背景:11月9日,美國商務部(DOC)公布了木制臥室家具反傾銷案的終裁結果,除一家中國企業外,其他中國家具生產和出口企業被認定向美國市場進行了低于公平價值的銷售。7家被抽樣調查的企業中,6家企業的稅率為0.79%-16.70%,1家企業因調查過程中被DOC視為不合作而被裁定198.08%的懲罰性稅率;其他115家應訴企業的平均稅率為8.64%;未獲平均稅率的5家應訴企業和未應訴企業的全國統一稅率為198.08%。美國際貿易委員會將于12月23日就損害問題做出終裁。
日前,商務部公平貿易局負責人就此問題接受記者采訪時人表示:
“2004年11月9日,美國商務部公布了對家具反傾銷案的初裁,除一家中國企業外,其他中國企業被認為在低于公平價值對美出口木制臥室家具,傾銷幅度為0.79%-198.08%。中方注意到,有1家被抽樣調查企業和5家填答了A卷的應訴企業被裁定了198.08%的懲罰性稅率。
在中國,家具行業是一個典型的競爭性行業,行業中絕大多數企業為外商投資企業和民營企業。這些企業完全遵循市場經濟規律自主進行生產、銷售、定價,所有主要原材料的價格都是由市場決定。然而,美商務部在本案中沒有認真考慮中國輕工商會和家具協會提交的“市場導向行業”申請材料和相關證據,拒絕對中國家具行業啟動“市場導向行業”調查程序,堅持用替代國數據計算中國企業的生產成本,導致中國企業被裁定較高的傾銷幅度。這對中國企業來說是不公平的,也違背了美國在WTO相關協議下的義務。
據中方所知,美國內很多家具制造商和零售商都強烈反對美政府對中國家具采取反傾銷措施,因為它們也大量從中國進口家具并從中受益。這些廠商表示,中國產品的進口客觀刺激了美產業的競爭力,促進了產品的設計、開發和銷售的有益發展,同時申訴方提出的所謂“損害”主要是因為自身因資本、生產和營銷等經營問題無法適應國內競爭造成的。中方認為訴諸反傾銷措施根本無助于這一問題的有效解決,希望美國際貿易委員會在損害問題上能夠做出客觀、公正的最終裁決,給予中國企業公平待遇。
商務部將繼續密切關注本案的進展情況。”
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