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作者: 孫化民
北京市出租車調(diào)價聽證會將于4月26日舉行，法學(xué)博士許志永對聽證會的程序提出了不少疑問，特別對聽證會資料保密40天的規(guī)定感到不解。據(jù)報道，事先發(fā)給聽證代表的聽證會材料上，都注有“保密40天”的字樣(4月25日《新京報》)。
聽證會的材料要“保密40天”？這一規(guī)定把我搞蒙了。聽證會材料，無非是主管部門的申請漲價報告、公司運營的相關(guān)資料、中介機構(gòu)對北京出租車公司三年來運營損益情況的評審報告等。這些與百姓利益密切相關(guān)的材料，需要讓百姓知道的素材，哪一個能劃入保密范圍？至于說出租車公司成本、運營等資料，也不屬于商業(yè)秘密，因為目前北京的出租車行業(yè)，屬于政府特許經(jīng)營，它的經(jīng)營應(yīng)該向社會公開。
如此保密，還與聽證原則相悖，侵犯了百姓知情權(quán)。價格聽證公開透明，不僅是公開聽證會過程，還體現(xiàn)在會前各項準備工作上。會前公開，就是會前公布相關(guān)信息讓百姓知情，百姓知情才能發(fā)表正確意見，為聽證代表提供客觀依據(jù)。聽證材料保密40天，這種信息不對稱的“捂蓋子”做法，違背聽證本意，也是對百姓知情權(quán)的侵犯。
既然如此，北京市出租車調(diào)價資料為什么還要保密？也許是因為組織者心虛，明知漲價理由不充分，或漲價材料有水分，擔心“丑媳婦提前見公婆嫁不出去”；也許是組織者害怕見陽光，怕百姓知情，而法律規(guī)定的聽證程序又不得不走，只好遮遮掩掩，意圖蒙混過關(guān)；或者是想給大家一個“突然襲擊”，讓大家還沒明白怎么回事，聽證會已“圓滿”結(jié)束了。
聽證代表要為聽證資料保密40天，還不能“讓媒體知道”，大家不清楚聽證代表是如何產(chǎn)生的……聽證會還沒開，就出現(xiàn)了如此多荒唐可笑的會前“預(yù)熱”，我們不得不對這次聽證會的誠意、程序產(chǎn)生質(zhì)疑：他們究竟是想開公開會，還是要開保密會？
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