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 村民張樹(shù)根房屋被拆遷后，一家5口人3年多來(lái)就住在這個(gè)低矮、潮濕的房子里。 鄧義波攝
近日，記者接到長(zhǎng)沙市雨花亭街道辦事處自然村拆遷戶(hù)反映：他們的房屋搬遷以后，雨花區(qū)相關(guān)部門(mén)先后3次承諾盡快安置。但3年過(guò)去了，村民們并未得到妥善安置。而且，500多萬(wàn)元的集體征地補(bǔ)償費(fèi)至今沒(méi)有落實(shí)，他們的生活受到嚴(yán)重影響。
綠化帶上違章建房
6月20日上午，記者來(lái)到了位于長(zhǎng)沙市雨花區(qū)雨花亭街道辦事處自然村七組。七組緊靠勞動(dòng)?xùn)|路旁，剛下車(chē)，記者就看到勞動(dòng)路寬闊的綠化帶上正有人在建房屋，嫩綠的草皮上堆放著鋼筋、水泥模具等建筑材料。
是誰(shuí)這么大膽，在綠化帶上建房呢？記者在村民的指引下，見(jiàn)到了在建房屋的主人、七組村民黎敏。據(jù)黎敏介紹，2001年5月，雨花區(qū)政府、雨花區(qū)國(guó)土分局和自然村負(fù)責(zé)人動(dòng)員黎敏拆房，并承諾9個(gè)月之內(nèi)在樹(shù)木嶺立交橋旁邊給予安置。2002年9月12日，雨花區(qū)國(guó)土分局和自然村委在沒(méi)有和黎敏簽訂任何拆遷安置協(xié)議的情況下，將其三層框架結(jié)構(gòu)、樓房面積為165平方米的房屋拆除。為了討回公道，從2002年9月份開(kāi)始，黎敏開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)近2年的上訪(fǎng)———到街道辦事處、區(qū)政府、區(qū)國(guó)土分局、市國(guó)土局和長(zhǎng)沙市政府，先后跑了無(wú)數(shù)次，但至今沒(méi)有解決。所以，黎敏挖了綠化帶，從5月15日開(kāi)始在原來(lái)的地基上蓋起了房子。黎敏說(shuō)，像他這樣在綠化帶上蓋房子的還有5戶(hù)，且馬上就要?jiǎng)庸ぁ?/p>
6月21日，記者再次來(lái)到了自然村采訪(fǎng)時(shí)，在原勞動(dòng)?xùn)|路拆遷指揮部的位置又見(jiàn)到一棟五層高的框架式結(jié)構(gòu)房子已基本建成。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，這也是一棟沒(méi)有辦正規(guī)手續(xù)、拆遷戶(hù)自發(fā)修建的違章建筑。據(jù)自然村黎羅明村長(zhǎng)介紹，這棟房子是他和另外3人合建的，是在雨花區(qū)相關(guān)部門(mén)3次承諾失信后、在房屋被搬遷3年多后，在補(bǔ)償未到位的情況下，被迫在政府規(guī)劃的搬遷安置地上建起的房屋。
三次承諾失信于民
這些村民為什么冒這么大的風(fēng)險(xiǎn)、在綠化帶和未辦手續(xù)的情況下建房呢？
據(jù)知情人介紹：2001年5月9日，雨花區(qū)政府、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)人、雨花亭鄉(xiāng)黨委書(shū)記及自然村村委召集拆遷戶(hù)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，要求各戶(hù)在5月20日之前全部搬遷。但是，房子搬遷以后，并沒(méi)有馬上被拆除。2002年6月6日，雨花區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)又一次召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，區(qū)規(guī)劃局的同志表態(tài)：“把房子拆了，馬上就給你們辦手續(xù)。”2002年6月21日，區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了第三次協(xié)調(diào)會(huì)，國(guó)土局負(fù)責(zé)人講：“我們不與任何人簽協(xié)議，你們要相信領(lǐng)導(dǎo)、相信政府。而且你們要在一個(gè)星期內(nèi)拆除，如果不拆除，就要罰款，并且要強(qiáng)拆。”2002年9月，全村32戶(hù)拆遷戶(hù)在補(bǔ)償沒(méi)有完全到位、沒(méi)有簽訂拆遷協(xié)議的情況下，其住房被全部拆除。2003年9月1日上午，在勞動(dòng)?xùn)|路拆遷指揮部，雨花區(qū)政府何副區(qū)長(zhǎng)再次承諾：“年底以前一定解決，如果沒(méi)解決，你們可以天天坐到我辦公室來(lái)。但是到年底，問(wèn)題依舊沒(méi)得到解決。這時(shí)何副區(qū)長(zhǎng)的態(tài)度是：“沒(méi)辦法，我也解決不了。”
拆遷村民艱難度日
從2001年5月份以后的3年多時(shí)間里，村民們的日子是怎樣過(guò)的呢？村民王愛(ài)元告訴記者，2002年他家的3層樓房被拆除時(shí)，區(qū)國(guó)土局根據(jù)合法面積每平方米補(bǔ)340元，非法面積每平方米補(bǔ)20元。他家房屋的合法面積有150平方米，加非法面積當(dāng)時(shí)補(bǔ)了6萬(wàn)多元，再加上裝修費(fèi)、青苗費(fèi)、設(shè)施費(fèi)等一共補(bǔ)了他10萬(wàn)元。但是，房子被拆除后，一直沒(méi)有得到安置，一家4口只好住在不足30平方米的房子里。由于房子年久失修，墻體都開(kāi)裂了，如果下大雨，隨時(shí)都有崩塌的危險(xiǎn)。
王愛(ài)元說(shuō)：“以前我們的房子出租還可以每月有近3000元的收入，但自房屋搬遷以來(lái)，只有靠每月500多元的過(guò)渡費(fèi)生活，而且要去鬧才能得到。如果租房的話(huà)，房租都不夠。迫于無(wú)奈，我現(xiàn)在也準(zhǔn)備在綠化帶我原來(lái)的地基上蓋房子。”
何日能安居樂(lè)業(yè)
自然村七組32戶(hù)被拆遷的村民何時(shí)能得到補(bǔ)償和安置呢？記者來(lái)到雨花區(qū)政府，辦公室副主任姜澤紅告訴記者：“此事長(zhǎng)沙市委、市政府正在督查，有關(guān)部門(mén)正在協(xié)調(diào)拆遷戶(hù)的安置事宜。”
6月28日下午，雨花區(qū)主管城建的何托林副區(qū)長(zhǎng)來(lái)到本報(bào)記者站對(duì)拆遷情況作了說(shuō)明。他告訴記者，市國(guó)土局正在結(jié)算，很快就會(huì)到位。關(guān)于拆遷戶(hù)安置的問(wèn)題，何區(qū)長(zhǎng)說(shuō)，雨花區(qū)政府本來(lái)在樹(shù)木嶺立交橋下兌換了13畝地(其中圭塘村6.8畝)，準(zhǔn)備安置這些拆遷戶(hù)。但由于圭塘村兩安地缺少179畝，因此，繼而影響了自然村拆遷戶(hù)的安置問(wèn)題。何副區(qū)長(zhǎng)最后告訴記者：“雨花區(qū)政府已決定盡快把圭塘村11戶(hù)村民的房屋拆除，安置好自然村32戶(hù)拆遷戶(hù)。”
但據(jù)記者了解，截至8月11日，圭塘村11戶(hù)村民的房屋還沒(méi)有開(kāi)始拆遷，500多萬(wàn)的集體征地補(bǔ)償費(fèi)也沒(méi)到位。自然村32戶(hù)拆遷戶(hù)何日能得到妥善安置，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。
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