前言
如果說2003年只是新生的國資委牛刀小試的“練兵年”的話，那么，2004年國資改革呼聲甚高，國務(wù)院國資委接二連三地排兵布陣，其鐵腕推進(jìn)改革方略的強(qiáng)硬做派無疑已牢牢地捕獲了業(yè)界的目光。對這個掌管著高達(dá)12萬億國有資產(chǎn)的“大管家”而言，竭盡其所能地實現(xiàn)國資的保值增值，提升國有企業(yè)的競爭力，是其行政職能的根本訴求。
國資委在本年度里大刀闊斧地剝離央企的非主營業(yè)務(wù)與國企辦社會的冗余職能，苦口婆心地奉勸央企集中精力把主業(yè)做大做強(qiáng)，甚至板下臉孔嚴(yán)格審核央企的主業(yè)方向，并逐批公布“合格名單”。此外，國資委在緊鑼密鼓的改革步調(diào)中悄然推進(jìn)了中央企業(yè)的“瘦身”，到今年年底，原所轄的195家央企驟減至181家。李榮融日前還態(tài)度強(qiáng)硬地重申國資委的立場：央企務(wù)必要做到行業(yè)三甲，否則將面臨被兼并或重組。
與此同時，對于央企高管特別是“一把手”的考核制度日漸完善。在頒布了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核》等條例后，一年來，在眾目聚焦之下，馬富才、趙新先、陳久霖等眾多曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的“一把手”相繼黯然謝幕，新的接班人不得不在國資監(jiān)管利劍當(dāng)空高懸的情況下，審慎、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實地踏上國企改革的新一輪征程。
郎顧之爭——國企改革的制度糾偏
緣起
2004年8月10日，郎咸平在復(fù)旦大學(xué)發(fā)表演講《格林柯爾：在“國退民進(jìn)”的盛宴中狂歡》，指責(zé)顧雛軍在“國退民進(jìn)”過程中席卷國家財富，并強(qiáng)烈建議：停止以民營化為導(dǎo)向的產(chǎn)權(quán)改革。8月17日，顧雛軍正式向香港高等法院遞交訴訟狀，以個人名義指控郎咸平對其構(gòu)成了“誹謗罪”。由此引出“郎顧之爭”。
博弈
郎咸平的質(zhì)疑和抨擊，被看做是對以產(chǎn)權(quán)改革為表征的國企改制該不該繼續(xù)深入、20多年來國企改革是否已走向權(quán)貴私有化的嚴(yán)厲拷問。圍繞著這一主線，代表主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派的“倒郎派”和代表民意指向的網(wǎng)絡(luò)輿論以及民間非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家合力組成的“挺郎派”站隊列陣，展開唇槍舌劍。
分歧
到底是規(guī)則的問題還是參與者違反了規(guī)則？是否應(yīng)該因少部分人的違規(guī)而全盤否定改革的思路？倒郎派不反對郎咸平對當(dāng)下國企改革“法制缺位”的抨擊，但爭議的焦點(diǎn)在于，是否僅僅因為中國法制體系相對滯后，就要叫停改革的探索？倒郎派認(rèn)為，如果非要等到法制健全完善后再來啟動萬無一失的改革，那么不要說國企改革的探索無從談起，甚至中國社會經(jīng)濟(jì)體制的所有改革，現(xiàn)在恐怕都還是原地踏步。
出擊
“郎顧之爭”成各界焦點(diǎn)后，國資委火速派出五大監(jiān)察小組、兵分多路，用了近3個月的時間趕赴從東北、華北、華東、華南以及西南等區(qū)域的國企重鎮(zhèn)，嚴(yán)堵導(dǎo)致國資流失的漏洞。李榮融發(fā)話，一方面要堅決杜絕自賣自買，另一方面不允許大型國企實施MBO，此外國資轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌。國資委雖沒有卷入論戰(zhàn)，但在其官方網(wǎng)站上，署名“言實”的文章《成立國資委與不成立國資委大不一樣》，已十分含蓄地表達(dá)了它的主張。
撰文：本報記者 黃夢真
攝影：本報記者 吳偉洪 責(zé)任編輯：張克然 姚虹（來源：南方都市報）
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