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“禁鮮令”再起波瀾 相關(guān)條款有望修改


http://whmsebhyy.com 2005年01月25日 08:57 中國經(jīng)濟時報

  本報記者劉金霞

  違背現(xiàn)行國標(biāo)

  《指南》“相煎何急”?

  去年11月風(fēng)波驟起的“禁鮮令”爭論如今又起波瀾。繼中國奶業(yè)協(xié)會和中國乳制品協(xié)會先后多次舉辦研討會“交鋒”之后,同時兼任這兩大協(xié)會名譽顧問或首席專家的中國乳業(yè)泰斗駱承庠最近撰寫了一篇題為《揭露矛盾求真務(wù)實發(fā)展乳品事業(yè)》的文章。在就此文章接受中國經(jīng)濟時報記者專訪時,80高齡的駱承庠先生旗幟鮮明地表達了自己反對有關(guān)禁鮮條款的立場。

  所謂“禁鮮令”,是指去年5月9日由國家質(zhì)檢總局國家標(biāo)準化管理委員會于頒布的《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和隨后出臺的由全國食品工業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會秘書處編寫的《食品標(biāo)簽國家標(biāo)準實施指南》,其相關(guān)條款規(guī)定規(guī)定從牛體上擠下的生鮮乳生產(chǎn)的“巴氏殺菌乳”不準稱鮮牛乳。

  “這就使巴氏殺菌乳(即保鮮奶)和用奶粉還原的超高溫滅菌乳(即常溫奶)混為一談,可謂黑白不分,是非不清。”時任中國畜產(chǎn)品加工研究會名譽會長的駱承庠分析指出,《指南》中有幾處疑團最令人不解。

  首先,為何要違背國際慣例和現(xiàn)行國家標(biāo)準。據(jù)他介紹,國際上規(guī)定巴氏殺菌乳只能用原乳(也就是生鮮的原料乳)生產(chǎn),我國國家標(biāo)準(GB5408&#82261-1999)《巴氏殺茵乳》也明確規(guī)定:“巴氏殺菌乳”是以牛乳或羊乳為原料,經(jīng)巴氏殺菌制成的液體產(chǎn)品。“可見復(fù)原乳是指全脂奶粉加其他材料沖調(diào)而成,國內(nèi)外都不把復(fù)原乳作為巴氏殺菌乳原料。”駱承庠表示,《通則》卻把復(fù)原乳也列為巴氏殺菌乳的原料之一,不知是通過哪個單位的指令或哪位專家學(xué)者的建議。

  其次,為何要混淆“鮮乳”、“生鮮乳”和“原乳(原料乳)”的概念。駱承庠介紹,《英漢乳業(yè)術(shù)語詞匯》中明確說明:原乳一詞的英文是“Rawmilk”,而鮮乳為“freshmilk”。(GB/T6914-86)生鮮牛乳收購標(biāo)準中也是以此規(guī)定。

  “除此之外,《通則》內(nèi)容中還有加工工藝不同的乳制品的營養(yǎng)成分與變化等不符合實際的說法。”駱承庠慨嘆,“舊標(biāo)未廢,新的《指南》就來‘宣貫’,使人們有‘相煎何太急’的感覺。”

  “禁鮮令”涉嫌坑農(nóng)

  相關(guān)條款有望修改

  全國食品工業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會秘書處有關(guān)人士曾表示,《通則》和《指南》的出臺有利于“規(guī)范企業(yè)行為、保護消費者知情權(quán)”,中國乳制品工業(yè)協(xié)會也稱“標(biāo)準內(nèi)容科學(xué)、嚴謹、完善”。

  駱承庠對此卻持不同觀點。

  “這兩個文件壓制了‘鮮乳’的本質(zhì),提高‘還原乳’的身價,從而使洋奶粉源源不絕地進入我國。”他分析認為,這樣以來其結(jié)果反而是誤導(dǎo)消費者,損害消費者權(quán)益。如果去掉“巴氏殺菌的鮮奶”中的“鮮”字,消費者就無法與超高溫殺菌的“復(fù)原乳”區(qū)別,而且復(fù)原乳中添加了香精、乳化劑、增稠劑等,目前己經(jīng)使很多消費者產(chǎn)生錯誤感覺,如果再去掉“鮮”字,使消費者的認識更加模糊不清,消費者可能就喝不到真正的鮮牛乳。

  在他看來,阻礙奶牛養(yǎng)殖、打擊畜牧業(yè)發(fā)展是實施“禁鮮令”另一種嚴重后果。

  “最近中央農(nóng)村工作會議和總理講話中一再提到‘三農(nóng)問題作為重中之重’,‘禁鮮令’就涉及我國奶牛養(yǎng)殖和農(nóng)民增收問題。此令不改,養(yǎng)牛業(yè)的‘三農(nóng)政策’將受到破壞。”他認為,用進口奶粉生產(chǎn)復(fù)(還)原乳,如果不加香精等添加劑時,其質(zhì)量風(fēng)味雖然較差但成本較低,這樣下去農(nóng)牧民生產(chǎn)的生牛奶無人收購,勢必形成“倒奶→賣牛→殺牛”的局面,農(nóng)村經(jīng)濟將受到嚴重打擊,阻斷農(nóng)民致富之路。

  “自古以來農(nóng)民是最困苦的,解放以后好不容易得到翻身,誰料現(xiàn)在又受到洋奶粉的沖擊。”駱承庠指出,入世后乳制品的關(guān)稅逐年減低,進口奶粉的價格可能越來越低,而國產(chǎn)牛奶價格無從減免,競爭能力可能就越來越差。“惟一可以保護奶價的就是‘鮮’字,如果‘鮮’字被砍掉,勢必走入破產(chǎn)道路。”他告訴本報記者,自己在學(xué)生時代曾在百好煉乳廠實習(xí),想當(dāng)年我國僅有的幾個乳品廠深受洋貨侵略之害,浙江百好煉乳廠被壓得透不過氣來,廣東揭西縣灰鷹煉乳廠被迫停產(chǎn)、最后倒閉。

  “我以1946年就涉足乳品行業(yè)的‘老兵’身份向有關(guān)單位大力呼吁,還‘鮮’字給農(nóng)民,救救全國的奶農(nóng)”。駱承庠如是說。

  一位不愿公開姓名的專家對本報記者透露,近期“禁鮮令”的爭議已經(jīng)引起國家相關(guān)部委的關(guān)注,有關(guān)高級專家也開始參與相關(guān)研討,其中不乏院士參與,《通則》和《指南》的有關(guān)禁鮮條款有望做出修改。


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