2005年1月17日烏拉圭當選總統巴斯克斯及其經濟班子與泛美開發銀行（BID）總裁ENRIQUE.IGLECIAS等在蒙市RADISSON飯店進行了首次會談。據媒體透露，在會談中，BID銀行許諾將以更加優惠的條件向烏新政府提供貸款，將國家對貸款的補償率從目前的30%降至10%。貸款總額達12億美元，為期5年。其中2.5億美元將于5月份到位,用于實施“社會緊急救濟計劃�！�
該行同時向烏新政府提出5點經濟金融改革建議：鞏固財政局面；建立起諸如儲蓄安全的金融安全體制；制定市場干預的貨幣浮動兌換政策，以免造成所不希望的比索增值；加強在基礎設施和能源方面的投資力度；對國家進行旨在使其更加有效和對外更為開放的改革。
鞏固財政局面方面，在繼續節制支出和緩和工資增幅的同時，2005年維持2004年的鞏固成果。這樣做，稅收的增加可以彌補2004年減少稅收所帶來的成本，同時還可以開支社會緊急救濟計劃的費用。為了自2006年起鞏固財政體制，在進行稅收機構和稅收改革的同時，應該分析包括在下次預算內的公共支持的結構性改革；穩定貨幣兌換率方面，緩和兌換率的不穩定性是提高經濟增長率和就業的條件。為此建議保持貨幣、貨幣兌換以及金融方面的經濟政策，以免實際兌換率出現大的動蕩；建立金融安全體制方面，烏新政府應該采取4條措施：使國營銀行運轉更加有效。盡快清算破產銀行。加強金融預測。實行非美元化政策；經濟開放方面，烏拉圭政府應該用其智慧重新規劃融入國際貿易的格局�！皩跣抡畞碚f，其貿易上的基本挑戰在于尋找到一條即能深化與南共市的關系又能增加對地區外出口的路子”，“盡可能大地融入地區和世界”的戰略可以使得烏拉圭“克服國內有限市場的限制”。具體說，烏拉圭的貿易政策一方面要針對南共市像一個共同市場應該的那樣有效地運轉上；另一方面，應該針對“盡可能利用雙邊貿易協定機制上，以便加快烏拉圭經濟開放速度”。據該行估算，美洲自貿區以及南共市-歐盟自貿區實現后，烏拉圭的生產可以增加4.5%,就業人口增加4.9%。
在會上，BID銀行向巴斯克斯遞交了一份題為“中長期發展的巨大挑戰”的文件。文件警告烏拉圭新政府應該注意3個方面：社會緊急情況，政府的可信度以及利用預算來改善國家工資檔次。與此同時，BID銀行提醒烏新政府應該注意應對金融方面存在的薄弱環節：財政的可持續性，增加投資；擴大對外開放；完善公共運作。BID銀行總裁ENRIQUE.IGLECIAS強調指出，烏拉圭應該開拓新市場，“融入地區的政策沒錯”，但應當與世界其他市場進行談判，“南共市是一個正在形成中的組織，他沒有給予烏拉圭所需要的東西”。又指出，“對外開放可以增加生產，減少貧困”。阿根廷貧困指數增加，是由于這個國家自我封閉的結果。他同時建議新政府通過讓私營部門參與、規定清晰的游戲規則來吸引外資等措施來擴大基礎設施的投資。呼吁新政府注意財政紀律和穩定的貨幣兌換率，促進新技術的引進，以提高生產質量，并說“宏觀經濟的混亂局面建設不了國家”。
雙方還一致認為：“美元化是風險之源”，必須鞏固國幣；負責任地運用并降低外債。
BID還指出了烏拉圭經濟的一些薄弱環節，如電力工業，應該在中期內予以解決，以保證經濟的增長；交通成本高于世界平均成本。鐵路網、進出港能力以及運輸物流能力不足。為此建議烏政府應該加強公路網建設、疏浚航道、改善公路和鐵路進入港口的能力以及完善機場工程等。同時指出由于注冊成本高、司法體制辦事效率低、知識產權保護能力脆弱以及稅收高，使得企業運轉困難。
當選總統巴斯克斯強調說，烏拉圭不應是BID銀行的顧客，而應該是其伙伴。作為伙伴，在享受權益的同時，應該履行其義務。說烏可以向BID銀行提供它的農牧業科技知識以及軟件技術。稱他的政府的戰略目標是欲使烏拉圭成為南共市的技術中心。
�。ㄐ畔碓矗厚v烏拉圭經商參處子站）
|
