十分土地已占滿　能留幾分給人玩？（地方·長焦）(圖)

http://whmsebhyy.com 2004年09月21日 01:14 人民網-市場報

　　本報記者　董祥玉

　　20年前，《人民日報》曾編發文章，反對不留余地、見縫插針地使用土地，提醒市政管理者“十分土地別蓋完，留下三分給人玩”。20年過去了，隨著我國經濟快速發展，今天的城市“長高了，變密了”，加之“經營城市”理念的推波助瀾，城市核心區域已無土地可留，變得密不透風。

　　如何給人留下一點玩兒的空間，為城市增添更多的色彩？安徽兩座城市不同的做法各有其果，值得借鑒與思考。

　　蕪湖：擠出的空間顯效益

　　到過蕪湖市的人，無不驚嘆她的美麗。來此投資的汪先生告訴記者，他之所以來此投資，一是滿意當地政府創造的投資環境，再者，就是被這座城市的美所折服。

　　蕪湖的美，有其自然天成的一面，毗鄰長江、市內有面積230畝的鏡湖和高度適中的鍺山，這種“先天”條件在我國眾多的城市中為數不多。但蕪湖能有今天的美，更來自城市管理者的精心打造。他們打造這座城市的力度和誠意為市民稱道，也為城市增添了更多的色彩。

　　4年前，蕪湖市人民政府的辦公區就位于美麗如畫的鏡湖邊，背靠鍺山，占地面積約100畝，建筑物面積大約3.4萬平方米。政府決定搬遷的消息一出，懷揣巨資要購買這塊風水寶地的人蜂擁而至。蕪湖市建委的同志告訴記者，整體出讓的價格至少在3.5億元以上。但該市不為錢所動，毅然決定再投入資金1.6億元，把它改建成休閑廣場，讓它融入湖光山色。如今，在這個區域建成的蕪湖鳩茲廣場已成了市民的休閑去處，也是這座城市最美麗的“城市名片”。

　　除此之外，該市還相繼投入6263萬元，建成了吉和廣場和九華廣場；投資4000萬元對鏡湖周圍進行改造、綠化、興建小游園；投資1.7億元打造步行街；現在，該市正在改造面積為13.2公頃的九蓮塘公園，總投資將達6000萬元。

　　“市民對城市的建設與發展是有發言權、建議權的”，該市宣傳部的領導說，“問政于民”可以少走彎路、少犯錯誤。公園是否需要改造，鏡湖邊的幾棵樹是否要遷移，大事小事，只要是與市民密切相關的事，蕪湖市政府都會利用當地媒體廣告百姓，征詢意見。

　　蕪湖市人民政府至今仍租房辦公，節省的財力首先投給了城市建設。付出就有回報。在中國社會科學院2003年度《中國城市競爭力》報告中，蕪湖市位列全國200個綜合競爭力城市的第31位，為安徽第一。蕪湖市在“擠”出空間美化城市的同時，效益顯現，活力迸發。

　　合肥：見縫插針留遺憾

　　合肥，安徽的省會城市。近幾年，合肥變美了、變大了，是眾所周知的。她有被稱為翡翠項鏈的環城公園，有清水環繞的護城河，有市府廣場、和平廣場、勝利廣場、琥珀潭等休閑去處，有兩個國家級的開發區拓展外延。客觀地說，合肥是很美的，但合肥的美中有缺憾。

　　幾年前，為了給市民提供休閑場所，合肥市人民政府下大力氣，拆除了政府門前的低矮住宅和門面房，擁擠的城市中心一下子舒展開來。對市府廣場的建成，市民拍手稱快。

　　但很快，偌大的交行大樓隨即“插”進了廣場，儼然成了市府廣場的“孤島英雄”，一下子把寬敞的廣場擠小了、壓扁了。也許是因為這寸土寸金的誘惑難以抵抗，也許投資者的錢可解燃眉之急，也許政府另有苦衷，總之每每提及此事，市民心中總有說不出的痛，因為這里是他們最常光顧的地方。

　　“敗筆”，安徽省政府有位領導痛心地說；“遺憾”，合肥市民無奈地說。敗筆與遺憾，實為“經營城市”走入誤區所釀的苦果。

　　其實，經營城市中帶來的敗筆與遺憾又何止合肥一地呢！土地，無疑又是政府經營城市的最大資本，見縫插針地使用土地，不計后果地開發土地，帶來的將是生態環境的惡化。事實告訴我們，經營城市不能僅僅為了錢，還應該想得更長遠。

　　《市場報》 (2004年09月21日第三版)

十分土地已占滿 能留幾分給人玩？（地方·長焦）(圖)

十分土地已占滿　能留幾分給人玩？（地方·長焦）(圖)