中國農產(chǎn)品出口有了高參(圖)

http://whmsebhyy.com 2004年10月18日 08:41 南方日報

　　南方日報

　　知己知彼方能百戰(zhàn)不殆，《指南》的發(fā)布無疑為中國出口商提供了海外農產(chǎn)品市場的重要信息。新華社發(fā)

　　中國農產(chǎn)品出口有了高參

　　商務部首度公布《中國農產(chǎn)品出口市場指南》，為出口商把脈海外農產(chǎn)品市場機會與風險

　　特別關注

　　中國商務部首次制訂《中國農產(chǎn)品出口市場指南》，并于2004年10月15日在廣交會上首次亮相。商務部常務副部長于廣洲告訴記者，商務部組織中國食品土畜進出口商會、中國農科院的專家學者實施了中國農產(chǎn)品出口指南項目，此次首批編寫了中國農產(chǎn)品出口市場指南－日本、韓國、法國、荷蘭四個國別，目前美國、歐洲等主要出口國和地區(qū)的市場指南以及中國農產(chǎn)品出口業(yè)務指南和單項產(chǎn)品指南正在著手編寫。

　　2003年中國農產(chǎn)品出口首次超過200億美元，居世界第六位。目前我國農產(chǎn)品出口企業(yè)近1.4萬家，其中年出口金額1000萬美元以上的僅367家，而年出口低于100萬美元的中小企業(yè)超過1萬家，占全部出口企業(yè)總數(shù)的70％以上。于廣洲指出，這些企業(yè)進入農產(chǎn)品出口市場時間短、經(jīng)營規(guī)模小、抗風險能力弱、信息渠道不暢，特別需要政府部門提供農產(chǎn)品出口政策、市場方面的信息。另外，國際農產(chǎn)品市場瞬息萬變，多邊農業(yè)貿易規(guī)則和各國農產(chǎn)品貿易政策不斷調整，進口檢驗檢疫要求和技術性貿易壁壘持續(xù)增加，能否及時迅速準確掌握信息已經(jīng)成為擴大農產(chǎn)品出口的一項關鍵工作。這就是編寫《中國農產(chǎn)品出口市場指南》的初衷。

　　本報第一時間刊登該消息后，又應讀者要求，特將此次發(fā)布的法國、荷蘭、日本、韓國的農產(chǎn)品貿易情況和出口建議作簡要提示。詳細內容可參見商務部網(wǎng)站隨后發(fā)布的指南全文。

　　法荷日韓四國農產(chǎn)品市場剖析

　　法國

　　進口政策管理

　　考慮到法國流通渠道的多樣性，對于新的出口商來說，很重要的是選擇適合其產(chǎn)品的進口方法。法國的購買商一般喜歡通過中間商(批發(fā)商、代理商)來購買。

　　需要普遍注意的是，作為歐盟成員國，歐盟在產(chǎn)品進口上還存在關稅高峰，在農產(chǎn)品上表現(xiàn)得尤為突出，有的高達209.9％。歐盟農業(yè)產(chǎn)品關稅稅率變化頻繁，給中國出口歐盟包括法國帶來不便。

　　另外，受法國貿易限制和貿易壁壘影響的農產(chǎn)品主要包括：家禽類、肉類及蛋類產(chǎn)品；富強面粉；育種牛；特殊動物類肉(鱷魚)；不能飛的鳥類肉(鴕鳥等)；活龍蝦；牛肉及野牛肉；水果和蔬菜；寵物食品；含有轉基因源的產(chǎn)品。

　　市場消費特征

　　法國的食品零售部門可分為六種形式：大型綜合超市、超級市場、折扣店、城市中心商店、百貨公司、傳統(tǒng)商店。前五種形式零售部門的營業(yè)額占全國食品零售市場的75％，并且零售部門的形式和數(shù)量比較穩(wěn)定。值得注意的是，一些大型超市紛紛關閉了它們的網(wǎng)上銷售系統(tǒng)。

　　變化趨勢顯示，法國消費者希望食品有更好的口味、更高的質量、方便并且對健康更有益。“年輕”一代(約占人口的26％)對新興產(chǎn)品很好奇，也樂于嘗試。他們注重產(chǎn)品口味的同時也注重產(chǎn)品的形象，他們喜歡各種有特色主題及特色口味的民族食品。

　　法國進口消費類產(chǎn)品中，魚類和海產(chǎn)品最多，其次為肉類及肉制品，再次為新鮮水果、奶制品、新鮮蔬菜。

　　中國對法國農產(chǎn)品出口的市場份額雖然還不高，但是中國在很多領域具有潛在或現(xiàn)實的市場機會。下面列出的是法國需求最大的六類產(chǎn)品，也是中國目前出口到法國最有前景的消費食品，中國出口企業(yè)應努力擴大份額。

　　它們是：新鮮及冷藏魚類和海產(chǎn)品，海關編號(HS　Code)03；經(jīng)加工的水果及蔬菜，包括果汁，海關編號(HS　Code)20；飲料，包括礦泉水、啤酒、葡萄酒及烈酒，海關編號(HS　Code)22.01至22.06及22.07至22.08；新鮮水果及干果，包括堅果，海關編號(HS　Code)08；新鮮及脫水蔬菜，海關編號(HS　Code)07；肉類及內臟，海關編號(HS　Code)02。

　　營銷策略建議

　　熟悉市場準入限制和食品法規(guī)。

　　進行基本的市場調查并回顧近5年的出口統(tǒng)計。

　　選好銷售渠道，如超級市場、某個進口商或經(jīng)銷商或者一個國外代理，作好給他們送樣品的準備。

　　了解法國消費者的特點，將夫妻雙方都有收入的家庭、單身者、年老的居民及關注健康和環(huán)境的消費者作為目標，了解他們的消費動向和消費嗜好。

　　在宣傳時，要注意法國消費市場的季節(jié)性特點，在假日營銷和超級市場內進行促銷活動是有效的選擇。

　　荷蘭

　　進口政策管理

　　向荷蘭出口產(chǎn)品時，要使用荷蘭語文本，但英文文本也是可以的。一般情況下，除新型產(chǎn)品和營養(yǎng)強化食品外，其它產(chǎn)品不需要通過管理機構登記，但當產(chǎn)品被損壞時要登記。在港口、飛機場和主要城市都有足夠的倉儲設施來儲藏貨物。

　　荷蘭關稅主要采用從價關稅，商品價格以進口時的正常價格為準，即商品買賣價格加上運費、保險、傭金等費用后的價格。進口商品的關稅執(zhí)行歐盟統(tǒng)一稅率。2002年歐盟所有產(chǎn)品平均關稅稅率為6.4％，其中農產(chǎn)品平均關稅稅率為16.1％。

　　荷蘭對中國給予普惠制待遇，但最近歐盟官方刊登一項通告，開始討論對部分受惠國的名單。受影響的中國農產(chǎn)品有：可食用動物產(chǎn)品、其他動物產(chǎn)品、谷物、種子、水果、植物、資膠、樹膠及樹脂。

　　市場消費特征

　　在荷蘭，進口商擁有廣泛的銷售渠道，零售商和超市一般從進口商或批發(fā)商手中進口物品，而不是直接進口，這也使海關清關更加迅速。主要零售及批發(fā)商有“Albert　Heijn”、“Laurus　Group”、TSN等。

　　荷蘭的地理優(yōu)勢不可忽視。荷蘭利用阿姆斯特丹、鹿特丹港的海運，阿姆斯特丹附近的斯基輔機場及發(fā)達的道路系統(tǒng)和公共運輸網(wǎng)絡，促使其產(chǎn)品大進大出，使荷蘭成為歐洲大陸農產(chǎn)品分銷中心。中國出口歐洲國家的許多產(chǎn)品就是通過荷蘭這個國際集散中心進入到其他國家的。便捷的航運使荷蘭生產(chǎn)的鮮切花和蔬菜在兩天之內運到歐洲、亞洲及北美等國家和城市。

　　由于人口狀況的變化以及財富的增加，荷蘭人的飲食習慣也有所改變。消費者要求快捷、新鮮、種類多樣以及更具特色的食品。2002年，方便食品的市場增長了11.5％，消費者都喜歡新鮮的產(chǎn)品，特別是魚類以及肉類的替代品。除了低價位，荷蘭消費者也很注重食品的質量、種類和服務。

　　近三年，中國對荷蘭出口的農產(chǎn)品主要品種有：蔬菜及蔬菜制品、水果制品、肉及肉制品等動物類產(chǎn)品、油料、工業(yè)及藥用植物、稻草、秸桿及飼料。尤其值得關注的是，2003年較2002年食用水果出口金額增長了78％，較2001年增長了348％。而中國受到歐盟出口禁令影響的農產(chǎn)品主要有：雞肉、兔肉、凍蝦、蜂蜜等。

　　營銷策略建議

　　建立有關國家和國際組織農產(chǎn)品標準和法規(guī)的跟蹤系統(tǒng)。這些資料應該屬于“公共產(chǎn)品”，由國家政府部門或研究機構負責，然后及時向社會發(fā)布，分布在全國各地的企業(yè)、個人和有關機構可隨時了解掌握最新的動態(tài)。

　　加強對單身人群產(chǎn)品的市場開發(fā)。根據(jù)歐洲著名咨詢機構Datamonitor一項市場調查顯示，對于食品制造商而言，歐洲逐漸增多的單身家庭造就了一個相當有利可圖的“單身食品市場”。對于中國廠商來說，提高產(chǎn)品的深加工，發(fā)展包裝食品，將會提高出口產(chǎn)品的創(chuàng)匯能力。

　　充分利用和發(fā)揮荷蘭作為國際農產(chǎn)品市場分銷中心的橋梁作用，努力擴大荷蘭乃至整個歐洲的農產(chǎn)品市場占有率。

　　日本

　　進口政策管理

　　日本農林水產(chǎn)省是承擔糧食穩(wěn)定供給的重要政府部門，而且還對水土保持和環(huán)境保護負有重大責任。近年來，日本對法律的修改越來越頻繁，通關手續(xù)也較煩瑣。

　　日本施行高關稅措施，對進口農、水產(chǎn)品征收高額關稅，而且征稅品種多。農產(chǎn)品征稅品種約占80％，其中半數(shù)以上農、水產(chǎn)品的關稅稅率超過15％。日本農產(chǎn)品的關稅配額管理由農林水產(chǎn)省負責實施。2002年度，日本實施關稅配額的農產(chǎn)品有18種。

　　日本對進口農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品以及食品類的檢疫防疫制度非常嚴格，對于入境農產(chǎn)品，首先由農林水產(chǎn)省下屬的動物檢疫所和植物防疫所從動植物病蟲害角度進行檢疫。同時，由于農產(chǎn)品很大部分用作食品，在接受動植物防疫之后，還要由日本厚生勞動省下屬的檢疫所對具有食品性質的農產(chǎn)品從食品角度進行衛(wèi)生防疫檢查等。另外，對出口國的農產(chǎn)品產(chǎn)地也有嚴格的規(guī)定，如發(fā)生傳染病地區(qū)的動物食品以及農藥、化肥使用種類和用量超出規(guī)定標準產(chǎn)區(qū)的糧食、蔬菜及水果等農產(chǎn)品都禁止進口。

　　市場消費特征

　　日本已成為最大的農產(chǎn)品凈進口國，國內農產(chǎn)品的自給率只有40％，也是發(fā)達國家中糧食自給率最低的國家。近年來，日本的主要進口國和地區(qū)一直是美國位居第一，中國第二，隨后是加拿大、澳大利亞和歐洲。2003年日本進口最多的農產(chǎn)品是豬肉，其次是煙草、玉米。

　　日本從中國進口的主要農產(chǎn)品有玉米、大豆、雞肉、新鮮蔬菜、冷凍蔬菜、新鮮和干燥水果和酒精飲料等。從進口額來看，2003年日本從中國進口的農、水產(chǎn)品略呈減少態(tài)勢。受禽流感的影響，雞肉進口大量減少，冷凍蔬菜等也由于日方嚴格檢查農藥殘留量而有所下降。

　　日本進口農產(chǎn)品的價格總的趨勢也在下降，2002年總的農產(chǎn)品價格指數(shù)為97.1％(與2000年相比)，其它品種除蔬菜、花卉、牛奶等略有上升外，都呈下降趨勢。農產(chǎn)品價格變化幅度較大的品種主要是加工食品和水產(chǎn)品，糧食作物及其加工品的價格變化幅度較小，肉類產(chǎn)品中，牛肉價格變化幅度較大，而進口雞肉的價格變化不大。

　　日本的食品消費市場對以下幾種食品的需求日益增加：保健食品和飲料；方便快捷的食品和半加工食品；適合老齡人口需求的易開蓋罐裝食品；有機食品。

　　營銷策略建議

　　向日本客戶核實所有與進口有關規(guī)定，這些客戶一般都有日本有關規(guī)定的最新消息。

　　在對潛在客戶定價前，要了解對你的產(chǎn)品所征收的特定關稅。關稅可查網(wǎng)址：www.apectariff.org。

　　切記日本的關稅是根據(jù)到岸價格計算的。還有，日本對所有進口產(chǎn)品都征收5％的消費稅。

　　如果沒有特別要求的話，不要呈送樣品去接受初步檢查。

　　有機食品需要日本政府鑒定。

　　韓國

　　進口政策管理

　　向韓國海關申報進口貨物必須提交相關書面材料。申報可以在貨物運抵前進行，或在貨物貯存于保稅倉庫之前或之后進行。韓國的進口申報過程實行的是“無紙進口通關制度”。在進口申報時，韓國海關一般對于大多數(shù)貨物不進行檢查，但對選定的檢查對象的物品要進行必要的檢查和審查。2003年韓國關稅廳選定了18種主要進口農產(chǎn)品進行通關前稅額審查管理，并將抽樣檢查比率提高到20％。在農產(chǎn)品中，水產(chǎn)品是韓國征收調節(jié)關稅的主要對象商品。

　　另外，韓國政府招標農產(chǎn)品的進口中，韓國農水產(chǎn)物流通公社的招標標準非常嚴格，出口商要密切注意農水產(chǎn)物流通公社的消息，其網(wǎng)址為www.agrotrade.net。

　　市場消費特征

　　在韓國發(fā)展前景看好的農產(chǎn)品主要有：紅肉、家禽制品、海產(chǎn)品、乳制品、柑橘屬植物、加工馬鈴薯、冷凍蔬菜、堅果、醬油、咖啡、糖果糕餅類、加工的水果與蔬菜、烘烤食品、葡萄酒、寵物食品、牛雜碎／牛腸子／牛胃等。

　　在節(jié)假日里，許多韓國人給他們的親戚、朋友和生意伙伴贈送禮品。牛排、水果與其它昂貴的食品均為適宜的饋贈禮品。在所有食品產(chǎn)品消費中，電視購物占17.8％，網(wǎng)絡購物占13.5％。

　　需要知道的是，韓國農協(xié)(NACF)在韓國的地位和影響不可小視。該協(xié)會及其分支機構成立于1961年，活躍在農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、技術培訓與推廣等諸多方面，提供市場營銷和物資供應、金融和信貸等手段支持農村社團和韓國農業(yè)。

　　營銷策略建議

　　中國向韓國出口最多的是魚和谷物產(chǎn)品。目前，中國玉米在谷類產(chǎn)品出口中占絕對優(yōu)勢，蔬菜類產(chǎn)品在韓市場份額已超過美國，但水、海產(chǎn)品、水產(chǎn)品制品、禽肉、大米和油籽的出口具有一定的不穩(wěn)定性。

　　近幾年中韓農產(chǎn)品的貿易摩擦問題，如在大蒜問題上，韓國已指定冷凍大蒜(海關編碼為07108020)和醋腌大蒜(海關編碼為20019090.60)為通關前稅額審查對象。目前，韓國不分原產(chǎn)地實施通關前稅額審查的主要農產(chǎn)品有脫水綠豆、芝麻、蘇子、腌制花生、脫水蔥、生姜、蕎麥、地瓜淀粉、冷凍辣椒、調味魷魚12種。

　　中韓兩國一衣帶水，有利于開展農業(yè)合作和發(fā)展農產(chǎn)品貿易。韓國在育種、加工、流通技術及資金等方面具有優(yōu)勢，而中國擁有比較豐富的農業(yè)土地資源和廉價勞動力。中國出口企業(yè)應根據(jù)韓國市場變化和消費需求調整出口產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品的科技含量和品質。

　　專題撰稿　本報記者　謝思佳　程滿清　實習生　徐翔宇（來源：南方日報）