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不久前,歷經半年醞釀的《中國青少年網絡協會綠色游戲推薦標準》終于出臺,該標準被業界視為電子游戲分級制度的開端。然而,在我國游戲產業發展現狀和青少年成長的環境沒有較大改變的情況下,單一突進的游戲分級制度能否肩負起人們寄予的厚望,成為玩家的心智保護傘,還是僅僅是制定者的一廂情愿,實施效果目前尚難定論。《標準》出臺青少年成為主角
9月26日,由共青團中央主管的中國青少年網絡協會宣布其下屬的游戲專業委員會成立,并于當日正式對外公布了其制定的《中國青少年網絡協會綠色游戲推薦標準》(以下簡稱《標準》),從而成為了中國第一個與電子游戲分級制度有關的標準。
隨著近幾年來韓式網絡游戲在國內的成功,網絡游戲烈火燎原般在全國迅猛發展起來。2003年,中國網絡游戲用戶達1380萬,占互聯網用戶的20.2%,銷售收入達到13.2億元人民幣;預計到2007年網絡游戲用戶將達4180萬,銷售收入達67億元人民幣。以做網游起家的盛大公司在美國納斯達克上市,勢頭直逼傳統的互聯網諸強。
同時,由于網游的玩家中有50%以上為青少年,其影響力很快就被家長、學校、政府和社會所關注。青少年沉迷于游戲而荒廢學業,甚至觸法犯罪的新聞時常見諸報端。對電子游戲加強管理的呼聲也越來越大。
6月,有媒體透露,電子游戲的分級管理制度可能于年內出臺。
7月7日,中國消費者協會和中國軟件行業協會在北京聯合發出呼吁,希望盡快對游戲軟件實施分級管理,并宣布即日起發動各方力量推動游戲分級制度的制定。中國軟件行業協會游戲軟件分會秘書長劉金華表示“制度出臺的時間表已經擬定”。
9月初,共青團中央主管的中國青少年網絡協會在互聯網上公布了自己的游戲分級制度運行策劃,并向公眾征求意見。一個月后,《標準》正式出臺。雖然《標準》中并未有“分級”字樣,但游戲專業委員會秘書長邵德海就坦承:“考慮到分級這個詞在國內有些敏感,我們換成了綠色游戲的說法。”
邵德海還表示,目前網絡游戲內容日趨成人化,無差別地將所有游戲推廣給所有人群,必然將會使青少年受到一些暴力、色情內容的影響。保障未成年人健康的成長環境,是該《標準》出臺的主要原因。
正如邵德海所說,《標準》也的確將對青少年可能造成影響的內容作為分級的標準。如對游戲做出的最后級別判定,就是按照年齡標準劃分為初中、高中、18歲以上3個等級。而劃分此級別的評判標準,就是可能會對未成年人產生不良影響的游戲內容。
《標準》依據國外游戲分級制度擬訂了5項靜態評測標準,分別是暴力、色情、恐怖、社會道德、文化內涵。所謂靜態評測標準,就是指廠商在制作游戲中設定的確定性內容,這些內容在游戲進行過程中必然會出現。如槍戰游戲中的血腥場面、恐怖游戲中的聲音效果等。由于含有的危害國家安全、黃色等內容的游戲,在我國屬于非法出版物,故《標準》中未將此類游戲列入評判行列。換句話說,《標準》用來評判的游戲都應首先是合法游戲。
較為令人關注的是,《標準》中包含了針對網絡游戲設立的7項動態評測標準,這7項標準為:游戲虛擬世界的PK行為(真人對殺)、非法程序(外掛)、聊天系統的文明度、游戲內部社會體系的秩序、游戲時間限制、游戲形象宣傳、社會責任感。
由于網絡游戲與傳統的單機版游戲不同,游戲內容很大程度上是由玩家決定的,所以如果將靜態評判標準用于網絡游戲,控制力的確不大。如虛擬世界PK行為,游戲設定該項目的目的是增強游戲的競爭性和刺激性,但如果游戲世界中PK無約束的橫行,必然會對玩家的心理造成過度刺激,“殺紅了眼”的玩家很容易會將游戲中的情緒帶到真實世界來,從而產生一些不良后果。
懷疑聲起廠商觀望,玩家質疑
在業內開始流傳建立游戲分級制度的同時,質疑聲也一同出現。在《標準》出臺前后,這樣的質疑達到了一個高峰。
疑問之一,就是游戲分級制度建立的必要性。在我國,目前有文化部和新聞出版署兩部門負責對電子游戲軟件進行管理。廠商往往要先拿到新聞出版署的批號,還需要通過文化部對游戲內容的自審、初審和公測,文化部門隨時有權取締游戲在國內的銷售和發行。除此之外,近日有消息稱信息產業部也將介入對游戲的管理。
有觀點認為,經過這些部門的層層篩選,應當已不存在違反國家有關法律的游戲內容了,再對此進行內容上的分級,是否有畫蛇添足之嫌?抑或分級本身就是一種承認并默許涉及色情、暴力等問題游戲的存在?
對此,邵德海表示,《標準》并非國家強制執行標準,而是一種行業推薦標準。他希望通過《標準》的出臺能夠樹立起健康游戲的概念,由此喚起更多廠商的社會責任感。也就是說,《標準》與國家部門用以審查游戲內容所遵照的法律法規是不同的,其目的是為了以自我規范的形式來“凈化”游戲空間。
但是,這又牽扯出了第二個疑問,這樣一個缺乏司法效力的行業自律準則能夠起到多大作用?
“我們還是更多關注文化部和新聞出版署的一些硬性規定。”一位網絡游戲經銷商表示。在記者的采訪中,游戲廠商和游戲經銷商們大多表示了對《標準》的觀望態度。部分廠商表示,目前這個市場仍然比較混亂,要想產品賣的好,就要盡量迎合玩家的心理,玩家才是他們的“上帝”。“你不做別人就做,畢竟我們還是生意人嘛。”
有廠商表示,此次并沒有與《標準》相應的法規出臺,司法部門也沒有表態,真的出現了違規行為,也不會受到任何懲罰。“遵照了不一定有好處,沒遵照一定沒壞處。”這樣一來,廠商自然是不愿遵守了。缺乏有針對性的處理原則與辦法,沒有有效的司法支撐,“行業推薦標準”很難對廠商起到真正的威懾作用,讓人擔心難免最終會落于紙上談兵。
另外還有廠商表示,目前游戲銷售的渠道混亂,盜版游戲軟件泛濫,由于分級制度只能針對正版游戲的銷售渠道,一旦對其限制,那么希望得到游戲的玩家就只能轉向盜版市場,從而等于是提高了盜版游戲的市場競爭力,這將令國內正版游戲廠商的壓力更大。
游戲玩家也對這一點表示認同,不少玩家認為,目前得到游戲的方式很多,正規軟件店、影像店、小販、網絡……玩家有很多選擇。如果分級制度對游戲的銷售渠道進行限制的話,那么正規軟件店受到的沖擊必然最大,而玩家只要能夠得到游戲,往往是不在乎游戲的來源的。所以,多數玩家對分級制度表露出了無所謂的態度。
還有玩家對《標準》中游戲分級的依據表示疑問。有玩家表示,色情內容本身在我國就在禁止行列,現在又對游戲的“色情內容”進行分級,究竟是怎么一回事?到底是禁止還是不禁止呢?如果按照《標準》中的說法,那么以后游戲上是否可以貼上“色情三級”的標簽呢?
更有玩家表示,分級結果還可能會被廠商利用為游戲的賣點。“既然都是合法游戲,一貼上‘三級’標簽后會不會就賣的更好呢?”如果是那樣,那么游戲分級的結果豈不與目的背道而馳?
分級管理擺脫獨角戲的尷尬
在發達國家,幾十年來已逐步建立起了針對電影、游戲等娛樂方面的產品內容系統的分級制度,并有著一些為之配套的法律法規以規范具體市場行為,與此對比,目前出臺的《標準》就顯得有些單一而突進了。
北京康達律師事務所吳浩侖律師表示,目前這個標準距離真正的游戲分級制度還有一定的距離。如果在政府部門沒有出臺分級標準法規的時候,只要這個分級制度運行策劃方案不同法律相沖突,就可以作為行業的規范。如果在不同法律相沖突的前提下,遇到有關的案子沒有明確的法律依據時可以作為可供參考的行業規范,行業慣例。但如果直接和法律相沖突,就沒有什么實際意義了。同時,值得注意的一點是,這個方案即使是作為行業規范的面目出現,如果游戲廠商完全不按這個東西出牌,協會也是完全沒有力量和權限對其進行處理的。
那么《標準》出臺的目的為何呢?中國青少年網絡協會在《標準》出臺之前向媒體公布的《青少網絡協會游戲分級背景意義》一文所述:“(我們)已作了一些初步的準備。現在有關部委已經明確表態,希望由我們先盡快定出初稿,然后再聯合其他一些主管部們一起將之變成全國性的規范標準。”也就是說,雖然《標準》目前仍然僅是一個行業自律的規范,但不排除未來會出臺真正有法律約束力的分級制度。而《標準》則將可能是建立未來制度的一次嘗試,并在一定程度上起到呼吁政府支持游戲分級標準盡快推出的作用。
[評論]《游戲的無奈和成年人的責任》
[新聞鏈接]《國外的游戲分級制度》
作者:勾曉峰
(來源:經濟參考報)
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