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隨著我國改革開放的深入發(fā)展，中國市場對國外資金的吸引力進一步增大。到目前，中國已成為世界第二大外商直接投資引進國，世界排名前500家的大型跨國公司已有300多家來華投資。我國加入世貿(mào)組織后，利用外資的行業(yè)范圍進一步擴大，國內(nèi)市場開放度加強。這種情況對國內(nèi)企業(yè)利用外資提出了新的要求。
我國加入WTO后，政府對經(jīng)濟的管理將由單一的行政手段走向經(jīng)濟、法律、行政手段的
綜合運用。政府需要按照市場經(jīng)濟的規(guī)律來管理經(jīng)濟，履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。因此利用外資的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大的變化，一方面給國內(nèi)企業(yè)提供了良好的機遇，另一方面也使企業(yè)面臨許多新的問題。企業(yè)要利用好外資，需對外商對華投資的新特點進行分析。
一、融資渠道多元化。
資金是企業(yè)的血液，能否以恰當?shù)姆绞郊皶r地籌措到所需資金，是企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素�，F(xiàn)代經(jīng)濟社會中企業(yè)僅靠內(nèi)部積累是難以滿足資金需求的。當內(nèi)部資金不能滿足需要時，企業(yè)只能選擇外部融資。外部融資又分為直接融資和間接融資。加入WTO以后隨著國內(nèi)金融市場的不斷開放，外資從以直接投資為主，轉(zhuǎn)向多形化、多元化方向。（1）投資基金和證券投資：近幾年，我國吸引外資中，直接投資占了絕大部分，隨著金融市場的不斷開放，通過證券市場吸引外資的潛力很大；（2）“外資并購國企”的方式；跨國公司承包和租賃大中型國有企業(yè)，國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的股權(quán)，變?yōu)橥鈬氋Y企業(yè)或中外合資企業(yè)，外商以收購、并購方式參與大中型國有企業(yè)改組、改造，進行資產(chǎn)存量的優(yōu)化調(diào)整；（3）BOT項目融資，是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營的一種方式。是在近二十年中得到許多國家實踐驗證的市場經(jīng)濟體制中民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施投資的成熟模式；（4）TOT融資：既轉(zhuǎn)讓（transfer）———經(jīng)營（Operate）———轉(zhuǎn)讓（Transfer），這種融資方式即可以引入外資，同時可以學習和借鑒國外的先進技術(shù)和經(jīng)營管理方法。
二、勞動密集型行業(yè)將繼續(xù)成為外商投資比較集中的領(lǐng)域，高技術(shù)企業(yè)和資金密集型的企業(yè)投資增長速度明顯加快
我國那些市場潛力大、產(chǎn)品科技含量高、成長性好的“強勢”企業(yè)，在其快速發(fā)展時期需要大量的資金，單純依靠內(nèi)部融資和銀行貸款根本無法滿足其發(fā)展的需要，這就需要融資外資來加以解決。研究表明：服裝、家具制造業(yè)、文教體育用品、皮革毛皮制品業(yè)、其他制造業(yè)等典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍將是外資投資預期和偏向程度較高的領(lǐng)域、電子及通信設(shè)備制造、儀器儀表、辦公機械、電子機械等雖然資本裝備程序比較高，但因資本產(chǎn)度品規(guī)模、稅負費率低等原因，有可能繼續(xù)成為外資投資相對集中的領(lǐng)域，由于中國采取了鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的政策，來自發(fā)達國家跨國公司的對華投資項目規(guī)模不斷擴大，資本含量明顯提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和在中國國內(nèi)設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心的投資項目也大量增加。
三、外商的投資熱點由第二產(chǎn)業(yè)向第一、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化
改革政策開放以來，中國在吸收外商投資中一直重視生產(chǎn)型投資，外資主要集中在工業(yè)領(lǐng)域即第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)利用的外資偏少。按照加入世界貿(mào)易組織的承諾，中國將會在今后加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放，外國服務(wù)業(yè)的投資有望實現(xiàn)比較高的增長速度。由于服務(wù)業(yè)特別是金融、保險、電信服務(wù)和商業(yè)、運輸?shù)阮I(lǐng)域的市場準入限制陸續(xù)取消，這些行業(yè)的外資增長速度將明顯快于包括工業(yè)部門在內(nèi)的其他行業(yè)。初步達到10％至15％的平均水平，新增第三產(chǎn)業(yè)外商投資占全部外商投資的比重提高到40％左右。與此同時，國家還將采取切實措施鼓勵外商投資農(nóng)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)資源豐富，加入WTO后，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域為外資的深度進入提供了可能。今后幾年，農(nóng)業(yè)將成為外商投資增長較快的領(lǐng)域，所占比例也將相應提高。
總之，入世后中國需要履行自己的入世承諾，需要對國內(nèi)和利用外資政策法規(guī)進行總結(jié)、調(diào)整和完善。
《市場報》 (2004年09月28日 第三版)
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