廖曉淇：加強企業(yè)社會責任必須立足中國的國情

　　首屆中國·企業(yè)社會責任國際論壇于2006年2月22日在北京舉行。本次論壇主題為“全球責任 共創(chuàng)和諧”。新浪財經(jīng)獨家圖文直播本次論壇。以下為商務(wù)部副部長廖曉淇演講實錄：

　　廖曉淇：主席先生，各位嘉賓、女士們、先生們，大家上午好！《中國新聞周刊》舉辦首屆“中國·企業(yè)社會責任國際論壇”，并將主題定為“全球責任·共創(chuàng)和諧”，我覺得

很有意義。正如會議的主題所闡釋的那樣，隨著經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，經(jīng)濟增長，產(chǎn)業(yè)升級，交流加深，文化融合，使得企業(yè)傳統(tǒng)的價值觀和責任觀念正在發(fā)生變化。更加關(guān)注自然資源、生態(tài)環(huán)境、勞動者權(quán)益和商業(yè)倫理，更多的承擔對利益相關(guān)者和社會的責任，已經(jīng)成為全球企業(yè)發(fā)展的趨勢。

　　下面，我想發(fā)表一點看法。上個世紀，世界經(jīng)濟取得了迅猛的發(fā)展，經(jīng)濟總量增長了15倍，創(chuàng)造了輝煌的工業(yè)文明，但一些企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時，忽視在環(huán)境保護、勞工福利等方面應(yīng)承擔的社會責任。解決這些問題必須提高全社會對企業(yè)社會責任的認識，調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。三十年來，以勞工運動、消費者運動和新環(huán)境保護運動為主要內(nèi)容的企業(yè)社會責任運動，在一些發(fā)達國家逐漸興起，倡導企業(yè)在追求自身盈利的同時，還要承擔起對利益相關(guān)者的社會責任，這是人類在追求經(jīng)濟增長的過程中，對自身發(fā)展存在問題進行認真反思的結(jié)果。通過這些活動，力圖達到企業(yè)利益與社會效益相平衡的這樣一個目標，這是社會進步的一種表現(xiàn)。

    當前，企業(yè)社會責任運動已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的一個重要特征，十年前，企業(yè)社會責任在中國還是一個陌生的名詞，而現(xiàn)在這個概念在企業(yè)已經(jīng)比較熟悉，盡管對這個概念的內(nèi)涵和外延的理解并不完全一致，但這絲毫不影響各方面對企業(yè)社會責任話題的關(guān)注。

　　現(xiàn)在一些非政府組織、高等學校、研究機構(gòu)、大企業(yè)集團不時在中國舉辦論壇，宣傳企業(yè)社會責任的理念，使企業(yè)社會責任正在日益為大家所認識。企業(yè)社會責任在中國仍然還是一個比較新的概念，但就其基本內(nèi)容來說，在中國也不完全是一個新的事物，大家知道中國作為一個社會主義國家，在企業(yè)社會責任領(lǐng)域是有著良好的傳統(tǒng)的。隨著中國市場化改革的不斷深入，企業(yè)實力大大增強，自身的利益得到了強化。與此同時，也有很多的或者說一些中國的企業(yè)卻滋生了單純追求經(jīng)濟效益的傾向，忽視職工的福利，忽視職工的健康，還有其他的職工權(quán)益，還有忽視安全生產(chǎn)，忽視環(huán)境保護，這些問題都是必須重視的。

　　2005年，中國的人均GDP已經(jīng)達到1700美元，按照國際上的經(jīng)驗，人均GDP達到1000到3000美元是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇多、挑戰(zhàn)大，新一屆中國的領(lǐng)導集體審時度勢，將以人為本的科學發(fā)展觀作為執(zhí)政的理念，追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，積極建設(shè)和諧社會，貫徹落實科學發(fā)展觀，既需要國家在政策法律上加以引導，更需要企業(yè)積極主動參與，在構(gòu)建和諧社會發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。從這個角度來看，加強企業(yè)社會責任，是落實科學發(fā)展觀的具體行動，這是第一。

　　第二，加強企業(yè)社會責任必須立足中國的基本國情。中國作為一個擁有13億人口的發(fā)展中大國，人口多、底子薄、就業(yè)壓力大，每年中國新增的勞動力就超過了2000萬人，中國地域廣闊，城鄉(xiāng)和地區(qū)的發(fā)展不平衡，因此增強企業(yè)社會責任不可能一蹴而就，必須考慮經(jīng)濟發(fā)展的階段這個基本的現(xiàn)實，妥善處理好以下幾個關(guān)系：

　　一是妥善處理好積極推動和分布實施的關(guān)系，既要堅定加強企業(yè)社會責任的政策取向，加強宣傳，提高認識，增強自覺性，又要兼顧國情，穩(wěn)步推進。二是妥善處理好政府導向，中介服務(wù)和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，政府主要發(fā)揮宏觀指導和執(zhí)法監(jiān)督的作用，通過政策引導、約束企業(yè)逃避社會責任的行為，要重視發(fā)揮中介機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，推動中介組織利用培訓等多種形式，增強企業(yè)對社會責任的認識、加強行業(yè)的自律。三是妥善處理好企業(yè)社會責任與我國現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系，企業(yè)承擔社會責任要以我國的相關(guān)法律條款為基礎(chǔ)，特別是要按照勞動法、未成年人保護法、

　　第三，

    商務(wù)部目前已經(jīng)在六類資源型產(chǎn)品出口配額招標的時候引入了企業(yè)社會責任的審查程序，如果一家企業(yè)沒有為職工按時足額交納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項

　　最后，我們贊成通過各種方式引導企業(yè)主動承擔相應(yīng)的社會責任，贊成企業(yè)通過加強和改進自身社會責任的管理，不斷增強軟競爭力，我們反對在現(xiàn)階段將企業(yè)社會責任標準與貿(mào)易掛鉤，更反對把企業(yè)社會責任認證活動與勞工人權(quán)等問題掛鉤。下面新聞界的朋友能夠更多地宣傳企業(yè)社會責任的理念、內(nèi)涵和發(fā)展趨勢，營造承擔社會責任光榮，逃避社會責任可恥的輿論氛圍，使包括國有、民營、外資等各類企業(yè)能夠更多地了解和熟悉企業(yè)社會責任，主動承擔起自己應(yīng)盡的社會責任和義務(wù)。

　　最后，祝這次論壇能夠圓滿成功。謝謝大家！