劉開(kāi)明：公共安全首先就是我們每個(gè)人的生命

　　首屆中國(guó)·企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際論壇于2006年2月22日在北京舉行。本次論壇主題為“全球責(zé)任 共創(chuàng)和諧”。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家圖文直播本次論壇。以下為深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所所長(zhǎng)劉開(kāi)明演講實(shí)錄：

　　劉開(kāi)明：主持人好，大家下午好！感謝《中國(guó)新聞周刊》邀請(qǐng)我來(lái)給大家分享一些經(jīng)驗(yàn)。我覺(jué)得剛才幾位講演者已經(jīng)給了我們非常多非常好的數(shù)據(jù)。大家都知道今年有很多數(shù)據(jù)

讓我們感到非常興奮，在過(guò)去27年中間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到9.6，成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。我們?nèi)ツ甑耐赓Q(mào)進(jìn)出口已經(jīng)達(dá)到14000億美金，成為第三大外貿(mào)體。剛才劉院長(zhǎng)給了我們一個(gè)觸目驚心的數(shù)據(jù)，這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后是那么多生命付出來(lái)的，跟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)的就是工人生命安全。所以這個(gè)題目我覺(jué)得非常有意思，“公共安全與企業(yè)社會(huì)責(zé)任”。

　　什么是公共安全？我想首先就是我們每個(gè)人的生命。剛才孫立平教授講到了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，的確由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，中國(guó)已進(jìn)入了高風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)，什么是社會(huì)責(zé)任？社會(huì)責(zé)任從商業(yè)領(lǐng)域特別是大公司來(lái)說(shuō)，就是控制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。我們孫立平教授還有一個(gè)非常著名的理論叫“斷裂社會(huì)”，中國(guó)今天為什么有那么多的風(fēng)險(xiǎn)？因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)已經(jīng)處于一個(gè)斷裂的社會(huì)。剛才講到中國(guó)的“官煤勾結(jié)”，“官煤勾結(jié)”的一個(gè)很重要的因素，就是我們政府作為維護(hù)公正和底線(xiàn)起到了非常不好的示范。而我在去年11月份曾經(jīng)到過(guò)日本好多個(gè)工廠(chǎng)，我感到非常的感慨，有很多工廠(chǎng)他們從來(lái)沒(méi)有政府官員去過(guò)，有個(gè)工廠(chǎng)是1953年成立的，只有1953年成立那一天有官員去看過(guò)工廠(chǎng)，但是這個(gè)工廠(chǎng)完全遵守法律。為什么中國(guó)不能遵守，同樣在香港的火車(chē)司機(jī)在香港非常守法，在中國(guó)就不能守法。我覺(jué)得這給我們非常多的啟示，這是我們探究中國(guó)社會(huì)底線(xiàn)在哪里？中國(guó)社會(huì)安全意識(shí)在哪里？這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)為什么會(huì)形成？

　　因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)白皮書(shū)剛剛出版，我寫(xiě)了一篇工資和工作時(shí)間，我覺(jué)得這兩個(gè)問(wèn)題是全世界的勞工運(yùn)動(dòng)所積極追求的，也是整個(gè)社會(huì)可能發(fā)生裂變或者孫教授所說(shuō)的“斷裂社會(huì)”的核心。我在寫(xiě)這一章的時(shí)候，我感到非常驚訝，在過(guò)去的27年，

　　我們中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，從馬克思時(shí)代開(kāi)始，全世界的工人階級(jí)都要求提高工資，但是我們做了幾十年以后，我們普遍的勞動(dòng)者，80%的勞動(dòng)者工資越來(lái)越低。2004年調(diào)查顯示，在珠江三角洲地區(qū)，外來(lái)工在過(guò)去12年只漲了18塊錢(qián)一個(gè)月。但是那個(gè)地方的生活指數(shù)增長(zhǎng)了3%倍，這個(gè)工資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支撐我們工人的生存和發(fā)展的。我們?cè)谶^(guò)去很多時(shí)候，另一個(gè)領(lǐng)域，非公有制企業(yè)的最大的問(wèn)題我覺(jué)得是最低工資的問(wèn)題。在過(guò)去的四年，我進(jìn)過(guò)沿海地區(qū)的三百多個(gè)工廠(chǎng)，從北到南，最低工資是一個(gè)普遍的問(wèn)題。我們知道我們中國(guó)有最低工資的法律，比很多國(guó)家都先進(jìn)，我們最低工資的規(guī)定明確要求各地在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，應(yīng)該參照當(dāng)?shù)氐钠骄�工資水平，應(yīng)該達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄�工資水平的40%到60%，我曾經(jīng)對(duì)比過(guò)2002年到2004的中國(guó)沿海七個(gè)接納外來(lái)工的省市，我發(fā)現(xiàn)只有天津市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到天津平均工資的40%，而天津2002年到2004年工資差距在逐漸拉大、逐漸往下走。而我所來(lái)自的城市深圳最低工資在2004年只有平均工資的18%，我們知道深圳的收入是最高的，而深圳在1987年以后就是一個(gè)外來(lái)農(nóng)民工為主體的城市，深圳有1200萬(wàn)人，其中有戶(hù)口只有127萬(wàn)人，沒(méi)有戶(hù)口的有1055萬(wàn)，所以這是一個(gè)非常大的問(wèn)題。

　　另一方面，就是工作時(shí)間的問(wèn)題，我們知道很多地方已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行“朝九晚五”，我們2004年根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所公布的數(shù)據(jù)，農(nóng)民工平均每周工作6天，每天平均是9.4個(gè)小時(shí)。所有的農(nóng)民工平均工作時(shí)間不能夠每周休息一天，正是由于這樣大量的投入工作時(shí)間，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的發(fā)展。如果把這兩個(gè)數(shù)字連在一起看的話(huà)，我們就可以看到為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那么快，中國(guó)為什么現(xiàn)在出現(xiàn)了斷裂社會(huì)，導(dǎo)致那么多的罷工，那么多的社會(huì)不穩(wěn)定的因素，是我們構(gòu)建和諧社會(huì)最大的威脅，也是我們安全生產(chǎn)的最大的威脅。安全生產(chǎn)不僅是煤礦，我們?nèi)�世界都關(guān)注煤礦，我覺(jué)得制造業(yè)也是非常大的問(wèn)題，比如2003年廣東就有96663人得到補(bǔ)償，當(dāng)年廣東的勞動(dòng)者是6千萬(wàn)，除了這個(gè)作為社會(huì)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定所應(yīng)該考慮的社會(huì)保險(xiǎn)，我們現(xiàn)在的農(nóng)民工已經(jīng)成為社會(huì)的主要?jiǎng)趧?dòng)力，成為社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者。但是大多數(shù)人沒(méi)有受任何的社會(huì)保障，未來(lái)十年以后他們?cè)趺崔k？二十年以后怎么辦？我覺(jué)得是我們談社會(huì)責(zé)任，談公共安全所必須考慮的。

　　社會(huì)公共安全，政府有很大的責(zé)任，因?yàn)榇罅康墓蛦T都是在商業(yè)部門(mén)工作的，我覺(jué)得有最大的責(zé)任。剛才張俊峰講過(guò)社會(huì)責(zé)任最重要的一點(diǎn)，就是我們必須全民，首先是企業(yè)，要有這個(gè)意識(shí)來(lái)遵守法律。然后我們成功的企業(yè)不僅應(yīng)該確保自己企業(yè)保障員工的權(quán)益，也應(yīng)該保證自己產(chǎn)品