一批與百姓密切相關的法規(guī)10月1日起施行

　　出行：新手上路不掛標罰100元

　　10月1日起，交管部門將對未按規(guī)定粘貼或者懸掛實習標志駕駛車輛的實習駕駛員扣罰100元，仍舊懸掛自制新手標志的駕駛員也將受到處罰。

　　涉及人群：

　　去年全市新增駕駛員28.8萬人，估計今年會超過這個數(shù)字。

　　出行：缺陷汽車將被召回

　　10月1日起，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》將全面施行。屆時，北京、上海、廣州等全國13個大城市將公布當?shù)氐钠�車召回熱線，消費者或車主也可向主管部門設立的缺陷汽車產(chǎn)品信息系統(tǒng)投訴(網(wǎng)址：www.aqsiq.gov.cn、qiche365.org.cn,電子郵件： zhaohui@qiche365.org.cn )，對于企圖隱瞞缺陷的汽車制造商，將處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　涉及內(nèi)容：

　　僅為M1類車輛(神龍公司所生產(chǎn)的四大系列車型均屬該范疇)，消費者可選擇修理、更換、收回等方式。召回的期限為：整車自交付第一個車主起，至汽車制造商明示的安全使用期止；汽車制造商未明示安全使用期的，或明示的安全使用期不滿10年的，自銷售商將汽車產(chǎn)品交付第一個車主之日起10年止；汽車產(chǎn)品安全性零部件中的易損件，明示的使用期限為其召回時限；汽車輪胎的召回期限為自交付第一個車主之日起3年止。

　　金融：二手車貸款期限不得超過3年

　　中國人民銀行發(fā)布《汽車貸款管理辦法》，規(guī)定從10月1日起，汽車貸款的貸款期限(含展期)不得超過5年，其中二手車貸款期限(含展期)不得超過3年，經(jīng)銷商汽車貸款期限不得超過1年；規(guī)定貸款人發(fā)放自用車、商用車和二手車貸款的金額分別不得超過借款人所購汽車價格的80%、70%和50%。

　　涉及人群：

　　對個人借款人增加了在中國境內(nèi)連續(xù)居住1年以上(含1年)的港、澳、臺居民以及外國人。擴大貸款人的范圍，將貸款人由國有獨資商業(yè)銀行擴大為包括各商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社以及獲準經(jīng)營汽車貸款業(yè)務的非銀行金融機構。

　　教育：高自考實行網(wǎng)上報名

　　2004年10月1日起，北京市高等教育自學考試將全部實行網(wǎng)上報名。

　　具體操作：

　　考生網(wǎng)上報考須持有北京市商業(yè)銀行和招商銀行(資訊 行情 論壇)具有網(wǎng)上支付功能的儲蓄卡，方可網(wǎng)上支付報考費。網(wǎng)上報考的網(wǎng)址是www.bjeea.cn 。

　　房地產(chǎn)：樓盤銷售網(wǎng)上登記

　　北京市建委要求，從10月1日起，開發(fā)單位在北京市房地產(chǎn)管理網(wǎng)上報送項目相關證明材料信息的同時，要在預售方案中申報預售樓棟有關樓盤表的相關信息。買房者登錄北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)，可對樓盤房源信息進行查詢，清晰地了解到每個樓盤的具體銷售情況，甚至可以清楚地知道自己選中的房是否已經(jīng)銷售出去。這就意味著開發(fā)商再不能虛報銷售數(shù)字來影響消費者的購買決策了。

　　涉及人群：開發(fā)商、購房者

　　房地產(chǎn)：舊城內(nèi)大項目施工先考古

　　10月1日起，《北京市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》施行，凡在本市舊城區(qū)建設用地1萬平方米以上的建設工程，在施工前要進行考古調(diào)查、勘探。同時，對文物建筑進行裝修，應符合文物建筑裝修標準，對文物建筑造成破壞的將處以最高50萬元的罰款。利用文物保護單位拍電影或舉辦大型活動應制定文物保護預案。

　　涉及人群：施工單位、拍攝單位、文物保護單位

　　物業(yè)：物業(yè)服務13項收費明碼標價

　　10月1日起，《物業(yè)服務收費明碼標價規(guī)定》開始施行，今后物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主提供服務(包括按照物業(yè)服務合同約定提供物業(yè)服務以及根據(jù)業(yè)主委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務)時要明碼標價，標明服務項目、收費標準等13項內(nèi)容。 收費標準發(fā)生變化時，物業(yè)應在執(zhí)行新標準前1個月告知。

　　涉及人群：物業(yè)公司

　　社保：失業(yè)保險繳費基數(shù)可自選

　　10月1日起，本市個人存檔人員可以自主選擇失業(yè)保險費的繳納基數(shù)，繳納比例從原定的1.5%提高到2%。《關于個人存檔人員繳納失業(yè)保險費有關問題的通知》規(guī)定，最低檔為本市上年末最低工資標準，最高檔為本市上年職工月平均工資的300%，最低檔和最高檔之間另有6個檔次。

　　涉及人群：

　　在勞動保障行政部門設立的職業(yè)介紹服務中心、人事部門設立的人才交流中心辦理個人委托存檔的各類人員。

　　廣告：戶外廣告設置有法可依

　　《北京市戶外廣告設置管理辦法》將于10月1日起施行，今后廣告商要在住宅樓上立廣告，不僅要符合戶外廣告設置規(guī)劃，還要征得樓內(nèi)居民的同意，否則廣告將有可能被依法拆除，并被罰款1000元至1萬元。另外，缺胳膊短腿的霓虹燈廣告將被停止使用，違者將受到500元至5000元的處罰。

　　涉及人群：廣告商

　　食品：不能再標“烹調(diào)油”、“色拉油”

　　食用油國家新標準10月1日起施行，凡是外包裝標識不符合要求的食用油產(chǎn)品，10月1日后將被禁止銷售，一大批實力不濟、裝備不好的企業(yè)將被淘汰出局。

　　涉及內(nèi)容：

　　新標準規(guī)定食用油產(chǎn)品要標明生產(chǎn)工藝是“壓榨”還是“浸出”，不再以“烹調(diào)油”、“色拉油”作為等級，原料是否使用轉(zhuǎn)基因大豆(資訊 論壇)要說明等等。

　　節(jié)水：違規(guī)用水罰1萬元

　　10月1日起， 《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》正式施行。辦法明確要求，今后本市開采礦泉水、地熱水將實行特許經(jīng)營，礦泉水、地熱水的開采實行限量開采，禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口。耗水量大的服務業(yè)用水單位要按規(guī)定安裝并使用循環(huán)用水設施，有再生水輸配水管線的地區(qū)內(nèi)的洗車企業(yè)應使用再生水，違規(guī)單位將被處以1萬元的罰款。逾期未改的，責令供水單位停止供水。

　　涉及人群：各用水單位

　　司法：規(guī)范確認程序 確保國家賠償

　　《關于審理人民法院國家賠償確認案件若干問題的規(guī)定(試行)》10月1日起施行，明確申請確認基層法院司法行為違法的案件，由中級以上法院受理；中級法院以上法院確認本院司法行為違法，一般應由審判委員會討論決定。

　　司法：公安機關適用繼續(xù)盤問規(guī)定

　　《公安機關適用繼續(xù)盤問規(guī)定》10月1日起施行，要求繼續(xù)盤問的時限為12小時；12小時以內(nèi)確實難以證實或者排除其違法犯罪嫌疑的，可延長至24小時；對不講真實姓名、住址、身份，且在24小時以內(nèi)仍不能證實或者排除其違法犯罪嫌疑的，可延長至48小時。

　　將于“十一”出臺的新規(guī)還有：《價格違法行為舉報規(guī)定》明確不明碼標價，捏造、散布漲價信息，哄抬價格等13種行為可舉報；不符合《北京市建筑工程施工圖設計文件審查要點》規(guī)定的建筑工程施工設計圖，將不予通過；新《零售業(yè)態(tài)分類》標準鼓勵發(fā)展貼近居民生活的便利店，涉及食雜店、電視購物、電話購物等17種業(yè)態(tài)；《國家玩具安全技術規(guī)范》于10月1日起強制實施，所有進入中國大陸銷售和使用的玩具必須符合該標準的要求；買農(nóng)用三輪免征購置稅；《天氣探測環(huán)境和設施保護辦法》保護全國2411個地面氣象站； 《第四批禁止和限制使用建材產(chǎn)品目錄》禁用建筑用普通單層玻璃、簡易雙層玻璃外窗等。

　　(馮霞)