劃》，在全市建立了《計(jì)算機(jī)紅藍(lán)圖輪作規(guī)劃信息管理系統(tǒng)》，并組織了多項(xiàng)科技攻關(guān)課題的研究，為麗江烤煙結(jié)構(gòu)的調(diào)整及布局提供了科學(xué)的理論依據(jù)，更為做強(qiáng)、做優(yōu)麗江烤煙產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。通過布局調(diào)整，麗江市的種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)減到25個(gè)；通過對(duì)種煙大戶、種煙能手實(shí)行優(yōu)惠政策，促使煙葉生產(chǎn)逐步向大戶、大村、大鄉(xiāng)集中，克服了分散型的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通之間的矛盾和障礙，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了集中種植、成塊、連片大田管理；通過統(tǒng)一科學(xué)管理、技術(shù)指導(dǎo)，提高了煙葉的單產(chǎn)和質(zhì)量，使農(nóng)民獲得了規(guī)模效益。
在做好調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí)，積極做好調(diào)整品種結(jié)構(gòu)的工作，使品種布局更趨于合理，通過不斷的試驗(yàn)示范和生產(chǎn)實(shí)踐，確立了云煙85、云煙87兩個(gè)當(dāng)家品種及適度發(fā)展紅火品種，建立了與土壤品種特性相適應(yīng)的施肥、栽培、值保、烘烤管理等措施，提高了單產(chǎn)和煙葉質(zhì)量，為打造麗江煙葉品牌奠定了基礎(chǔ)。并通過科技示范、典型引路，推行省、市優(yōu)質(zhì)煙示范建設(shè)工程，充分發(fā)揮好省、市兩級(jí)優(yōu)質(zhì)煙示范建設(shè)的輻射作用，從而引導(dǎo)麗江煙草產(chǎn)業(yè)走上了科學(xué)、規(guī)范化發(fā)展的道路。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新思考與應(yīng)把握的發(fā)展機(jī)遇
毋庸置疑，經(jīng)過20年的發(fā)展，煙葉產(chǎn)業(yè)在麗江經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)成為不可或缺的重要組成部分。在今后的發(fā)展中，麗江煙草生產(chǎn)如何抓住機(jī)遇，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)麗江煙草生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，是擺在麗江煙草企業(yè)面前既長(zhǎng)遠(yuǎn)、又現(xiàn)實(shí)的課題。國(guó)家煙草專賣局在煙草生產(chǎn)調(diào)整布局中明確指出，煙葉生產(chǎn)布局必須充分發(fā)揮產(chǎn)區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持向生態(tài)條件適宜、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)基礎(chǔ)較好的地區(qū)調(diào)整，培育市場(chǎng)信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)管理水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)分公司，力爭(zhēng)做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，形成科學(xué)合理的煙葉生產(chǎn)布局。推進(jìn)煙葉布局調(diào)整要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。云南具備煙葉生產(chǎn)的自然資源和生態(tài)條件，必然是調(diào)整增量的首選省份，從麗江煙葉生產(chǎn)發(fā)展空間看，有宜煙區(qū)43萬畝，但目前實(shí)際用煙葉種植的耕地只占22％。按煙葉隔年輪作來規(guī)劃，每年可種植煙葉的耕地面積達(dá)20萬畝，按現(xiàn)行的生產(chǎn)水平計(jì)算，每年可生產(chǎn)、收購(gòu)煙葉50萬擔(dān)以上，產(chǎn)值可達(dá)2．6億元，對(duì)農(nóng)民增收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到不可估量的作用。從麗江的生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)看，麗江有整整20年的種植經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)培養(yǎng)了一大批科技骨干力量，逐步形成了自己的品種優(yōu)勢(shì)，為麗江煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)麗江煙草產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，應(yīng)著力解決好幾個(gè)發(fā)展中的瓶頸問題：一是觀念創(chuàng)新，克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化發(fā)展麗江煙草產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)、融合和整合為產(chǎn)、供、銷，貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)模式。目前，通過整合重組后的57家卷煙大型工業(yè)企業(yè)中有6家卷煙企業(yè)與麗江煙草建立了穩(wěn)定的原材料供應(yīng)合作關(guān)系，其中一些著名卷煙企業(yè)與麗江煙草形成了穩(wěn)定的掛鉤原料基地，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)初顯優(yōu)勢(shì)；二是繼續(xù)實(shí)施科技興煙、科技強(qiáng)煙戰(zhàn)略，通過實(shí)施煙水工程，建立一批優(yōu)質(zhì)適產(chǎn)的基本煙田，用3到5年時(shí)間的努力，突破制約麗江煙葉規(guī)模發(fā)展的瓶頸，建立20萬畝穩(wěn)定適產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)煙葉基本農(nóng)田，提高煙農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力，提高生產(chǎn)自救能力，滿足優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的水利保證措施，建立一批穩(wěn)定的煙田，從而使麗江煙草實(shí)現(xiàn)新的跨越，這也是麗江百姓所賦予我們的歷史使命。
（作者系云南省煙草麗江市公司總經(jīng)理）
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