在法國乃至歐盟許多國家，大部分商品包裝上都印制了由兩個首尾相追的弧形箭頭構成的綠色圓點標志，意為循環(huán)利用。任何商品，只要包裝上印有這種“綠點”標志，就表明其生產企業(yè)為將來自己產品廢棄包裝的回收處理交了費，參與了所謂的“商品包裝再循環(huán)計劃”。然而有關費用并非一收了之，經濟杠桿的真正作用體現(xiàn)在如何收費和花費上。
法國是一個商品工業(yè)化包裝率極高的國家，一般家庭中的包裝垃圾與其他垃圾的體積比達到9比1。為了抑制企業(yè)過度使用包裝材料，法國于上世紀90年代初制定了《包裝條例》，通過法律形式要求商品生產者承擔部分回收利用廢舊包裝物的費用。這項法規(guī)的基本原則是：誰生產垃圾誰就要為此付出代價。
根據(jù)規(guī)定，法國企業(yè)所繳納的“綠點”標志使用費允許部分計入商品價格，轉嫁給消費者。由于使用費與包裝材料的用量掛鉤，而產品價格又直接關系到企業(yè)的市場競爭力，生產企業(yè)均想方設法簡化包裝和方便回收，從而降低成本，使產品更有競爭力。目前法國已有90％以上消費產品包裝都印有“綠點”，歐盟目前已有10個國家使用這一標志，其余成員國也正在考慮將其引入。
近年來，法國企業(yè)參與治理包裝垃圾污染的積極性不斷提高，再加上法國垃圾分類投放和收集的環(huán)保觀念早已深入人心，因此這個國家的包裝材料回收利用率不斷提高，2003年居民的包裝類垃圾回收率達到了80％。另外，垃圾回收處理還形成一個巨大的產業(yè)。“生態(tài)包裝”集團與法國市長協(xié)會的聯(lián)合統(tǒng)計表明，2003年法國63％的廢棄包裝類垃圾經再處理后被制成了紙板、金屬、玻璃和塑料等初級材料，17％的垃圾被轉化成了石油、熱力等能源。這一產業(yè)還直接吸納約1萬多人就業(yè)，并間接為建筑、機械、安裝、設計、服務業(yè)創(chuàng)造了數(shù)萬工作崗位。
一個小小的“綠點”標志看似不起眼，卻從生產和回收兩個環(huán)節(jié)，極大地避免了包裝類垃圾的泛濫以及由此產生的資源浪費，它使法國未來有望將垃圾年均總量控制在零增長狀態(tài)。
《市場報》 (2004年11月26日 第十七版)
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