| 央行增三位行長助理 匯金總經(jīng)理上前臺(組圖) | |||||||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年08月06日 13:05 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 | |||||||||||||
懸疑已久的中國人民銀行行長助理人選終于塵埃落定。 日前，記者從可靠渠道獲悉，央行貨幣政策司司長易綱、辦公廳主任劉士余，以及國家外匯管理局副局長胡曉煉，已經(jīng)同時被提升為央行行長助理，三人將于近日在新職位上正式開始工作。 至此，央行“三定方案”出臺后，周小川行長的“組閣”任務(wù)已經(jīng)初步完成，央行正式形成了“一正、五副、三助理”的領(lǐng)導(dǎo)集體。 易綱再當(dāng)重任 易綱這次被提升為行長助理，央行內(nèi)部人士都絲毫不感到意外。銀行監(jiān)管職能分離出去后，央行制定和執(zhí)行貨幣政策的職能得到強(qiáng)化，貨幣政策司在央行的地位舉足輕重，再加上易綱的學(xué)術(shù)能力早得各界認(rèn)同，因此在央行同事看來，他這次被提拔為行長助理，乃是順理成章之舉。 這也是自去年10月易綱由貨幣政策司副司長“轉(zhuǎn)正”以來，他在央行的再一次升遷。在行長助理的職位上，易綱的工作無疑比原來更富挑戰(zhàn)性。如何根據(jù)目前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢而采取適宜的貨幣政策，將對學(xué)者出身的易綱形成新的考驗(yàn)。 在許多銀行業(yè)人士看來，易綱往往是受命于“多事之秋”。去年10月易綱出任貨幣政策司司長的時候，我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢正悄然醞釀變化：貸款快速增長，投資過熱卷土重來，通貨膨脹的壓力逐漸增加……當(dāng)時，如不在貨幣政策上有大的作為，宏觀經(jīng)濟(jì)不可避免將出現(xiàn)大起大落。 事實(shí)也恰恰如此。在宏觀調(diào)控的各執(zhí)行部門中，央行率先出手，采取了包括上調(diào)存款準(zhǔn)備金率在內(nèi)的一系列貨幣政策操作。宏觀經(jīng)濟(jì)得以在預(yù)定的軌道上基本平穩(wěn)運(yùn)行，貨幣政策功不可沒。 而易綱這次出任行長助理之時，面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜———宏觀調(diào)控的力度如何把握？貨幣政策是否需要再下猛藥？要不要對利率進(jìn)行調(diào)整？所有這一切，無疑都需要易綱仔細(xì)斟酌。 不過出生于1958年的易綱，已經(jīng)習(xí)慣于面對各種復(fù)雜的挑戰(zhàn)。高中畢業(yè)后，易到北京順義郊區(qū)插隊(duì)，其間還曾擔(dān)任知青隊(duì)長。1977年恢復(fù)高考，易綱考入北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，1980年被北京大學(xué)選派到美國留學(xué)。1982年，易綱獲美國哈姆林大學(xué)管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，1984年獲美國伊利諾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，1986年獲美國伊利諾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。隨后，他進(jìn)入美國印第安那大學(xué)經(jīng)濟(jì)系任教。1992年獲印第安那大學(xué)經(jīng)濟(jì)系終身教職，并晉升為副教授。 正當(dāng)國外事業(yè)一帆風(fēng)順之際，1994年，易綱選擇了回國，與著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫等創(chuàng)辦了北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心。1997年，易綱正式來到央行，出任中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長。在到人民銀行工作的同時，他一直沒有離開北京大學(xué)的講壇，并堅(jiān)持在北大帶博士研究生。 易綱的提升，再次印證了央行行長周小川選拔人才的“學(xué)者路線”。自去年以來，一大批具有學(xué)術(shù)研究背景的人士在央行受到重用，易綱正是在這一背景下脫穎而出，在僅僅不到10個月的時間，他已經(jīng)由貨幣政策司副司長成為了行長助理。 匯金公司總經(jīng)理的新使命 如果說易綱出任行長助理人們早在意料之中的話，那么在這次人事調(diào)整中，國家外匯管理局副局長胡曉煉則被認(rèn)為是一個“意外”。由外管局副局長出任央行行長助理，胡曉煉是第一人。 胡曉煉，2001年3月出任國家外匯管理局副局長，排名列副局長馬德倫之后。然而，她的另外一個身份更引人注目———中央?yún)R金投資有限公司總經(jīng)理。鑒于匯金公司在中國國有商業(yè)銀行改革中的特殊地位，有分析人士指出，胡曉煉這次出任央行行長助理，應(yīng)當(dāng)與此有關(guān)。 自從年初國家完成對中國銀行和建設(shè)銀行450億美元的注資后，匯金公司便走進(jìn)了人們的視野。經(jīng)過半年多的財(cái)務(wù)重組和不良資產(chǎn)的剝離，中行和建行的股份制改造正進(jìn)行得如火如荼，兩家銀行的新董事會也即將成立。目前匯金公司是兩家銀行的大股東，兩行的重大決策都需要匯金公司批準(zhǔn)。分析人士認(rèn)為，作為匯金公司總經(jīng)理的胡曉煉出任央行行長助理，對中行和建行的股份制改造將是一個利好消息。 450億美元的注資均為外匯儲備，這些外匯儲備需要保值增值，而對外匯儲備的管理，恰恰是胡曉煉的專長。她長期在外匯儲備管理崗位上工作，曾任國家外匯管理局儲備管理司副司長、司長。更早的時候，胡還擔(dān)任過國家外匯管理局政策研究室副主任、主任和國家外匯管理局政策法規(guī)司副司長。 胡曉煉就任行長助理后，央行的領(lǐng)導(dǎo)班子中將有兩位女性———另外一位是央行副行長吳曉靈。巧合的是，胡曉煉和吳曉靈是同班同學(xué)，兩人朝夕相處三年，吳曉靈還是當(dāng)時的班長。此段淵源還要追溯到1982年3月。當(dāng)時，23歲的胡曉煉和35歲的吳曉靈共同走進(jìn)了偏居京城一隅的五道口，成為中國人民銀行研究生部的首批學(xué)生，是為五道口81級，而當(dāng)年9月入學(xué)的一批學(xué)生被稱為82級。81級共18名學(xué)員，于1985年畢業(yè)，這些人幾乎都進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)，有些已經(jīng)成為中國金融界的重量級人物。現(xiàn)任外管局副局長魏本華、央行國際司司長金琦、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌等，都是該班學(xué)生。 周小川團(tuán)隊(duì)的挑戰(zhàn) 此輪晉升中，另一位被提升為行長助理的是央行辦公廳主任劉士余。 劉在央行已經(jīng)有多年擔(dān)任司局級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)驗(yàn)，在銀監(jiān)會成立以前，他擔(dān)任央行銀行監(jiān)管二司的司長，主管對股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行的監(jiān)管。 劉士余行事低調(diào)，其名字相對少為人知。但事實(shí)上，在擔(dān)任銀行監(jiān)管二司司長的時候，劉的言行曾頗受業(yè)界關(guān)注，許多想?yún)⒐苫蛐略O(shè)商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)，都想從劉士余那里探聽到政策動向。劉也多次明確表示，歡迎民間資本和外資入股中小商業(yè)銀行。 三位行長助理到位后，再加上劉廷煥、吳曉靈、郭樹清、蘇寧和李若谷五位副行長，周小川帶領(lǐng)的央行領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。在央行的歷史上，現(xiàn)任中國銀行行長肖鋼、交通銀行董事長蔣超良、央行副行長李若谷、中國人保財(cái)險(xiǎn)公司董事長唐運(yùn)祥等，都曾擔(dān)任過央行行長助理。 新添了得力成員的央行領(lǐng)導(dǎo)集體，能否進(jìn)一步提高制定、執(zhí)行貨幣政策的藝術(shù)性和科學(xué)性，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是在目前這種復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，采取什么樣的政策手段，力度如何掌握，人們都非常關(guān)注。 按照央行最新公布的數(shù)據(jù)，截至今年6月末，狹義貨幣M1、廣義貨幣M2增幅均為16.2％，分別比年初下降3.4和2.5個百分點(diǎn)。廣義貨幣M2增幅比去年最高點(diǎn)的8月份下降了5.4個百分點(diǎn)。 與此同時，金融機(jī)構(gòu)貸款增長明顯減緩。上半年，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加14334億元，同比少增3501億元；6月末，人民幣貸款余額同比增長16.3％，增速比年初下降4.8個百分點(diǎn)，比去年最高的8月份下降7.6個百分點(diǎn)，貨幣信貸高速增長的勢頭得到有效抑制。 然而另一方面，商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)卻有回升之勢。有數(shù)據(jù)顯示，四大國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)在今年第二季度出現(xiàn)了增加。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性考驗(yàn)著央行的智慧，周小川的團(tuán)隊(duì)能否采取更加有效的貨幣政策靈活應(yīng)對，人們將拭目以待。 易綱，1977年考入北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。1986年獲美國伊利諾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。 1986年進(jìn)入美國印第安那大學(xué)經(jīng)濟(jì)系任教。1992年獲印第安那大學(xué)經(jīng)濟(jì)系終身教職，并晉升為副教授，1994－1997年任北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授，副主任。1997年任中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長。后任中國人民銀行貨幣政策司副司長、司長。 胡曉煉：1981年考進(jìn)中國人民銀行總行研究生部，歷任國家外匯管理局政策研究室主任、政策法規(guī)司副司長、儲備管理司副司長、司長，黨組成員；2001年3月任國家外匯管理局副局長。2003年12月任中央?yún)R金公司總經(jīng)理。 劉士余：歷任中國人民銀行銀行監(jiān)管司副司長、銀行監(jiān)管二司司長、中國人民銀行辦公廳主任。
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