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從2005年1月1日起，全球將全部取消紡織品配額。博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖說：“這對世界貿易組織意味著一個時代的結束，從此WTO進入一個沒有配額的時代，但我們不要過高估計后配額時代對全球紡織品市場的影響，不要過高估計后配額時代對中國紡織業帶來的機遇。”
配額取消不意味著自由貿易
龍永圖在近日召開的“中國紡織業如何迎戰后配額時代”高峰論壇上演講時說，從1995年烏拉圭回合之后，世界就開始逐步取消紡織品配額，如今已經進行了近十年，各國都有一個很長的心理準備期，2005年1月1日起是全部配額都將取消，這是一個漸進的過程，不會突然出現驚人的奇跡或災難。
他說，影響全球紡織品貿易的因素有很多，除了配額之外，還有關稅、綠色壁壘以及各種非關稅措施，紡織品配額的取消絕不意味著世界紡織品全面進入自由貿易時代，所謂的“自由貿易”是不存在的，只有相對的或更加自由的貿易。伴隨著全球經濟一體化，區域經濟一體化進程也在加快，區域內的貿易合作必然對區域外的貿易征收歧視性關稅，全球取消紡織品配額以后，并不會立刻引起全球紡織品市場格局產生根本的、革命性的變化。
6種紡織品或加征出口稅
龍永圖表示，中國可能對6種紡織品征收2％－4％的出口稅。他在出席“中國紡織業如何迎戰后配額時代”高峰論壇時表示，中國將針對6種紡織產品制定詳細的出口稅征收細則。
盡管這些舉措的力度可能微不足道，但這表明中國已開始準備與美國及歐洲貿易團體提出的保護措施進行抗爭。專家表示，自2001年加入WTO時針對個別行業作出讓步后，中國與歐美貿易團體的較量難上加難。
中國WTO紡織品協定談判代表李月印表示，雖然中國政府尚未正式宣布出口稅細則，但可能涵蓋棉服、化纖襯衫、內衣等大眾產品。美國正在考慮從明年起對這些“敏感”類別實施新的限制。
中國紡織業團體已多次發表聲明，反對美國紡織行業迫使美國紡織品協定執行委員會接納設限請求(即所謂的保護性配額)。美國紡織品協定執行委員會是美國商務部下屬機構，該機構將于明年2月初公布部分決定。
除此之外，據知情人士稱，某些中國紡織品公司正在考慮聘請有影響力的美國貿易談判專家及法律顧問助其一臂之力。
上周，由7家中國紡織品制造商組成的一個貿易團體前往歐洲，抗議歐盟發起的一項反傾銷調查。
加征出口關稅好過惡性競爭
龍永圖認為，加征從量出口關稅固然會增加中國紡織品出口企業成本，但這遠遠低于惡性競爭帶來的惡果，也低于以前高價購買配額所付出的成本，因此對中國紡織品企業出口成本不會造成很大影響。中國紡織品企業應通過行業協會加強協調，整治出口秩序，控制出口節奏，在后配額時代加強產業結構和產品升級，塑造一批世界知名的紡織品品牌，形成核心競爭力。同時也應看到我國本身就是一個極大的紡織品市場，要加大對國內市場的控制力，不要盲目地舍近求遠，防止國外的紡織品品牌過快過多地搶占中國市場份額。
聯合對抗貿易保護主義
對于今后可能會出現的濫用貿易保護主義措施對中國紡織品出口進行不合理排斥和打擊的行為，龍永圖鼓勵中國紡織企業“不要怕”。他說，中國不是唯一的紡織品出口大國，萬一遭遇不合理的貿易保護，中國可聯合其它市場成員協同對抗。而且，中國紡織品出口利益并不完全屬于中國，同時還屬于許多進口國的企業。事實上在整個利益鏈中，中國紡織品制造商只能拿到10％的利潤，90％的利潤都屬于品牌擁有者、批發商、分銷商、零售商等各個環節，價廉物美的中國紡織品深受進口國消費者的歡迎，因此打擊中國紡織品出口，同時也將打擊本國企業和消費者利益。
但是，中國的紡織及服裝行業尚未組織起一個強大聯盟來應對未來的斗爭，全球紡織網首席執行長丁建軍表示。他說，很多小型生產商只把注意力放在利潤上，根本不關心未來將要發生的事情。
這個行業也缺乏強有力的領導，中國紡織總會(前身為紡織部)被普遍認為缺乏實權。
當然，中國政府已經開始積極活動，政府官員頻頻表示可能采取報復性措施，例如限制外國投資者進入本國消費者市場或限制飛機、高速火車等價值不菲的基礎設施采購。據中國官方數據顯示，今年前11個月，中國與美國的貿易總額達到1527億美元，較上年同期增長34％。
龍永圖警告說，“中國不僅是出口大國，也是進口大國。不要小視我們的力量。”
宗禾（來源：南方日報）
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