商報訊 鐵道部部長劉志軍22日表示，鐵道部將積極開展股份制試點工作，加快鐵路投融資體制改革。
劉志軍在全國鐵路工作會議上部署2004年鐵路工作時說，中國鐵路部門將結(jié)合主要干線客運專線和城際客運鐵路等項目建設(shè)，積極尋求境內(nèi)外投資者，組建規(guī)范的股份公司，以股份制形式聚集社會資本，探索鐵路建設(shè)和運營管理的新路。
作為中國現(xiàn)有的幾大壟斷行業(yè)之一，鐵路改革一直是國內(nèi)外各界關(guān)注的熱點，鐵路部門目前正在積極探索多渠道鐵路建設(shè)融資制度。2002年4月，連接山東省煙臺市和遼寧省大連市的煙大鐵路輪渡項目首次向外國投資者敞開大門，邁出了改革的關(guān)鍵一步。鐵道部發(fā)展計劃司官員曾表示，中國鐵路將在今后的其他項目中嘗試多渠道的投資方式，改善投融資渠道單一、建設(shè)資金嚴重不足狀況。2003年末，為適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)的需求，鐵道部組建了中鐵集裝箱運輸有限責任公司、中鐵特貨運輸有限責任公司、中鐵行包快遞有限責任公司3個專業(yè)運輸公司，改變了過去鐵路內(nèi)部多個利益主體經(jīng)營同一業(yè)務(wù)，資產(chǎn)分散、利益分割、無序競爭的局面。
劉志軍說，今年將進一步深化3個專業(yè)運輸公司的改革，理順各方面經(jīng)濟關(guān)系，按照規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，探索進行股份制改造，實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。
此外，他指出，鐵路部門將充分利用廣深公司、鐵龍公司等鐵路既有的上市公司資源，通過資本市場增資擴股，并選擇有條件的鐵路多元經(jīng)營企業(yè)進行股份制改造。與此同時，2003年中國鐵路主輔業(yè)分離改革也取得重大突破。劉志軍介紹，鐵路主輔分離改革是整個鐵路基礎(chǔ)性改革的重要組成部分，對于鐵路管理體制實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變具有重要意義。韓潔
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《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》開始實施新一輪鐵路大建設(shè)即將到來
記者從全國鐵路工作會議上了解到，《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院審議通過。規(guī)劃的批準和實施，標志著我國鐵路新一輪大規(guī)模建設(shè)即將展開。
《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》確定了擴大規(guī)模，完善結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，快速擴充運輸能力，迅速提高裝備水平的鐵路網(wǎng)發(fā)展目標。到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電氣化率均達到50％，運輸能力滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達到或接近國際先進水平。
規(guī)劃指出，為滿足快速增長的旅客運輸需求，建立省會城市及大中城市間的快速客運通道，以及環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)3個城際快速客運系統(tǒng)，建設(shè)客運專線1．2萬公里以上。
規(guī)劃指出，以擴大西部路網(wǎng)規(guī)模為主，形成西部鐵路網(wǎng)骨架，完善中東部鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)能力。規(guī)劃建設(shè)新線約1．6萬公里。形成西北、西南進出境國際鐵路通道，西北至華北新通道，西北至西南新通道，新疆至青海、西藏的便捷通道，完善西部地區(qū)和東中部鐵路網(wǎng)絡(luò)。加強既有路網(wǎng)技術(shù)改造和樞紐建設(shè)，提高路網(wǎng)既有通道能力。規(guī)劃既有線增建二線1．3萬公里，既有線電氣化1．6萬公里。
規(guī)劃還對鐵路“十五”建設(shè)計劃進行了調(diào)整。到2005年全國鐵路營業(yè)里程達到7．5萬公里，其中復(fù)線鐵路2．5萬公里，電氣化鐵路2萬公里以上。
根據(jù)規(guī)劃，鐵路部門今年將以客運專線、滬漢蓉通道、杭甬深通道、煤炭運輸通道的部分項目為重點，積極爭取開工一批新項目。今年計劃安排大中型續(xù)建項目35項，計劃新線鋪軌859公里，投產(chǎn)1680公里；復(fù)線鋪軌290公里，投產(chǎn)140公里；電氣化投產(chǎn)559公里。寧西線西合段、寧啟線、粵海通道、膠新線、寶蘭復(fù)線、朔黃線等16個項目將建成。
2003年鐵路運輸收入達1483．4億元新華社發(fā)
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