|
荀冠龍
今年6月，中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)和各大乳品企業(yè)在“鮮奶標(biāo)識(shí)與奶業(yè)健康發(fā)展研討會(huì)”上達(dá)成共識(shí)，年底出臺(tái)鮮奶標(biāo)識(shí)規(guī)定。年關(guān)將至，筆者日前從一直負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部鮮奶標(biāo)識(shí)規(guī)定起草工作的專家處獲悉，由于各方利益難于擺平，鮮奶標(biāo)識(shí)今年肯定無法出臺(tái)，風(fēng)頭正勁的中國(guó)乳業(yè)明年將繼續(xù)籠罩在“還原奶”的陰影之下。
據(jù)中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)一位專家向筆者介紹，鮮奶標(biāo)識(shí)規(guī)定一旦出臺(tái)，一些企業(yè)通過其他方式加工（如還原奶）的液態(tài)奶銷量可能受到致命打擊，這將使奶源本就非常有限的乳業(yè)之爭(zhēng)顯得更為殘酷。
據(jù)了解，以我國(guó)臺(tái)灣省為例，其貼有鮮奶標(biāo)識(shí)的牛奶盡管價(jià)格要比其他的高出一倍，但銷量卻最大。正是這種情況，也使得我國(guó)一些企業(yè)尤其是一些大型企業(yè)在對(duì)待這一政策出臺(tái)時(shí)顯得非常微妙。一方面，他們希望此政策的出臺(tái)可以很好地將一些主要銷售還原奶的中小乳業(yè)排擠出市場(chǎng)，另一方面，由于自己的盤子越做越大，一旦奶源供應(yīng)不夠，還原奶將是最好的選擇，在兩難之間，大部分乳業(yè)采取了“不反對(duì)，不支持”的曖昧態(tài)度。
不過，代表行業(yè)整體利益和消費(fèi)者整體利益的中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)卻表示要將這一標(biāo)識(shí)進(jìn)行到底。該協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王懷寶在接受筆者采訪時(shí)堅(jiān)定地表示：“鮮奶標(biāo)識(shí)堅(jiān)決要搞，奶協(xié)會(huì)繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作，不管阻力多大，一定要還消費(fèi)者一個(gè)知情權(quán)�！�
業(yè)內(nèi)說法之一：為何難辨“還原奶”真身？
據(jù)了解，國(guó)際上尚沒有完全成熟、精確的方法能夠直接將奶粉的含量準(zhǔn)確地檢查出來，這成為制約鮮奶標(biāo)識(shí)出臺(tái)的一個(gè)主要原因。
上海奶協(xié)秘書長(zhǎng)顧加升介紹說，國(guó)際上有儀器可以檢測(cè)奶粉含量，但成本太高，一套下來就要幾百萬美元，在全國(guó)推行有一定的難度。不過他認(rèn)為，可以通過過程控制，但是這種定性不定量的檢測(cè)，監(jiān)督部門認(rèn)為可操作性不強(qiáng)。
據(jù)王懷寶透露，農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局正在全面運(yùn)作此事，目前檢驗(yàn)結(jié)果還沒出來。他還表示，鮮奶標(biāo)識(shí)一定會(huì)做，有了手段和標(biāo)準(zhǔn)，還要有一個(gè)科學(xué)的依據(jù)，而這個(gè)依據(jù)就是對(duì)含奶粉的量化檢測(cè)，這是一個(gè)巨大的工程，預(yù)計(jì)年底之前出臺(tái)不了。
不過，也有的地方已經(jīng)率先開始著手這一工作。據(jù)廣東奶協(xié)負(fù)責(zé)人表示，如果一年內(nèi)國(guó)家鮮奶標(biāo)識(shí)無法出臺(tái)，廣東省將率先搞一個(gè)鮮奶標(biāo)識(shí)試點(diǎn)。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在廣東省搞要比全國(guó)容易得多，不會(huì)受到那么多的阻力。
業(yè)內(nèi)說法之二：還原奶破壞乳業(yè)整體格局
2002年，成都、南京等地紛紛出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶的事情。于是，反對(duì)鮮奶標(biāo)識(shí)出臺(tái)的人似乎有了充足的理由：我國(guó)奶源是過剩而不是不足，沒必要搞鮮奶標(biāo)識(shí)。
奶業(yè)研究專家陳渝分析說，“倒奶事件”的出現(xiàn)，透視出一個(gè)深層次的問題，那就是乳品加工企業(yè)和奶農(nóng)之間沒有結(jié)成真正的利益共同體，一旦乳品市場(chǎng)不好，乳品廠與奶農(nóng)的蜜月期就告結(jié)束，乳品企業(yè)就可能大量拖欠奶農(nóng)奶資，甚至不按合同收奶，或降低收奶價(jià)格，致使農(nóng)民養(yǎng)牛不賺錢甚至賠錢。
有知情人士透露，在以利潤(rùn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的前提下，一些企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)會(huì)添加部分奶粉，而有的企業(yè)會(huì)全部用奶粉，本地奶自然就過剩了。
鮮奶標(biāo)識(shí)出臺(tái)，對(duì)奶農(nóng)的利益起到保護(hù)作用，這正是農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局支持標(biāo)識(shí)出臺(tái)的原因。奶農(nóng)受損，破壞的是中國(guó)乳業(yè)的根基，那么整個(gè)產(chǎn)業(yè)受損是遲早的事。
| 
