| 獨(dú)家調(diào)查：廣州重工業(yè)加速跑(組圖) | |||||||||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年07月06日 08:20 金羊網(wǎng)-新快報 | |||||||||||||||
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專題策劃：賈紅輝 陳龍 專題執(zhí)行：陳龍 朱向華 劉燕紅 賀江華 汪琪琦 “老實(shí)說，目前才是普萊克斯進(jìn)入廣州的時機(jī)。”普萊克斯（中國）總裁程嘉杰告訴新快報記者。 普萊克斯公司是美洲地區(qū)最大的工業(yè)氣體生產(chǎn)商，亦是全球最大的工業(yè)氣體生產(chǎn)商之一，2000年銷售額約50億美元，該公司廣泛服務(wù)于煉油、石化、電子和鋼鐵等產(chǎn)業(yè)。就在5月底，普萊克斯（中國）在廣州開發(fā)區(qū)成立了焊接技術(shù)中心。程嘉杰所指的時機(jī)是，廣東工業(yè)已經(jīng)從輕工業(yè)為主轉(zhuǎn)向重工業(yè)為主，市場對先進(jìn)焊接技術(shù)需求大增，比如汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)。 事實(shí)上，來自廣州市經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)局的信息都表明，今年2月以來廣州全市全口徑重工業(yè)首次超過了輕工業(yè)。“重工業(yè)持續(xù)高速增長，工業(yè)輕重結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。”廣州市經(jīng)委主任平欣光稱。
可用來佐證這個判斷的例子，除了普萊克斯，還有廣鋼。目前廣鋼也圖謀進(jìn)入氣體市場。廣鋼股份正在打造第三個支柱產(chǎn)業(yè)———?dú)怏w產(chǎn)業(yè)。廣鋼股份董事總經(jīng)理馬建武透露，公司將和亞洲之光等公司合資組建南沙氣體公司，該公司注冊資金2.3億元，廣鋼股份占42.5％。“南沙氣體公司預(yù)計(jì)明年11月份就能投產(chǎn)，我們預(yù)計(jì)南沙氣體公司的投資回報率可達(dá)16%－20％。”馬建武說。據(jù)悉，廣東珠三角經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展也導(dǎo)致了廣東氣體的需求以每年18%的速度增長。2003年的廣東氣體市場產(chǎn)需缺口較大。 “廣州工業(yè)亮點(diǎn)頻閃”，廣州市統(tǒng)計(jì)局工業(yè)交通處吳永紅這樣形容1-5月廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。 6月底剛剛出爐的相關(guān)分析報告指出，重工業(yè)增長勢頭強(qiáng)勁，在汽車、石化、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等行業(yè)的拉動下，廣州重工業(yè)得到較快發(fā)展，隨著投資效果顯現(xiàn)，重工業(yè)發(fā)展速度加快，重工業(yè)化的趨勢和特征更加明顯。1-5月累計(jì)，規(guī)模以上重工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值966.27億元，占規(guī)模以上總量的53.24%，增長29.8%，拉動全市工業(yè)增長17.3%。 而廣州市經(jīng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年一季度，重工業(yè)產(chǎn)值無論在總量上和增速上都大大超過了輕工業(yè)，其中總量高于輕工業(yè)47.73億元，增速高于輕工業(yè)13.9%；全市輕重工業(yè)的比例為48：52；重工業(yè)對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到68.9%，直接拉動全市工業(yè)增長14.2%。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，廣州從以輕工為主向重化結(jié)構(gòu)演進(jìn)的趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)。 近兩三年來，廣東重工業(yè)增速穩(wěn)定地高于輕工業(yè)增速達(dá)幾個百分點(diǎn)。省經(jīng)委有關(guān)人士表示，廣東工業(yè)生產(chǎn)向著重化結(jié)構(gòu)演進(jìn)的趨勢進(jìn)一步強(qiáng)化。由此可以看出的趨勢是，市場的壓力要求廣州必須實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級，走一條從“加工工業(yè)”到“重化工業(yè)”，再進(jìn)一步演進(jìn)到“高加工工業(yè)”，乃至升級到以知識經(jīng)濟(jì)為主的知識、技術(shù)集約化產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，整個珠三角都在沿著這條路進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。 天則經(jīng)濟(jì)研究所茅于拭對新快報記者表示，“我對廣州重工業(yè)產(chǎn)值超過輕工業(yè)的看法是，這是廣州市場需求的必然結(jié)果，不是哪個人或者哪個機(jī)構(gòu)能夠拍腦袋決定的。”事實(shí)上，廣東人用一句話來概括這次產(chǎn)業(yè)提升：用我們的需求市場培育我們自己的原材料、裝備工業(yè)。 加速發(fā)展重工業(yè)已經(jīng)成為廣州市政府的決策。今年廣州“兩會”期間，廣州市市長張廣寧在《政府工作報告》中稱，目前，廣州市要著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，尤其是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，使廣州逐步成為全國重要的汽車生產(chǎn)基地、石油化工基地、造船基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。而在“兩會”上，汽車、造船、會展和物流被稱為廣州的四張好牌。重工項(xiàng)目四居其二。 南沙開發(fā)區(qū)建設(shè)指揮部表示，廣州城區(qū)的有些傳統(tǒng)工業(yè)尤其是重工業(yè)將來要移到南沙。分析指，廣州作為華南地區(qū)的中心城市，鋼鐵、造船、汽車、石化等是其傳統(tǒng)重工業(yè)項(xiàng)目，但由于歷史原因，這些重工業(yè)項(xiàng)目多設(shè)在市區(qū)附近，并未真正發(fā)揮臨海的優(yōu)勢，而南沙開發(fā)將扭轉(zhuǎn)這一局面。南沙開發(fā)區(qū)稱，汽車業(yè)方面，日本豐田汽車公司發(fā)動機(jī)項(xiàng)目計(jì)劃總投資22億元，一期為30萬臺，預(yù)計(jì)2005年初投產(chǎn)；造船業(yè)方面，中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司將投資45億元在南沙建成年產(chǎn)200-300萬噸的造船基地；鋼鐵業(yè)方面，廣州JFE鋼板有限公司40萬噸熱鍍鋅鋼板項(xiàng)目計(jì)劃總投資近14億元。而美國慧視公司光電子項(xiàng)目和由廣州市政府投資3億元的廣州工業(yè)技術(shù)研究園項(xiàng)目，將為珠江三角洲新型工業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐平臺。 “重工業(yè)決不是簡單的轉(zhuǎn)移，要經(jīng)過技術(shù)升級、改造或通過合資合作提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平后再上去。我們對環(huán)保要求很嚴(yán)格，對水、氣的排放嚴(yán)格按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)”，南沙方面表示。 能源短缺之痛 盡管廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況被稱之為“亮點(diǎn)頻閃”，但工業(yè)發(fā)展尤其是重工業(yè)高速增長導(dǎo)致工業(yè)用電需求持續(xù)上升，電力等能源瓶頸的制約不容忽視。數(shù)據(jù)表明，廣州市4月22日的用電負(fù)荷攀升至511萬千瓦，成為今年以來的最高紀(jì)錄。而預(yù)計(jì)今年2季度廣州實(shí)際最高負(fù)荷將達(dá)600萬千瓦，三季度更會高達(dá)680萬千瓦。為了緩解電力壓力，廣州市將在全市范圍推行節(jié)電方案。 經(jīng)委能源處的分析指，1季度全市工業(yè)用電增幅高于生產(chǎn)增速1.7個百分點(diǎn)。此外，2004年預(yù)計(jì)用煤約1881萬噸，比去年增長27.5%。其中發(fā)電廠、冶金企業(yè)用煤875萬噸，占全部用煤量近60%。“重工業(yè)是廣州發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但必須明確指出的是，我們對任何企業(yè)用電都一視同仁，不會特別照顧誰”，能源處處長袁浩杰告訴記者。但袁浩杰指，會出臺政策鼓勵高能效企業(yè)，比如高科技企業(yè)，但對國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定要淘汰和不鼓勵的行業(yè)將差別對待。對高能耗的重工企業(yè)，在保證生產(chǎn)的連續(xù)性和安全性的基礎(chǔ)上，拉閘限電都有可能。 區(qū)域比較： 廣州市統(tǒng)計(jì)局《穗滬杭蘇綜合經(jīng)濟(jì)競爭力報告》顯示上海重工業(yè)比重高過廣州 “上海、杭州、蘇州是近年迅速崛起的長江三角洲3個各具特色的城市，廣州和上海的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力在總體上處于領(lǐng)先水平，其中廣州在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和人民生活水平等方面較為突出，但在工業(yè)重工化、綜合發(fā)展環(huán)境等方面較之上海、蘇州、杭州還有一些差距”，廣州市統(tǒng)計(jì)局課題組對記者表示。 此一結(jié)論來自該課題組根據(jù)2002年和2003年數(shù)據(jù)評估出的穗滬杭蘇綜合經(jīng)濟(jì)競爭力報告。 1.排序 穗總體水平居第二 廣州、上海、杭州、蘇州分別位于珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。上海作為直轄市和超大型城市，處于“標(biāo)兵”位置；廣州作為華南地區(qū)中心城市和超大型城市，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量大于特大型城市杭州和大城市蘇州，人均GDP在四市中位居第一,綜合經(jīng)濟(jì)競爭力在總體上處于領(lǐng)先水平。
重工業(yè)比重低 從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2002年四市第一產(chǎn)業(yè)所占比重均比較低，除杭州為6.4%以外，其他三市的比重都在5%以內(nèi)；第二產(chǎn)業(yè)的比重均超過40%，其中廣州第二產(chǎn)業(yè)的比重為40.88%；第三產(chǎn)業(yè)比重廣州最高，達(dá)55.68%，上海為51%，杭州和蘇州分別為43%和37.4%。廣州與上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近，但廣州更倚重第三產(chǎn)業(yè)，而上海呈二、三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展態(tài)勢。 從輕重工業(yè)的比例來看，上海與蘇州的重工業(yè)化明顯，上海的重工業(yè)比重超過六成，蘇州為五成多，杭州為48.19%，廣州最低，為46.72%。盡管最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2004年1—5月廣州市的重工業(yè)占到53%，但與上海仍有較大差距。 產(chǎn)業(yè)集中化程度不高 廣州的汽車制造業(yè)、石油化工制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強(qiáng)。如果將汽車與零配件的關(guān)聯(lián)度從目前的1：0.3提高到1：1，一年就可以新增產(chǎn)值300多億元。要努力帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)加快發(fā)展。 廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但產(chǎn)業(yè)的集中化程度不夠高。老市區(qū)內(nèi)還有不少耗能大戶、污染大戶，如廣紙集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)、廣州發(fā)電廠等，不僅沒有遷出市外，而且還在繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，對城市環(huán)境造成極大影響。而上海則早已把全部工業(yè)企業(yè)從浦西老市區(qū)遷到浦東、青浦、松江等新區(qū)，老市區(qū)重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，環(huán)境質(zhì)素明顯優(yōu)于廣州。另一方面，工業(yè)園區(qū)過于分散也是廣州工業(yè)集中化程度不高的重要原因。廣州的十區(qū)、二縣均建有工業(yè)園區(qū)，但園區(qū)由于沒有經(jīng)過相對集中、統(tǒng)一的布局，各自為戰(zhàn)。 3.解藥 發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè) 廣州應(yīng)在提高產(chǎn)業(yè)集中化程度上下功夫。一是規(guī)劃好廣州和南沙兩個開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。其中廣州等四個開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)應(yīng)是電子信息、生物醫(yī)藥、精細(xì)日化等高新技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹鳎荒仙抽_發(fā)區(qū)則以汽車、鋼鐵、造船、大型裝備機(jī)械、石化等重化工業(yè)和港口生產(chǎn)為主。其次對增城、從化、花都、番禺、白云、黃埔、海珠等外圍工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合調(diào)整，整合壯大一些專業(yè)生產(chǎn)制造基地，形成產(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)帶，使廣州工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)由目前占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重約20%提高到60%以上。二是重點(diǎn)發(fā)展壯大廣州的汽車、電子信息、石油化工三大支柱產(chǎn)業(yè)。通過大力發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè)，以及培育發(fā)展鋼鐵、造船、大型裝備機(jī)械、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，使廣州工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的生產(chǎn)從目前占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重約40%左右提高到60%-70%以上。 解困之道： 市經(jīng)委能源處處長袁浩杰表示希望給廣州“制定差別電價”權(quán) 6月發(fā)改委出臺政策，全國銷售電價水平每千瓦時平均提高2.2分。各類用電電價調(diào)整幅度，廣東省物價部門正會同電力部門進(jìn)行測算，根據(jù)國家政策原則制訂具體實(shí)施方案。廣州市經(jīng)委能源處處長袁浩杰表示，電煤價格已經(jīng)從200多元上漲到500多元一噸，工業(yè)用電調(diào)整價格勢所必然。“但目前的情況看，我個人迫切希望能制訂峰頂和峰谷的差別電價，假如兩者價格相差一倍，廣州將極大減少錯峰用電的壓力。企業(yè)將會積極在峰谷用電。但定價權(quán)在省物價部門。如果廣州能夠獲得制訂差別電價的權(quán)利，對有效緩解目前的電力緊張情況很有好處”。記者獲悉，廣鋼、廣紙等企業(yè)自配有發(fā)電機(jī)組。例如廣紙熱電是廣州規(guī)劃的一個集中供熱點(diǎn)，集中供熱已實(shí)施多年。在供應(yīng)廣紙本身的生產(chǎn)用電、用熱外，還擔(dān)負(fù)著10個外單位（企業(yè)）的生產(chǎn)用熱。袁浩杰指此種情況由歷史原因和行業(yè)特點(diǎn)決定，因環(huán)保和規(guī)劃原因，現(xiàn)階段并不鼓勵企業(yè)自己發(fā)電。 值得注意的是，廣州市有關(guān)方面早就提出“活躍民間資金，使之成為我市裝備工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐”。但專家分析指出，目前拉動廣州重工業(yè)的發(fā)展主力軍仍是國有和國有控股企業(yè)。國有控股工業(yè)發(fā)展勢頭良好，完成工業(yè)總產(chǎn)值585.71億元，增長25.5%；1-4月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤44.91億元，增長74.4%。而經(jīng)委的數(shù)據(jù)表明，受企業(yè)規(guī)模、市場銷售等因素影響，民營工業(yè)企業(yè)的增速低于全市平均水平，一季度民營工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值低于全市規(guī)模以上工業(yè)10.3%。民營工業(yè)增速緩慢從長遠(yuǎn)來看對廣州工業(yè)產(chǎn)生不利影響，亦不利于內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)和外源性經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須切實(shí)加以解決。 應(yīng)對宏調(diào)風(fēng)暴：調(diào)控風(fēng)刮落工業(yè)品價格 ——5月份產(chǎn)品出廠價比上月下降0.2 %新快報訊從去年開始，國家采取了一系列措施進(jìn)行宏觀調(diào)控，而鋼鐵、水泥、電解鋁等重工業(yè)項(xiàng)目在重點(diǎn)調(diào)控之列。4月底，國務(wù)院通知提高鋼鐵、水泥、電解鋁等投資項(xiàng)目資本金比例，各地對這些在建、擬建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理；4月28日，國務(wù)院要求江蘇省和金融監(jiān)管部門對江蘇鐵本事件有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。宏觀調(diào)控對廣州一些重工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)影響如何？記者采訪了廣州市城調(diào)隊(duì)生產(chǎn)價格投資處的相關(guān)負(fù)責(zé)人。 該人士稱，從5月開始，國家宏觀調(diào)控政策對廣州的工業(yè)發(fā)展已初顯成效。5月份我市生產(chǎn)資料產(chǎn)品出廠價格與上月比（環(huán)比）下降0.2%，是今年以來首次呈現(xiàn)下降趨勢；與去年同期比（同比）上升3.5%，升幅比上月回落0.4%。 鋼材需求下降 首先是鋼材出廠價格同比升幅回落，環(huán)比繼續(xù)下降。城調(diào)隊(duì)生產(chǎn)價格投資處的人士稱，隨著各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的逐步落實(shí)，固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資過快勢頭有所減緩，因此，鋼材需求受到一定的抑制。5月份，我市鋼材出廠價格同比升幅比4月回落8.6%；環(huán)比繼4月份下降0.6%后，5月份再度下降8.2%。其中，建筑類鋼材價格環(huán)比降幅明顯，如普通線材下降6.9%，羅紋鋼下降16.1%。但受國際市場鋼材價格繼續(xù)上升影響，其他鋼材出廠價格仍然上升。如薄鋼板、鋼帶和無縫鋼管價格分別比上月上升2.1%、1.7%和0.2%。但據(jù)最新消息，自5月24日，中國鋼鐵協(xié)會召集全國40多家鋼鐵企業(yè)召開“穩(wěn)定鋼材市場座談會”之后，鋼材價格有了一定程度上漲，廣鋼部分鋼材已開始調(diào)價，目前線材每噸價格已經(jīng)提高了300多元，達(dá)到每噸2900元左右，而螺紋鋼也從每噸2800元上升到近每噸3200元。廣鋼股份營銷中心副經(jīng)理王勤鋒指，在國家的宏觀政策初步見效的情況下，是次調(diào)價目的是解決4月以來鋼材大幅跳水所造成的鋼廠虧損。 水泥價格回落 其次，水泥的出廠價格明顯回落，環(huán)比下降。據(jù)調(diào)查數(shù)字顯示，5月份回轉(zhuǎn)窯普通硅酸鹽水泥和立窯普通硅酸鹽水泥出廠價格同比升幅分別回落7.2和4.2個百分點(diǎn)，環(huán)比分別下降4.6%和3.1%。 據(jù)分析，這主要是因?yàn)榍捌谶\(yùn)力緊張和成本上漲，今年以來的水泥價格一直處于高位波動狀態(tài)。但受國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的影響，加上前期的價格上漲使不少商家大量出貨，客觀上增加了市場上水泥的供應(yīng)量。 第三個表現(xiàn)特征是鋅、鋁和銅等有色金屬出廠價格也出現(xiàn)下降。受前期國內(nèi)鋅、鋁和銅等有色金屬產(chǎn)量和進(jìn)口大幅增加的影響，5月份有色金屬出廠價格在高位上逐步回落，與4月比，鋅合金、鋁合金和黃銅材出廠價格分別下降6.3%、1.4%和1.1%。 統(tǒng)計(jì)局方面的人士稱，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著巨大的慣性，所以預(yù)計(jì)上半年，廣州市工業(yè)增長速度將達(dá)到22%。 (曉健/編制)
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