電子政務(wù)是國產(chǎn)軟件與國外軟件在政府采購爭奪戰(zhàn)中的突破口。本報(bào)記者 吳偉洪 攝
《軟件政府采購法》出臺(tái)提速
國產(chǎn)軟件欲在電子政務(wù)領(lǐng)域挑戰(zhàn)微軟
本報(bào)訊(記者高凌云)昨日，國內(nèi)軟件企業(yè)高層在接受記者采訪時(shí)證實(shí)，正在制定中的《軟件政府采購法》意見征詢稿已下發(fā)至專家及部分廠商手中，目前相關(guān)反饋意見已經(jīng)上交，正在等待來自主管部門的最后消息。
關(guān)鍵問題仍有變動(dòng)可能
據(jù)悉，《軟件政府采購法(試行)》已經(jīng)通過財(cái)政部、信產(chǎn)部、科技部、發(fā)改委四部委會(huì)簽，但目前尚未下發(fā)。此前幾個(gè)月內(nèi)，關(guān)于《軟件政府采購法》將出臺(tái)的消息一直吸引著包括很多海外媒體在內(nèi)的軟件業(yè)界的強(qiáng)烈關(guān)注。
政府采購方面的法規(guī)由于需要平衡的利益眾多，出臺(tái)一直不順利。其中，本國軟件如何界定、應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)哪些軟件領(lǐng)域等一系列問題尚未解決，這是辦法和目錄一直遲遲未能亮相的原因。記者在采訪業(yè)內(nèi)人士時(shí)了解到，有兩個(gè)關(guān)鍵問題仍有變動(dòng)的可能：一是本國軟件的界定，國內(nèi)研發(fā)成本不低于總開發(fā)成本50％的標(biāo)準(zhǔn)仍然需要討論；二是辦法雖然從定義上區(qū)分了國產(chǎn)軟件和非國產(chǎn)軟件，但還沒有體現(xiàn)優(yōu)先采購國產(chǎn)軟件的具體條款。
采購風(fēng)波加速法規(guī)出臺(tái)
日前發(fā)生的北京政府采購風(fēng)波更讓人們認(rèn)識(shí)到《軟件政府采購法》出臺(tái)的必要性。目前與政府采購軟件相關(guān)的只有《政府采購法》一部法律，但軟件的政府采購與其他物品的政府采購有很大不同，應(yīng)該有專門的法律或辦法作為依據(jù)。
另據(jù)廣東Linux中心主任袁泉博士介紹，在發(fā)達(dá)國家，軟件政府采購占到了軟件市場總量的1／3，而目前我國政府軟件采購量只占軟件市場總量的10％左右。預(yù)計(jì)今后一段時(shí)期內(nèi)，我國政府將加大對軟件的投資，這為軟件企業(yè)提供了非常大的想象空間，內(nèi)外資軟件企業(yè)都希望能夠吃到軟件政府采購的這道大餐。
電子政務(wù)成國產(chǎn)軟件突破口
在與國外軟件廠商爭奪政府采購大單的戰(zhàn)斗中，電子政務(wù)是國產(chǎn)軟件的突破口。11月29日，北京市信息辦、北京軟件產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等有關(guān)部門召集國內(nèi)軟件廠商舉辦了研討會(huì)。會(huì)議報(bào)告顯示，目前國產(chǎn)軟件在產(chǎn)品上已經(jīng)完全能夠和微軟抗衡，在價(jià)格上又有很強(qiáng)的優(yōu)勢。相比微軟，首次購買國產(chǎn)軟件能節(jié)省55％的費(fèi)用，此后的升級和維護(hù)能節(jié)省90％。
會(huì)議報(bào)告還顯示，目前國內(nèi)電子政務(wù)系統(tǒng)是采用外部調(diào)用微軟Office來解決文檔處理，這留下了三大弊端：一是公文處理和流轉(zhuǎn)是兩個(gè)分離的系統(tǒng)；二是公文內(nèi)容只能以附件形式存于系統(tǒng)中；三是制約了應(yīng)用系統(tǒng)的跨平臺(tái)發(fā)展。而國產(chǎn)辦公軟件卻能解決上述這些問題。責(zé)任編輯：張克然姚虹（來源：南方都市報(bào)）
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