|
作者：張巖銘肖經(jīng)棟
6月10日，國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品市場監(jiān)督司信息廣告監(jiān)督處處長邢勇向本報記者透露，根據(jù)他們的統(tǒng)計，目前國內(nèi)有1000家網(wǎng)站在做醫(yī)藥電子商務(wù)。“盡管網(wǎng)上藥品的交易量占到總量的比例極少，但發(fā)展迅速。國家藥監(jiān)局現(xiàn)在正在醞釀互聯(lián)網(wǎng)藥品交易管理辦法，年內(nèi)將出臺。”
有分析認為，在藥品價格虛高和醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)中的黑洞成為社會和有關(guān)部門的一塊心病后。作為降低過高藥價和“糾正不正之風”政策手段，藥品集中招標采購曾發(fā)揮了一定作用。但由于有效監(jiān)管手段的缺乏、在集中招標后利益的重新分配組合，以及一些所謂“潛規(guī)則”的存在等等，不但擠出來的利益沒有完全落實到患者頭上，還增加了藥品生產(chǎn)企業(yè)的負擔。因此，如何使藥品集中招標采購制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用，第三方醫(yī)藥電子商務(wù)的推行成為大勢所趨。
6月16日，在上海長寧區(qū)醫(yī)藥聯(lián)合采購小組辦公室里，工作人員向記者演示了長寧區(qū)衛(wèi)生局藥品采購監(jiān)管系統(tǒng)的操作情況。演示表明，長寧區(qū)醫(yī)療機構(gòu)與藥品供應(yīng)企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上達成交易意向、發(fā)送及接收處理日常采購訂單，實現(xiàn)網(wǎng)上驗收和統(tǒng)計匯總等。而衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀檢監(jiān)察等相關(guān)主管部門，不再需要各種繁瑣報表的層層上報，只需通過該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就可以即時、全面、準確地掌握全區(qū)所有醫(yī)療機構(gòu)藥品購銷情況。
“我們用了近一年的時間來和區(qū)內(nèi)各醫(yī)院來磋商這個醫(yī)藥電子商務(wù)平臺的方案，推行后，醫(yī)院和供應(yīng)商都感到了切實的方便，而且再也聽不到以前那種風言風語了”，上海長寧區(qū)醫(yī)藥聯(lián)合采購小組工作人員王美珍對記者如是說。上海長寧區(qū)衛(wèi)生局局長張平說，長寧區(qū)16家二級和一級醫(yī)療機構(gòu)從2002年11月開始，全部臨床用藥都是通過醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)進行采購，年網(wǎng)上采購金額超過兩億元，采購價格平均下降了7～8個百分點，每年節(jié)約藥品采購成本近900萬元。
張平還透露，兩年來該區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)沒有出現(xiàn)過一例藥品采購的違法違紀現(xiàn)象。下一步的設(shè)想是把通過藥品網(wǎng)上采購節(jié)省下的費用返回給老百姓，讓老百姓真正買到低價的好藥。據(jù)了解，除長寧區(qū)外，這一模式從2002年開始在上海市醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上采購中運用，至今已經(jīng)為約180家醫(yī)療機構(gòu)和近100家藥品供應(yīng)企業(yè)提供了醫(yī)藥電子商務(wù)運營服務(wù)。藥品網(wǎng)上購銷基本覆蓋了醫(yī)療機構(gòu)的全部臨床用藥，年交易規(guī)模30多億元。
事實上，類似的模式已在浙江、江蘇、廣東、北京、海南等29個省市獲得推廣應(yīng)用，并在15個省市通過該模式成功實現(xiàn)了政府全程網(wǎng)上監(jiān)管。為全國5000多家醫(yī)療機構(gòu)和4000多家藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供醫(yī)藥電子商務(wù)服務(wù)，累計網(wǎng)上成交金額300多億元人民幣。
上海電子商務(wù)界計劃用三到五年時間，在上海建立全國性藥品電子交易中心。但上海衛(wèi)虹醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司副總經(jīng)理羅天翔認為，醫(yī)藥電子商務(wù)在社會上的推廣還需要一個認同的過程，而且，醫(yī)藥電子商務(wù)的推行也勢必會打破原有的利益格局，因此會有一定的困難。“雖然我們現(xiàn)在還處在培育市場階段，但我們相信醫(yī)藥電子商務(wù)將會有一個美好的前景”。
上海醫(yī)藥界的專家分析說，醫(yī)藥電子商務(wù)要得到推廣，需要醫(yī)療體制進行進一步改革。只有從根本上解決問題，醫(yī)藥電子商務(wù)才可能獲得較大的發(fā)展空間。
| 
