今年8月，中國青年政治學院副教授、北京展達律師事務所律師周澤提出，“養路費，最近6年都是違法征收”，并于10月30日上書全國人大常委會，要求審查養路費征收法規、規章違法問題并對違法征收養路費問題進行問責。此舉得到了廣大群眾的歡迎，也讓交通養路費征稽人員“無不對其咬牙切齒”。一些交通執法人員將周澤的行為定性為“對國務院權威性的嚴重挑戰，也是對我國法律體系的挑戰”，更有甚者將周澤歸為“惟恐天下不亂的少數人”，并建議交通部門“拿起法律武器，將周澤送上法律的被告席”。(11月21日《中國青年報》)

　　作為一名長期關注養路費征稽，并打心眼地支持周澤的普通公民，我今天倒是很贊同這些交通執法“憤青”的建議，也想和他們一起奉勸交通部門將周澤告上法庭，早日還自己“清白”，好繼續大張旗鼓、有恃無恐地征收養路費。你們不是對周澤“無不咬牙切齒”嗎？那好啊，就用法律讓他閉嘴吧。

　　可是，在狀告周澤之前，我還是出于道義奉勸你們先拿到狀告周澤的理由，以免“偷雞不成反蝕把米”。你說人家周澤質疑養路費收集是“對國務院權威的挑戰，也是對我國法律體系的挑戰”，依據是什么呢？據說是2000年10月20日國務院轉發的《交通稅費改革實施方案》，而這個方案也恰恰是交通部門和律師周澤的分歧所在，是澄清養路費征收是否合法的關鍵所在。

　　我們不妨來回顧一下這起爭議的發端：按照全國人大1999年修訂的《公路法》規定，“國家采用依法征稅的辦法籌集公路養護資金，具體實施辦法和步驟由國務院規定”。但是，國務院的“實施辦法和步驟”遲遲未見出臺。2000年，國務院轉發了交通部、財政部等部位制定的《交通和車輛稅費改革實施方案》，決定開征車輛購置稅取代車輛購置附加費，開征燃油稅取代公路養路費等交通收費項目，并規定統一開征燃油稅之前繼續征收養路費。爭議由此而起：

　　交通養路費征稽部門認為《交通和車輛稅費改革實施方案》是根據《交通法》授權制訂的，意味著《公路費》修訂實施日不是養路費的廢除日，因此養路費征收合法。你周澤質疑養路費就是“對國務院權威性的挑戰”，就是“對我過法律體系的挑戰”，就是“用心不良，惟恐天下不亂的少數人”。但是周澤的質疑也有理有節、合法合理啊。人家說：《公路法》是在取消養路費的前提下，授權國務院制定依法征稅籌集公路養護資金的具體實施辦法和步驟的，而不是授權國務院決定什么時候停止征收養路費。你的《交通和車輛稅費改革實施方案》超出了《公路法》的授權范圍，本身就是違法的，違法的政策性文件怎能成為亂收費的合法依據呢？在法制社會里，公民有權利對違法文件提出質疑，我“挑戰國務院權威和法律體系”又怎么啦？再說，我針對的只是兩部長期“打架”的法律，你基層執法人員為何如此緊張？莫不是因為觸動了你的利益，想要將我徹底閉嘴？

　　公說公有理，婆說婆有理。但在神圣的法律眼里，正義只能屬于一方。那么，究竟是誰在挑戰我國的法律體系？養路費征收到底合不合法？老百姓到底該遵守哪一部法律？誠如周澤所言，是該全國人大給出明確答案的時候了。當然，在全國人大回復周澤的建議書之前，我還會繼續支持周澤口誅筆伐養路費，同時也支持交通部門“將周澤告上法庭”，畢竟這對問題的早日明朗具有催化意義。

　　[稿源：紅網]

　　[作者：劉克軍]