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業(yè)界聚焦：中美芯片爭(zhēng)端豈只“退稅”！(圖)

http://whmsebhyy.com 2004年07月13日 15:05 金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào)

　　從明年4月1日開(kāi)始，中國(guó)將停止目前向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商所實(shí)施的退稅政策。剛剛達(dá)成的這個(gè)協(xié)議，使得延續(xù)許久的中美“芯片”貿(mào)易爭(zhēng)端終于劃上句號(hào)。有專家稱，這是美國(guó)在世貿(mào)組織首次針對(duì)中國(guó)的申訴得到協(xié)商解決。然而，國(guó)內(nèi)外芯片生產(chǎn)商之間的爭(zhēng)斗并沒(méi)有結(jié)束。“退稅”取消之后，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)造成的影響究竟有多大？國(guó)外生產(chǎn)商又能得到什么好處？記者昨天采訪發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外廠商反應(yīng)不一。

　　國(guó)外企業(yè)滿心歡喜

　　“中國(guó)能對(duì)所有芯片生產(chǎn)廠商一視同仁，毫無(wú)疑問(wèn)，我們會(huì)持歡迎態(tài)度。”AMD負(fù)責(zé)媒體宣傳的陳勁松先生在電話中頗為興奮地回答記者。

　　在他看來(lái)，這無(wú)疑是一個(gè)重大利好消息。“由于以前不享受退稅補(bǔ)貼，我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中自然處于劣勢(shì)。”陳回憶道。盡管AMD已經(jīng)在國(guó)內(nèi)修建芯片組裝工廠，但是目前在市面上銷售的AMD芯片，絕大多數(shù)還是“舶來(lái)品”。“一旦取消退稅，我們的形勢(shì)將更加有利。”陳說(shuō)道。

　　實(shí)際上，與AMD一樣高興的還有諸多美國(guó)芯片廠商。“中國(guó)芯片市場(chǎng)容量高達(dá)250億美元，而且還在以每年25%的速度遞增。而其中70%依靠進(jìn)口，”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，美國(guó)芯片制造商是最大的對(duì)華出口商，每年銷住中國(guó)的芯片價(jià)值達(dá)20億美元，“他們樂(lè)觀地認(rèn)為，一旦取消‘歧視’政策，他們?cè)谥袊?guó)的銷售額還要攀升。”

圖：寧波海納公司芯片生產(chǎn)車間Photocome／供圖

　　國(guó)內(nèi)廠商并不沮喪

　　中國(guó)將取消退稅的消息公布次日，全球第五大芯片生產(chǎn)商、中國(guó)大陸最大的半導(dǎo)體生產(chǎn)商中芯國(guó)際在香港的股價(jià)便急劇下跌，最低探到1.56港元，創(chuàng)上市后新低，收盤時(shí)報(bào)1.6港元，跌2.44％。而持有中芯股份的張江高科股價(jià)也應(yīng)聲下跌1.79％。

　　這只是一家的情況，目前在大陸設(shè)廠的芯片制造商包括臺(tái)積電、上海貝嶺、華虹NEC、上海先進(jìn)半導(dǎo)體等數(shù)十家，對(duì)它們的影響到底有多大，目前不得而知。“盡管上海貝嶺的股價(jià)也有所下挫，但這或許是受中國(guó)股市大盤的影響。”一位分析人士說(shuō)。

　　然而，中芯國(guó)際有關(guān)負(fù)責(zé)人黃小姐在電話中告訴記者，她并不認(rèn)同“取消增值稅會(huì)對(duì)中國(guó)芯片制造商產(chǎn)生重大影響”。

　　“我們的出口所占比重很大”，她表示，“而且國(guó)外廠商對(duì)增值稅與實(shí)際稅負(fù)之間的關(guān)系并沒(méi)有完全搞清，實(shí)際上國(guó)內(nèi)廠商得到的‘補(bǔ)貼’并沒(méi)有那么大”。

　　退稅影響其實(shí)不大

　　增值稅對(duì)芯片制造商的影響究竟有多大呢？

　　按照中國(guó)現(xiàn)行法律，所有芯片將征收17%的增值稅，而如果公司在中國(guó)同時(shí)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)半導(dǎo)體，則退還其中的14%。“很多國(guó)外人士以為國(guó)內(nèi)企業(yè)只征收3%，而國(guó)外企業(yè)要收17%，稅率相差十幾個(gè)百分點(diǎn)”，黃小姐告訴記者，實(shí)際上根本不是那么回事。

　　據(jù)悉，這個(gè)“退稅”政策源于2000年國(guó)務(wù)院頒布《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，也就是業(yè)內(nèi)所說(shuō)的“18號(hào)文”。該文第41條規(guī)定，給予設(shè)廠在國(guó)內(nèi)的半導(dǎo)體廠商實(shí)行增值稅優(yōu)惠待遇，在2010年以前，對(duì)“實(shí)際稅負(fù)”超過(guò)6％的部分“即征即退”。后來(lái)，在2001年，又將實(shí)際稅負(fù)的下限降為3%。

　　也就是說(shuō)，真正起到衡量作用的應(yīng)該是“實(shí)際稅負(fù)”。那么，國(guó)內(nèi)芯片制造商的實(shí)際稅負(fù)是多少呢？

　　一位業(yè)內(nèi)專家給記者做了一道算術(shù)題：以國(guó)內(nèi)企業(yè)20%的增值利潤(rùn)算，征收17%的增值稅，實(shí)際稅負(fù)為3.1%。“這剛剛達(dá)到退稅的標(biāo)準(zhǔn)線，超過(guò)部分只有0.1%左右”，專家說(shuō)，“實(shí)際上能退的相當(dāng)有限。”

　　而如果按國(guó)外廠商30%的增值利潤(rùn)算，征收17%的稅率，實(shí)際稅負(fù)為5.1%。與國(guó)內(nèi)企業(yè)相比，僅僅相差兩三個(gè)百分點(diǎn)。“根本沒(méi)有傳言中所說(shuō)的十幾個(gè)百分點(diǎn)”，有關(guān)專家如是說(shuō)。“由此可見(jiàn)，取消‘退稅’對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)影響不會(huì)太大”，黃小姐說(shuō)。

　　“實(shí)際上，國(guó)外很多大企業(yè)已經(jīng)把生產(chǎn)線移到中國(guó)”，一位業(yè)內(nèi)人士透露說(shuō)，這意味著它們?cè)缇屯黄屏嗽鲋刀愃斐傻挠绊懀芭c國(guó)內(nèi)企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技了”。

　　記者查看發(fā)現(xiàn)，目前在國(guó)內(nèi)已設(shè)立封裝測(cè)試企業(yè)的已經(jīng)多達(dá)20家，包括英特爾、三星、英飛凌、AMD、日立、富士通、賽意法、阿法泰克和三菱四通等。“隨著他們的進(jìn)入，進(jìn)口量或許會(huì)逐漸減少，增值稅的影響也就沒(méi)那么大了，”有關(guān)專家說(shuō)。

　　本報(bào)記者　張軍

　　(曉健/編制)

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