據(jù)10月24日《法制周報(bào)》報(bào)道,一個(gè)人均年收入千元的國(guó)家級(jí)貧困縣又出了一個(gè)闊貪官。10月15日,湖南省永州市原新田縣教育局長(zhǎng)文建茂受賄案二審開庭。文建茂瘋狂截留教育經(jīng)費(fèi),巧立名目亂收費(fèi),收受巨額賄賂。在此案一審時(shí),文建茂這樣為自己開脫:“教育亂收費(fèi)每個(gè)地方都有,我每次亂收費(fèi)都是經(jīng)過縣領(lǐng)導(dǎo)同意的,因此,不能全部算我的錯(cuò)。”當(dāng)時(shí)旁聽的新田縣紀(jì)委的一位領(lǐng)導(dǎo)在記者面前連連嘆息:“貪官把責(zé)任推給家屬或下屬的很常見,但像文建茂這樣把責(zé)任推給領(lǐng)導(dǎo)的,也算另類!”
在我看來,不管文建茂的動(dòng)機(jī)如何,他這條為自己開脫的理由很真實(shí),絕非無理取鬧,前不久國(guó)家教育部副部長(zhǎng)也說過“地方政府逼著學(xué)校亂收費(fèi)”這樣的話。其他貪官不把責(zé)任推到上司身上,不是文建茂不該這樣做的理由。文建茂明明是在自覺交代事情的真相,幫助執(zhí)法部門挖出亂收費(fèi)的根源,是在幫助有關(guān)部門制定整改措施、完善法律制度,這種做法本應(yīng)得到鼓勵(lì)和肯定,作為一個(gè)紀(jì)檢干部,怎能用“另類”這樣的評(píng)價(jià)看待他呢?
“貪官把責(zé)任推給家屬或下屬的很常見”,這當(dāng)然是事實(shí),可這絕對(duì)不應(yīng)該是紀(jì)檢部門希望看到的現(xiàn)象。不知他們是否真的不知道,從更大范圍或更多行業(yè)來看,貪官一般不將責(zé)任推在他們的上司身上,不是他們風(fēng)格高,原則強(qiáng),有更高的保護(hù)高級(jí)干部的覺悟,而是因?yàn)檫@樣的潛規(guī)則:在一個(gè)官官相護(hù)、上下結(jié)盟、生死與共的腐敗鏈上,如果下級(jí)官員不幸首先犯事,他應(yīng)該也必須將一切責(zé)任攬?jiān)谧约荷砩希@樣才對(duì)自己和上司都有好處,因?yàn)樯纤炯词篂榱俗员R矔?huì)利用一切權(quán)力和人事資源,幫下級(jí)掩蓋和開脫罪責(zé),大事化小,小事化了……
當(dāng)然,如果某個(gè)下級(jí)不懂“行規(guī)”或沒有耐心或企圖以此向上司施加壓力,在上司為他徹底擺平之前就將其供了出來,那就“犯規(guī)”了!試想,當(dāng)上司不能自保時(shí),能顧得著下級(jí)嗎?當(dāng)上司突然發(fā)現(xiàn)下級(jí)是腐敗鏈中的一個(gè)“叛徒”時(shí),他們還會(huì)力保這個(gè)下級(jí)嗎?不但不保護(hù),而且還會(huì)落井下石,讓這個(gè)下級(jí)“從快從重”受到“嚴(yán)打”呢!
這個(gè)潛規(guī)則告訴我們,下級(jí)貪官犯事不供出上級(jí)的做法,是一種變相的心照不宣的“攻守同盟”,大大增加了執(zhí)法部門查處貪官尤其是查處窩案的難度。在這種情況下,文建茂逆規(guī)則而上,即使他的真實(shí)動(dòng)機(jī)是為了推卸自己的責(zé)任,客觀上也未嘗不是一件好事,如果我們不鼓勵(lì)他的舉報(bào),受到損失的就是執(zhí)法部門自己,腐敗的真正策劃者就會(huì)因此而暗暗高興了!□岳建國(guó)
|