| 亞洲第二大主題樂園破產 三億元巨債懸而難決 | |||||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年08月17日 13:06 21世紀經濟報道 | |||||||||||
“新規劃讓人看到，原來困擾青島市6年的啤酒城問題含金量竟如此之高，故而引得各方力量爭奪。環宇做好了蛋糕，準備享用時卻被人搶走了。” 閃電破產 8月14日，第十四屆青島國際啤酒節開幕的日子。 對于喜歡青島國際啤酒節（以下簡稱啤酒節）和青島國際啤酒城（以下簡稱啤酒城）的人來說，節還是那個節，城也還是那座城，只是人卻不是那些人了：啤酒城靜悄悄地換了主人。 啤酒城主人的更迭緣于一樁進展神速的破產訴訟案。事件的主角分別是青島國際啤酒城有限公司（以下簡稱啤酒城公司）和青島宏安機械建設有限公司（以下簡稱宏安公司）。 1999年，宏安公司向青島市嶗山區法院提起訴訟，要求啤酒城公司償付宏安工程款947萬余元。當時，法院裁定啤酒城公司應清償債務。但自1999年以來，啤酒城公司僅清償55萬元。 今年4月13日，嶗山區法院受理宏安公司要求宣告啤酒城公司破產償債一案。4月15日下午，嶗山區法院將受理案件通知書送達啤酒城公司控股股東新加坡環宇集團公司（以下簡稱環宇）。4月19日上午9點，嶗山區法院開庭審理此案，當日下午3點30分左右，嶗山區法院將裁定啤酒城公司破產的裁定書送達，并宣布裁定當即生效。 從受理到裁定破產，嶗山區法院僅花了5個工作日。 據環宇公司說，啤酒城公司成立于1997年，是在當時青島市政府的安排下，由環宇公司與青島市旅游開發公司合作成立的。雙方約定，中方投入土地，外方投入資金并取得絕對控股地位（占80％股份），啤酒城可舉辦青島市重大節慶項目———青島國際啤酒節，收益歸啤酒城公司所有。 據悉，啤酒城公司總資產7億余元人民幣。而啤酒城建成后，至今已舉辦6屆啤酒節，每年收入數千萬元。 但6年下來，啤酒城公司未得分文收益，反而背負了3億元債務，并最終被947萬余元的債務壓垮。 3億巨債懸而難決 環宇公司董事長吳振順在1993年進軍青島時，絕沒有想到會落到今天的結局。 當時的吳振順是青島市政府的大紅人，他投巨資興建“環宇青島21世紀國際城”，其中包括大型俱樂部、跑馬場、野戰游戲場、商店、高級豪華公寓、別墅等。首期5平方公里的開發項目于1994年年中展開施工。 吳振順說：“那時的青島東部還是一片荒涼，沒有多少人愿意來投資，我是看中了青島的發展前景才來的。” “環宇青島21世紀國際城”簽約之時，時任新加坡總理的李光耀及山東省和青島市的主要領導均出席儀式。 但啤酒城項目卻使環宇和青島市政府的關系出現重大轉折。 據知情人士介紹，當時青島市政府已投資建有啤酒城，作為舉辦啤酒節的永久場所，但效益不佳。于是，市政府決定與環宇合作，重新改造啤酒城，“把它建成一個迪斯尼似的游樂園”。 據曾參與建設啤酒城項目的人士透露，當時的吳振順也為青島市政府做出的項目可行性研究報告而心動。報告中提到，啤酒城的門票是100－150元，以每天客流量10萬人左右計算，預計兩年即可收回投資。于是，他決定合作。 為能趕上1998年7月開幕的啤酒節，啤酒城項目在1998年1月28日（正月初一）開工。豪情萬丈的吳振順也穿著牛仔褲親自上工地干活。 在吳振順的計劃里，啤酒城應該是中國最大的主題樂園，在亞洲也僅次于東京的迪斯尼樂園。 經過半年的緊張建設，1998年7月8日，青島啤酒節開幕時，啤酒城終于建成80％并投入使用。 然而，就在吳振順準備大把賺錢時，事情卻急轉直下。 雙方的第一個矛盾在門票價格上。 據當時在現場的人士回憶，啤酒節開幕時，青島市政府要求將門票降至50元／人，以使更多的人能進去狂歡（原定是100－150元）。隨后，政府方面又拆開游樂設施的圍欄，讓進場的人能自由玩樂，而這些游樂設施環宇本來計劃另外售票的。于是，“雙方發生激烈沖突，吳振順幾乎和在場的一位官員大打出手”。 一波未平，雙方又在門票收入的分配上再生矛盾。 “合同上沒有寫明如何分配門票收入，這在今天看來是一個巨大的缺陷，但在當時，和政府關系良好，誰也沒有想到要用合同去具體約定。”環宇找到青島市政府要求分配門票收入，青島市政府卻委屈地說：門票收入全部支付了辦節費用，辦啤酒節虧了，所以沒有錢。 雙方在門票問題上多次協商，最終也沒有結果。這時，恰逢亞洲金融危機爆發，在新加坡、馬來西亞均有地產投資的環宇倍感壓力。內憂外患之下，環宇撤回了新加坡，其在青島的龐大投資計劃也基本停止。 于是，啤酒城公司欠下的3億元債務成為久解不開的大問題，啤酒城也由此一蹶不振。 環宇走后，青島市政府接管了啤酒城。“每年要開啤酒節了，政府打開門，粉刷粉刷墻壁，檢查檢查游樂設施。開完啤酒節后，啤酒城又荒在那兒。”一位青島市市民告訴記者。 而啤酒城項目的施工單位以環宇未支付工程款，紛紛將其上訴到法院，到2001年執行的要求環宇償債的案件就達500起，“從幾百元到上億的都有。”環宇的一位債權人說。 環宇認為，是政府人為因素的影響，導致啤酒城公司無法正常經營，最終使債務無法短時間內解決。“青島市政府在啤酒城內舉辦啤酒節，每年都有幾千萬元的收入，啤酒城公司卻分文未得，最終只盡投資義務，卻毫無經營、收益權利可言，啤酒城公司因此背負了巨額債務。”環宇在一份向有關部門遞交的報告中說。 青島市政府則堅持認為，啤酒城公司背負巨額債務在于自身經營管理不善，和政府無關。 再起爭端 2001年，環宇重返青島。此時的青島市房地產市場牛氣沖天，房價一路上揚。環宇當年取得開發權的5平方公里土地，變成青島市的黃金寶地。嶗山區一位官員2002年告訴本報記者：“環宇的土地180萬元一畝都會有人搶著要。”到現在，這個價位應當還會大幅度上翻。 重返青島的吳振順似乎平順了許多。“我是一個商人，我看中的是掙錢，現在青島房地產市場這么好，能好好掙錢就行了。”吳振順表示要積極參與青島新一輪城市建設開發。 吳振順歸來后的一大動作就是清償啤酒城公司債務。根據環宇向青島市中級人民法院上訴的材料，環宇目前已向嶗山區法院繳納1000萬元作為總體解決在青島全部債務的擔保。據環宇的一名債權人透露，在啤酒城公司債務方面，環宇已清償中國光大銀行及交通銀行貸款共2.8億元人民幣（本金加利息），“小債主的錢還了500來萬，協商解決電業局電費3000萬，用其他房地產解決2000余萬債務，總的債務還剩下5000萬元。” 不料，宏安公司卻突然要求啤酒城公司破產還債，而嶗山區法院又快速判決啤酒城公司破產。始料未及的啤酒城公司上訴至青島市中級人民法院。 對啤酒城公司在上訴材料中提出的嶗山區法院未按民事訴訟法規定給予啤酒城公司答辯期等違反法定程序問題，青島市中院在裁定書中認為，嶗山區法院在受理案件后，向啤酒城公司送達了受理案件通知書、開庭傳票等，另外破產案件屬于適用特別程序的案件，對其的開庭審理在相關法律中并未規定明確的答辯期限，因此啤酒城公司的理由不充分，依據不足，不予支持。 啤酒城公司提出的另一關鍵問題是，自己不具備破產條件。青島市中院則認為，啤酒城公司欠付宏安公司的工程款947萬余元，雖然償還55萬元，但余款未作清償達四年之久，已經呈連續狀態，而且尚有被申請執行的債務5000余萬元未清償，因而符合法定破產條件。 青島市中院的裁定駁回啤酒城公司的申訴。廣東省法律界一位知名人士解讀嶗山區法院和青島市中院的裁定書后，認為從程序上看，兩級法院的判決沒有不當之處，但出現這樣一致的判決結果，應該有有關部門干預的可能。另外，“對于審理破產案件，中間應該留時間給債權人及債務人雙方協調，能不破產就不破產，但這個案件沒有留給雙方協商的時間。” 此外，有環宇的債權人透露，在分擔啤酒城公司的債務問題上，環宇的合作方青島市旅游開發公司沒有承擔債務，反而得到兩塊補償地，所做房地產開發建筑面積分別在10萬平方米左右，“真是因禍得福”。 禍起新規劃？ 啤酒城公司的債權人反映，啤酒城的破產不過是多方力量爭奪啤酒城土地的表現。 啤酒城公司進入破產清算程序后，不久就對啤酒城資產進行拍賣。青島市當地媒體的一篇文章，稱這次拍賣為一槌定音的陽光拍賣。但知情人士卻表示了異議：首先，地面設施的起拍價為1.2億元人民幣，保證金卻要繳納1億元人民幣，而有關法律規定，一般只需交起拍價的10％即可。 這家媒體同時還報道，拍賣現場有數家單位競拍，實際情況是只有兩家，“拍賣師就叫了3聲，一聲加價100萬，最后東億實業總公司（以下簡稱東億）以1.23億元的價格拍得啤酒城地面設施，整個拍賣過程10分鐘不到，并沒有出現激烈競拍的場面。”一位到過拍賣現場的知情人士說。 更大的玄機其實在啤酒城的新規劃上。 青島市當地媒體發布的消息是，啤酒城易主之后，將進行商業運作，但如何運作卻只字未提。環宇的一位債權人透露，所謂的商業運作，其實就是將啤酒城現有的土地中，近200畝重新規劃再做一個啤酒城，以供每年舉辦啤酒節用，剩下的土地則做房地產開發。據本報記者調查，目前這個規劃已被提交青島市人大，正在走相應的程序。 這是一塊誘人的蛋糕。有知悉規劃內容的人士算了一筆賬（按規劃內容），規劃含金量最大的是300畝地開發高檔住宅，建筑面積初步規劃為60萬—70萬平方米，以啤酒城的黃金位置計算，高檔住宅裝修后售價可達1萬元／平方米，銷售收入為60億—70億元，拿出20億作新啤酒城開發建設費用綽綽有余，剩下的40億—50億元，減去建筑、安裝成本以及高檔裝修費，稅前利潤可達30億—35億元人民幣。 但實現巨額利潤的關鍵是，改變啤酒城土地性質，使之能用于房地產開發。外界并不知曉其中奧秘：規劃的具體內容未公示，加上在拍賣公告里，“只提拍賣地上設施，沒有提土地。很多人不敢去，怕拍到一堆沒用的廢鐵（地面設施）。如果知道可搞房地產開發，肯定不會僅兩家公司參拍。”據到拍賣現場的啤酒城公司債權人介紹，啤酒城土地使用性質改變的工作目前正在進行中，“東億公司等于用1.23億拍得了300畝土地，太劃算了。” 環宇一位債權人透露，即將通過的啤酒城新規劃是吳振順在今年3月份做的，大約在5月份，即提交青島市人大，“新規劃讓人看到，原來困擾青島市6年的啤酒城問題含金量竟如此之高，故而引得各方力量爭奪。環宇做好了蛋糕，準備享用時卻被人搶走了。”這位債權人這樣評價啤酒城公司破產的深層原因。 據本報記者調查，東億公司原是嶗山區經濟發展局下屬企業，主營房地產和熱電等，2001年左右改制，但仍是嶗山區政府控股。 吳振順在啤酒城公司被宣布破產前已被拘留，對啤酒城易主一事渾然不知，環宇也因此謝絕了本報記者的采訪要求。熟悉吳振順的環宇一位原副總經理介紹，吳遇事不愿妥協，“出來之后，不知道會怎么想。”
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