| 阿聯(lián)酋吸引外商直接投資情況分析(圖) | |||||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年08月13日 05:06 商務(wù)部網(wǎng)站 | |||||||||||
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阿聯(lián)酋吸引外資的方式通常集中于自由區(qū)，它成為各酋長國發(fā)展其非石油經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃之一。目前，在各酋長國自由區(qū)的公司預(yù)計(jì)超過3000家，投資額達(dá)150億迪拉姆。在西亞及阿拉伯地區(qū)，定位于阿聯(lián)酋的跨國公司數(shù)量相對(duì)來說是較多的，由聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)(UNCTAD)作的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，在2000－2001年之間，阿聯(lián)酋居于這一地區(qū)吸引外國直接投資規(guī)模第四位，僅次于埃及、土耳其及沙特，沙特僅略高于阿聯(lián)酋。 一、全球直接投資情況 （一）全球經(jīng)濟(jì)下滑及直接投資的下降 2001年，全球直接投資已有所下降，至2002年，全球直接投資又下降了近五分之一左右，主要原因是由于全球經(jīng)濟(jì)的低迷。全球GDP增長率從2000的4.7%下降至2.3%，至2002年又增至3%。在過去的10年中，日本經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)處于蕭條，至今，歐洲尚未能提高其經(jīng)濟(jì)增長率。 2001－2002年外國直接投資情況 （10億美元）
就全球來說，直接投資在各個(gè)地區(qū)下降的程度不同。按下降比例來說，非洲下降速度最快，達(dá)41%，從另一方面來說，東歐直接投資呈上升趨勢(shì)。就亞太地區(qū)來說，包括海灣國家，直接投資下降了11%，下降的主要部門為制造業(yè)及服務(wù)部門，但2002年，基礎(chǔ)部門的直接投資有所增加。 （三）跨國公司及直接投資 在全球經(jīng)濟(jì)下滑期間，跨國公司的利潤亦有所下降。聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，在全球最大的100家跨國公司中，約1/3公司的利潤率都有所下降，從2000年的8%下降至2002年的2%，直接投資回報(bào)率從2000年的6.3%降至2001年的4.8%。 二、阿聯(lián)酋吸引外國直接投資情況 占有世界人口5%的阿拉伯地區(qū)吸引外國直接投資占有較少比例，主要原因是人們對(duì)此地區(qū)的安全及穩(wěn)定性的考慮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1989－1999年期間，阿拉伯國家吸引外國直接投資的金額僅占全球發(fā)展中家吸引FDI的2.5%，2001年此地區(qū)的外國直接投資達(dá)60億美元，但占全球FDI不到1%。2002年全球FDI為6511.8億美元，阿拉伯國家僅為46億美元，海合會(huì)國家為10.4億美元。同樣，阿聯(lián)酋亦屬于FDI流入最少的國家之一，至2002年僅為14億美元。 在阿聯(lián)酋，生產(chǎn)性的投資很少，多集中于商業(yè)及貿(mào)易方面的投資。目前，在阿布扎比的FDI大多集中于石油及電站領(lǐng)域，而在迪拜多集中于分銷及貿(mào)易機(jī)構(gòu)。 目前，中國在阿聯(lián)酋設(shè)立的公司有300多家，主要集中在迪拜（180家），沙迦（110家）和阿布扎比（20家）。大多數(shù)公司從事商品貿(mào)易，從事生產(chǎn)經(jīng)營的很少。投資方式以私人直接投資為主，大多規(guī)模不大。規(guī)模相對(duì)較大的有幾個(gè)貿(mào)易中心，如沙迦中國機(jī)電產(chǎn)品展覽中心、大地貿(mào)易中心、迪拜的中國鞋城等。 聯(lián)合國貿(mào)發(fā)委通過以下兩個(gè)指標(biāo)來反映各國引吸直接投資的情況： �。ㄒ唬┞�(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)采用外國直接投資流入業(yè)績指數(shù)，即將一國FDI流入量占全球FDI流入量的比例與該國GDP占全球GDP的比例的比值作為評(píng)價(jià)外國直接投資的規(guī)模，就海合會(huì)國家來說，直接投資流入業(yè)績指數(shù)是較低的，在140個(gè)國家中，沙特居于135位，阿聯(lián)酋居于136位，但聯(lián)合國的這種一并而論的計(jì)算方法在海合會(huì)國是有些出入的，因?yàn)槭聦?shí)上，這些國家由于石油收入的增加從而使其GDP大幅增長，其結(jié)果是其外國直接投資流入業(yè)績指數(shù)較低，因?yàn)檫@些國家的外國直接投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上其GDP增長的幅度。 因此，為了有效地計(jì)算這些國家的直接投資流入業(yè)績指數(shù)，可以將非石油部門的GDP來代替GDP數(shù)字，這樣，海合國家在其外國直接投資流入方面，其指數(shù)是較高的，另外，還可以將阿聯(lián)酋各酋長國的FDI指數(shù)分別計(jì)算，因?yàn)榇蟛糠值氖褪杖雭碜杂诎⒉荚龋习莺蜕冲鹊腇DI指數(shù)亦較較高。 �。ǘ┲苯油顿Y潛力指數(shù) 聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)還基于一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來計(jì)算直接投資潛力指數(shù)。直接投資潛力指數(shù)是一國8個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治指標(biāo)得分的平均數(shù)，在140個(gè)國家中，阿聯(lián)酋的直接投資潛力指數(shù)是較高的，居于第24位，較低指數(shù)的國家通常是那些貧窮國，如非洲。具有較高FDI潛力指數(shù)的國家通常是那些發(fā)達(dá)國家及部分東南亞國家。 三、阿聯(lián)酋對(duì)投資有關(guān)規(guī)定及阿吸引外資潛力 在全球經(jīng)濟(jì)放緩及直接投資下降的趨勢(shì)下，許多政府采取了刺激性的開放措施。其中，亞洲為開放最快的地區(qū)之一，適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策、條件及待遇成為吸引外資的必要條件，但這些并不是決定性因素，因?yàn)樵谌蚪?jīng)濟(jì)放緩的條件下，F(xiàn)DI競(jìng)爭(zhēng)亦非常劇烈。一旦直接投資進(jìn)入，則須實(shí)施一系列配套的經(jīng)濟(jì)政策以獲取投資收益最大化。 通常，投資者通過在國外投資獲取三大優(yōu)勢(shì)：第一，尋求較大的處于增長勢(shì)態(tài)的市場(chǎng)；第二，尋求成本較低的（自然）資源；第三，為其出口經(jīng)營尋求具競(jìng)爭(zhēng)性和有效的基地。一般來說，吸引外國直接投資須具備三個(gè)條件，強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長率，金融/非金融強(qiáng)有力的政策及寬松的經(jīng)營環(huán)境。 阿聯(lián)酋FDI主要集中于其自由區(qū)的發(fā)展。隨著直接投資的進(jìn)入，阿非石油經(jīng)濟(jì)亦有大的發(fā)展。另外，由于阿擁有豐富的石油和天然氣，自然資源本較低，從而大大吸引了外國投資者。 目前，阿聯(lián)酋實(shí)行積極的吸引外資政策，引資條件非常優(yōu)惠。一般來講，在阿聯(lián)酋投資，沒有公司所得稅、個(gè)人所得稅、營業(yè)稅等各種稅賦，對(duì)依法營運(yùn)的外資干涉很少。阿聯(lián)酋對(duì)外來投資合資企業(yè)的出資率有明確規(guī)定，即阿方投資比例需占51％（或以上），外方投資比例不能超過49％。外國投資方在各酋長國自由地區(qū)投資不受這一比例的限制。外方可以設(shè)立完全獨(dú)資的公司，在稅收方面與在非自由區(qū)相同。外方投資可以設(shè)備、技術(shù)、物資投資，也可以現(xiàn)匯投資。在稅收上，外國合資、獨(dú)資企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從法律上講是平等的。阿聯(lián)酋本國企業(yè)與外國投資者合資投資基本上采用兩種方式，一是用現(xiàn)鈔作為資本，直接投資于合資項(xiàng)目；二是以土地、廠房、車輛等實(shí)物作為資本投資于合資項(xiàng)目。雙方投資建立企業(yè)按照阿聯(lián)酋公司法的相關(guān)規(guī)定辦理。 四、制約阿聯(lián)酋吸收外商直接投資的不利因素 可以說，目前，阿現(xiàn)行的《公司法》及《代理法》是制約阿吸引FDI的因素之一，因?yàn)椤豆痉ā芬蟀⒎酵顿Y比例需占51%以上，從而制約了國際大公司來阿投資的積極性，因?yàn)橛行┕居M(jìn)行大規(guī)模投資，且掌握100%的經(jīng)營權(quán)；《代理法》要求必須尋求當(dāng)?shù)卮聿拍茕N售他們的產(chǎn)品，制約了FDI的發(fā)展。另外，阿政策規(guī)定不允許外國個(gè)人及公司擁有土地亦限制了跨國公司在阿進(jìn)行長期FDI投資的積極性。根據(jù)世貿(mào)要求，為了增強(qiáng)政策的透明度，阿擬將修改《代理法》。 五、前景展望 雖然阿聯(lián)酋在外國直接投資方面不是主要國家，但是外國直接投資在加速其經(jīng)濟(jì)多元化方面起著重要的作用。吸引外國直接投資的主要因素是：政治局勢(shì)穩(wěn)定，宏觀經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)待投資態(tài)度，基礎(chǔ)設(shè)施及較低的商業(yè)交易成本。阿聯(lián)酋在這些方面均較為理想。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)的評(píng)估，擁有豐富資源的海灣地區(qū)將吸引大量的外國投資。阿聯(lián)酋較沙特來說，將吸引更多的外資（占經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比例），主要是因阿具有較優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策、較好的基礎(chǔ)設(shè)施和較穩(wěn)定及安全的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 目前，阿聯(lián)酋所面臨的直接投資地區(qū)性競(jìng)爭(zhēng)高于全球性競(jìng)爭(zhēng)，主要是由于周邊其它國家在不斷增強(qiáng)其吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，只有創(chuàng)造適于經(jīng)濟(jì)增長的投資環(huán)境，即通過提高資本市場(chǎng)的透明度，打破貿(mào)易及商業(yè)壁壘，采取一系例引資措施，才能擴(kuò)大外國直接投資規(guī)模。（許波） 資料來源：阿聯(lián)酋工業(yè)銀行2004年7月份月報(bào)及其它綜合材料 �。ㄐ畔碓矗厚v阿拉伯聯(lián)合酋長國經(jīng)商參處子站）
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