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財經縱橫

肖余恨:面對輿論質疑 發改委應當更耐心些

http://www.sina.com.cn 2006年12月01日 10:47 瀟湘晨報

  肖余恨(江蘇 教師)

  國家發改委未開聽證會調整郵政資費,在輿論一片質疑聲中,新華社也發表文章指出,一項關系公民切身利益的價格的調整,當然不是由相關部門說了算,而應該依法聽證。

  就郵資上漲而言,哪怕有一萬條理由,但在依法行政的當下,發改委不能僅以“郵資上漲對人們生活影響不大”為由而越過必要的聽證程序,突然公布漲價。這種行為,令人愕然而不解。

  改革發展到今天,利益博弈日益加劇。發改委作為國務院的組成部門,肩負

宏觀調控之大任,自然會頻頻出招,長袖善舞。然而由于種種原因,發改委卻面臨著在“市場配置資源的基礎性作用”的發揮和“行政調控”手段的使用方面有前弱后強的失衡趨勢的非議。

  去年,國家財政以彌補政策性虧損的名義,擬一次性補貼中國石化及其附屬煉油公司94.15億元,引得輿論質疑不斷,幸好沒過國家審計署這一關:這正說明這一補貼是有問題的。今年上半年,發改委調高油價的時候,打著與國際接軌的旗號,但

國際油價跌至今年谷底的時候,國內輿論囂嚷紛紛,但發改委不為所動,讓人覺得發改委有失信之嫌。此次沒經聽證就上調郵資,發改委在回答媒體質疑的時候,其態度與說法也顯然都失之妥貼。僅此幾件事,就讓公眾十分不解。或許公眾的不理解,是由于所掌握的信息不對稱,但發改委即便掌握著許多不足以為外人道的“戰略信息”,也應該盡可能以多種合適的方式來向公眾做耐心的解釋、說服工作。否則,一而再再而三的斷然舉措,勢必將其置于公眾的對立面,這也將進一步降低公眾對其的信任度,不利于其職能的進一步發揮。

  發改委招致輿論質疑,這從新華社的報道就可以看得出來。雖然由于發改委的特殊而強勢的地位,即便如何也不影響其權力的行使、影響的發揮,但如果不放下身段、進行公關,恐怕是不利于其形象的改善的。


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