韓強：中國上演國退民進 俄羅斯上演國進民退

　　1962年中學(xué)政治老師上政治課說蘇聯(lián)很窮，西紅柿5個盧布一斤，因為它是修正主義！有生活在60年代的網(wǎng)友補充說，那時的老師說蘇聯(lián)修正主義很窮，老百姓的頭上抹的是鞋油。現(xiàn)在想起來真可笑，“西紅柿5個盧布一斤”，是一種中國化的說法，因為蘇聯(lián)用的是克或公斤，不是中國的兩和斤。到了90年代后期有人說俄國很窮！這些都是真實的嗎？

　　但是，由于學(xué)俄語，我看到的是70年代蘇聯(lián)工人有小汽車，日古利牌！由于接觸了很

多去蘇聯(lián)和俄國留學(xué)的同學(xué)，我知道一個實事，俄國仍然沿襲前蘇聯(lián)的福利。我把這些寫下來，整理了一篇《俄羅斯保留了前蘇聯(lián)的社會福利》發(fā)表在《光明觀察》(2005年2月11日)上，最近看到新浪網(wǎng)轉(zhuǎn)載《經(jīng)濟觀察報》余南平的文章《今天的俄羅斯人還在享受幾乎免費的教育醫(yī)療》（2005年11月6日《經(jīng)濟觀察報》）、《俄政府通過訴訟最大民航機場有望重新國有化》(2005年11月9日《中國新聞網(wǎng)》)想起了一個月前看到的一篇文章《俄石油資產(chǎn)國有化加強俄能源大國地位》(《中國新聞網(wǎng)》2005年10月2日)，我終于明白，為什么普京要把石油資產(chǎn)國有化，雖然這只是部分國有化，但是其意義在于維持社會開支，國家必須有財源才能維持“幾乎免費的教育醫(yī)療”，當(dāng)然也包括繼續(xù)進行的太空計劃和軍費開支以及必要的科研。因為從地緣政治的角度看，要想維護其大國地位，只有用最快的方法掌握足夠的財源，才是最現(xiàn)實的。所以任何經(jīng)濟活動不能脫離國情，不能脫離社會的現(xiàn)實，這是我們那些宣揚“效率優(yōu)先、兼顧公平”的主流經(jīng)濟學(xué)家們無法理解的，因為他們強調(diào)的效率是企業(yè)的效率，不是整個社會的效率，結(jié)果“效率優(yōu)先、兼顧公平”變成了“效率優(yōu)先、不顧公平”，一些企業(yè)的老板在壓低職工工資，從企業(yè)的效率來看，確實降低了成本，有利于價格戰(zhàn)。但是，工資太低又影響了購買力，所以出現(xiàn)了內(nèi)需不足、擴大出口。內(nèi)需不足反過來又限制了企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)不斷用降低產(chǎn)品價格的方法進行推銷，這樣社會的效率就降低，關(guān)于這個問題，我們以后再談，現(xiàn)在還是談俄羅斯吧！

　　(一)前蘇聯(lián)與俄羅斯老百姓的生活

　　2005年1月《鳳凰周刊》刊登了《告訴你一個真實的俄羅斯》。文章說：俄羅斯民主化，蘇聯(lián)解體，這些重大歷史事件，經(jīng)中國媒體的“輿論導(dǎo)向”，全都變成了“災(zāi)難”。然而，到俄羅斯旅行的中國人，卻見證了一個與印象迥然不同的俄羅斯，一個真實的俄羅斯。

　　全民公費醫(yī)療。僅僅是俄羅斯的社會福利，就令人驚訝。在中國，享有公費醫(yī)療的，僅僅是政府公務(wù)員或少數(shù)國營企事業(yè)單位職工。即便在部分發(fā)達國家，全民保健也還是奮斗中的目標。然而，在俄羅斯，民眾卻人人享有免費醫(yī)療，不管工人、農(nóng)民、還是無業(yè)者，只要是俄羅斯公民，就一律享有公費醫(yī)療。

　　免費教育。即便是在經(jīng)濟最困難的時候，俄羅斯也沒有停止實施義務(wù)教育制度，正所謂“再窮不能窮教育”。在俄羅斯，孩子上學(xué)，一律免費，連教科書，都由學(xué)校無償提供。非但如此，所有學(xué)校，每天都免費向?qū)W生供應(yīng)一頓豐盛的早餐或午餐。

　　全民公費醫(yī)療。僅僅是俄羅斯的社會福利，就令人驚訝。俄羅斯人還享受許多令中國人羨慕的福利。比如，居民住房不收費，即便開始了住房改革，即把公有住宅轉(zhuǎn)給私人，政府仍然規(guī)定，人均18平方米以下的部分無償轉(zhuǎn)給個人，18平方米以上部分也只收很少的錢。又比如，自來水、熱水(每天24小時供應(yīng))、供暖，從來不收費，索性連水表都省了，以致于俄羅斯公民根本不知“水表”為何物。僅對天然氣和電，有極低收費，然而，這種收費，對居民來說，根本就算不上開支。綜合全部社會福利，包括對住宅和物業(yè)管理的補貼，2003年，俄羅斯社會福利政策耗資2.8萬億盧布，相當(dāng)于政府全部預(yù)算的68%。

　　九十年代初期，俄羅斯政治民主化的同時，實施經(jīng)濟私有化。“休克療法”使俄羅斯遭遇短暫困難。完成艱難的體制轉(zhuǎn)型后，俄羅斯經(jīng)濟自1998年開始起飛。最近幾年的經(jīng)濟增長率依次是：2000年，9%；2001年，5%；2002年，4.3%；2003年，7.3%。目前，俄羅斯人均產(chǎn)值2060美元，中國人均產(chǎn)值1060美元。

　　《鳳凰周刊》不懂歷史、斷章取義。給人造成一種印象，似乎全民醫(yī)療、免費教育，居民住房不收費，是在蘇聯(lián)解體后，經(jīng)過“休克療法”短暫困難，完成艱難的體制轉(zhuǎn)型后的成果。

　　但是真正熟悉蘇聯(lián)歷史的人都知道，1992年以前俄羅斯普通人民的生活比現(xiàn)在還好！不相信嗎？看一看前蘇聯(lián)的盧布與美元比價就知道了。

　　葉利欽政變后盧布貶值，老百姓的存款縮水，養(yǎng)老金不能按時發(fā)放，再加上休克療法，放開物價，盧布大幅貶值，人民生活水平下降，所以改革被叫停。普京上臺后重新穩(wěn)定局面盧布升值，再加上原油價格上漲，所以人民生活才有所恢復(fù)，但是還沒有達到92年以前的水平，為什么汽車是舊的呢？因為沒有錢買。舊的是十幾年前的產(chǎn)品，是改革前的產(chǎn)品。凡是到過俄國的人都知道現(xiàn)在舊東西多，舊汽車、舊房子、舊學(xué)校、還有舊軍車、舊軍艦。如果沒有葉利欽、蓋達爾請美國人搞休克療法，造成經(jīng)濟停滯不前，很多東西早就換新的了。大家都知道聯(lián)盟號飛船吧！這個龐然大物就是前蘇聯(lián)航天技術(shù)的結(jié)晶，而且準確地降落。沒有技術(shù)能行嗎？當(dāng)然那是過去，但決不是葉利欽時代的產(chǎn)品，瞎折騰的結(jié)果，沒有錢維持了，只好降落了。

　　其實俄羅斯的福利是前蘇聯(lián)建立的，不是政變后私有化才有的，主張私有化的人多次想取消原來的福利，但人民不答應(yīng)，前蘇聯(lián)的一個東歐國家想取消公費醫(yī)療搞了一個公民投票，結(jié)果多數(shù)人不同意，也沒有搞成。香港鳳凰臺斷章取義，為什么不敢說，從前蘇聯(lián)到現(xiàn)在的社會福利一直延續(xù)呢？制造假象。如果是葉利欽搞的，為什么俄國報紙不報道？如果是所謂“改革派”搞的，為什么俄國報紙不報道，懂俄語的同志們只要看看報就明白了。《鳳凰周刊》斷章取義，利用前蘇聯(lián)的福利政策，為所謂“私有化”涂脂抹粉，實在是在歪曲事實。請問：俄羅斯延續(xù)的前蘇聯(lián)的福利是“改革”的結(jié)果嗎？

　　前蘇聯(lián)的人民生活如何？早在1970年我在東北農(nóng)場勞動時，留學(xué)生對我講了很多，東北人把俄國人叫老毛子。90年代后，從俄羅斯回來的普通留學(xué)生和長期旅游者告訴我的情況是：

　　俄羅斯的私有化受到人民的抵制。實際上已經(jīng)被暫停了。許多前蘇聯(lián)的福利仍然保留下來，這是其社會沒有發(fā)生大動蕩的原因，新共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人久加諾夫曾經(jīng)在一個宴會上找到普京：“為斯大林干杯！”普京毫不猶豫地舉杯，“為斯大林干杯！”。葉利欽曾經(jīng)多次想解散共產(chǎn)黨，但是都沒有成功，普京上臺后采取了“容共”的政策，允許共產(chǎn)黨活動，實際是為了社會平衡。葉利欽時代的七個金融寡頭，被普京搞垮了三個，普京說他們是強盜小偷并警告他們誰再鬧就公布材料。這一點大得人心。美國有評論說，普京是對私有化反攻倒算，甚至懷疑普京的路線是沒有共產(chǎn)黨的共產(chǎn)黨路線。特別是這次拍賣尤克斯下屬的尤甘斯，讓美國大為惱火。尤甘斯實際是被國有化了。有趣的是俄羅斯把私有大公司收歸國有，我們這里的經(jīng)濟學(xué)家卻宣揚私有化。

　　普京對尤甘斯國有化，是要掌握財力，任何一個國家都必須有國家能調(diào)動的財力，這是基本的常識，俄羅斯軍費緊張科研經(jīng)費緊張，所以國家要掌握財力。

　　我問過許多去俄羅斯回來的人，有一個90年代初，政變前的留學(xué)生告訴我，宿舍里有冰箱、冰箱里有香腸、面包、牛奶但是沒有酒和飲料。這是一個經(jīng)歷政變前后的留學(xué)生告訴我的。老百姓生活與前蘇聯(lián)相比略有下降，但還有香腸、面包、牛奶、伏特加。還有舊汽車、有汽油。但是想吃魚子醬不行，沒有錢買，只能在節(jié)日買。想買進口汽車買不起。

　　這些情況，從中國電視臺和香港鳳凰臺直播報道的莫斯科劇院和別斯蘭中學(xué)的恐怖事件中，就可以看出來。確實有很多舊汽車，那是前蘇聯(lián)的產(chǎn)品。除莫斯科外，一般城市不禁止舊車，也不搞報廢。你給報廢了，老百姓買不起新的，是給自己找事。俄羅斯也有少數(shù)巨富，但是老百姓瞧不起他們，認為他們是靠盜賣國有資產(chǎn)暴富的。所以普京打擊金融寡頭，普通百姓高興。俄羅斯老百姓最看不起的有四種人：醉漢、吸毒者、巨富、克格勃。

　　實際上鳳凰電視臺自己的節(jié)目就證實了前蘇聯(lián)人民生活的情況，那個別斯蘭的全景鏡頭，就是最好的證明。如果鳳凰臺真的要告訴人們真實的俄羅斯，就拍一個前蘇聯(lián)人民生活水平的情況。其實，在學(xué)俄語時，我看過許多蘇聯(lián)片，人民生活情況，就是那個《莫斯科不相信眼淚》的情況，70—80年代工人家庭有汽車是很普通的情況，日古利就是普通家庭的小汽車。

　　總而言之，俄羅斯老百姓的生活是比前蘇聯(lián)略有下降，但這是以前社會主義的結(jié)果，不是1992年私有化的成果。許多留學(xué)生告訴我沒有一個政治家敢把前蘇聯(lián)的社會主義否定得一干二凈。現(xiàn)在俄羅斯有出現(xiàn)了斯大林熱，連跑到美國的索爾仁尼琴都表示贊成。因為俄羅斯來說大國地位的下降是最痛苦的。他們的理想人物是彼得大帝。斯大林是個獨裁者，人們只是把他看成是領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)國戰(zhàn)爭有功的人。

　　當(dāng)前，俄羅斯的思想是混合狀態(tài)，有走向社會黨福利國家的傾向，社會黨是第二國際的延續(xù)，其黨綱中有不少馬克思、恩格斯的話。北歐和法、德的社會黨也認為自己是搞社會主義(民主社會主義)。所謂老歐洲國家有很多國有控股公司，包括法國的空中客車、德國的大眾公司。這些是英美國家最不高興的，所以稱西歐是老歐洲。美國對歐洲社會黨不滿意，幾次想把法國的社會黨搞垮，問一問在歐洲長期生活的人就明白了。有一個中國經(jīng)濟學(xué)家在瑞典宣揚私有化，結(jié)果在會場上就遭到批判。

　　前蘇聯(lián)和俄羅斯輕工業(yè)不發(fā)達。90年代初我受學(xué)校外事處委托，接待前蘇聯(lián)社會科學(xué)院的布羅夫。他們是夫妻二人，拿出許多糖請我吃，我不想吃，因為好象是我們這里粗糙的水果糖。我說，你看看我們中國的大白兔奶糖，就明白了。

　　他們也買了許多東西。還說太便宜了，俄羅斯沒有。買很多東西，不是窮，是因為有錢在俄羅斯買不到。那時的情況是這樣，現(xiàn)在可以買到，但是中國產(chǎn)品經(jīng)過二道甚至三道手，到了俄羅斯就貴了，這是他們長期搞重工業(yè)的結(jié)果。70年代我在黑龍江兵團，工程師告訴我蘇聯(lián)的東西結(jié)實，個頭大。我看過斯大林拖拉機80，是50年代初的產(chǎn)品，比我們70年代的東方紅100拉力大。

　　“俄羅斯全民公費醫(yī)療，農(nóng)民，無業(yè)者，只要你是俄羅斯公民，就一律公費醫(yī)療。”基本如此，而且蘇聯(lián)時期就是如此，這不是葉利欽和金融寡頭的發(fā)明，而是葉利欽、蓋達爾想變而不敢變的東西。你問問1960年到蘇聯(lián)留學(xué)的考察的，都知道全民公費醫(yī)療，因為蘇聯(lián)是集體農(nóng)莊，相當(dāng)于我們的國營農(nóng)場，我在黑龍江兵團，也是國營農(nóng)場，也是公費醫(yī)療。前蘇聯(lián)的公費醫(yī)療保留到現(xiàn)在，所以老百姓日子還過得去。目前俄羅斯最大的問題是民族矛盾引起的沖突，這是前蘇聯(lián)留下的老問題。

　　所以我認為無論是什么樣的改革，必須讓大多數(shù)老百姓過好日子。俄羅斯的“休克療法”之所以遭到人民的反對，就是造成了經(jīng)濟混亂，使人民的福利受到破壞，停止“休克療法”恢復(fù)經(jīng)濟，使人的福利有了保障，這才是真實的俄羅斯。有網(wǎng)友問俄國武器比我們好是為什么？前蘇聯(lián)的軍工發(fā)達武器當(dāng)然好，如果沒有所謂的”改革“，亂折騰，武器還好。前蘇聯(lián)時就有能擊落導(dǎo)彈的導(dǎo)彈，為什么美蘇了簽定反導(dǎo)條約，雙方都有反導(dǎo)能力，才簽定這個條約。你沒有這個能力，誰跟你簽定條約？如果沒有記錯，反導(dǎo)條約的簽定是1972年。

　　我想問一問那些說社會主義不好的人，如果前蘇聯(lián)一無是處，那為什么老百姓有汽車、有房子、有公費醫(yī)療？可能有人又要批判平均主義大鍋飯了。其實，福利并不等于大鍋飯。無論是前蘇聯(lián)的華沙條約國還是歐盟國家都在搞社會福利。這就是現(xiàn)在歐盟承認俄國是市場經(jīng)濟國家的原因之一，當(dāng)然，還有地緣政治原因。歐盟國家經(jīng)常批評俄國的政治，但是并沒有批判前蘇聯(lián)的福利，因為他們自己也在不同程度的搞社會福利，瑞典的社會福利比前蘇聯(lián)還高。

　　任何事情都是一分為二的，無論是對前蘇聯(lián)還是現(xiàn)在的俄羅斯，我們都要一分為二的進行研究，從中吸取有用的東西，這更有利于我們建設(shè)中國的社會主義。

　　(二)國營與民營的平衡

　　俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學(xué)副博士伊戈爾-托姆別格認為，俄羅斯天然氣工業(yè)公司收購西伯利亞石油公司標志著重要石油資產(chǎn)的國有化，具有多層含義，可增強投資信心，加強俄能源大國地位，擴大地緣政治影響，一舉多得。

　　涅斯特羅夫說：“在石油國家，全部開采權(quán)通常都由國家控制，私有企業(yè)只從事加工業(yè)務(wù)。在我們俄羅斯，有個中間階段。從全世界的現(xiàn)狀來看，這沒有什么可怕的。當(dāng)然，私有企業(yè)通常比國有企業(yè)更有效率，但在自然資源利用效率上，這一問題還有爭議。”涅斯特羅夫認為，國有公司在管理效率上明顯不如私有公司，但在資源的開發(fā)和利用方面，私有石油公司功利性更強，對自然資源和生態(tài)環(huán)境的破壞比較嚴重，相對來說，國有公司更全面、更有效率。

　　托姆別格認為，西方媒體攻擊此次交易為國家極權(quán)的說法不值一駁，石油領(lǐng)域的國有化是非常正常的現(xiàn)象。當(dāng)然，西方的不滿是有原因的，主要是把戰(zhàn)略石油資產(chǎn)收歸國有可以加強國家在燃料能源系統(tǒng)的存在，進而明顯加強俄在世界能源市場上的地位，擴大俄地緣政治影響。在當(dāng)今世界局勢下，燃料資源已成為不比導(dǎo)彈遜色的有份量的地緣政治工具。俄羅斯作為下一屆八國峰會的主席國，要求把保障世界能源安全作為全球任務(wù)，俄石油業(yè)必將受到更多的關(guān)注。(《俄石油資產(chǎn)國有化加強俄能源大國地位》《中國新聞網(wǎng)》2005年10月2日)

　　2005年俄羅斯對美國出口原油將超過2000萬噸，俄羅斯媒體報道，俄羅斯政府計劃于今年提前償還170億美元外債，以節(jié)省每年數(shù)十億美元利息。俄羅斯財政部部長庫德林認為，到2020年，俄羅斯將少支付60億美元利息。

　　這里，我們看到，石油在俄羅斯經(jīng)濟中的地位，也看到國營與民營的平衡，也可以說是政府與民間的平衡、中央與地方的平衡，如果想理解這個問題，請大家看一看中國漢代的《鹽鐵論》、宋代的王安石變法，任何大國的政治與經(jīng)濟之間都需要找到平衡點。