孫秀嶺:追百強也要興利除弊 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年10月24日 10:41 大眾網-大眾日報 | |||||||||
孫秀嶺 根據經濟社會綜合發展指標測算,國家統計局于22日發布了“2005全國百強縣(市)”名單,其中江蘇昆山市名列榜首,我省的縣市在百強當中占20強,有了長足發展與進步。(本報10月23日報道)“
“郡縣治,則天下安”。集中了全國70%以上人口的縣域治理,直接關系到中國經濟社會的發展。公布百強縣的排名,有利于激勵先進,讓后進縣學有榜樣,追有目標。“全國走一步,強縣走兩步”,從百強縣的各項指標上不難看出,百強縣具有經濟實力強、市場化程度高、民營化程度高、外向度高與和諧度高等特點,百強縣已經成為經濟發展、社會進步、人民生活顯著改善的排頭兵。 百強縣這些特點反過來又告訴我們,百強縣之所以強,之所以能成為全國縣域經濟的排頭兵、領頭羊,其最基本的經驗就是市場化改革的步子邁得大,發展多種所有制經濟、對外經濟的步子邁得大和改善人民生活方面走在了前面。對那些沒有進入百強的縣市來說,要迎頭趕上,就必須朝這些方面去努力,靠改革、靠開放、靠激活經濟活力、靠妥善處理各種關系、靠切實改善人民生活。 另一方面,通過對百強縣高速發展情況的分析,我們也不難發現,這些強縣目前普遍經歷著土地、水、電、勞動力等要素資源短缺的“成長煩惱”。據國家統計局調查,位居前十強的縣,與改革初期相比,人均耕地面積減少了2/3,即使在2004年國家宏觀調控嚴格控制土地的情況下,十強縣平均每個縣耕地面積還是減少了5000多畝。發展起步較早的廣東順德806平方公里行政區域,耕地面積僅僅剩下13000公頃;廣東南海1074平方公里行政區域,耕地面積剩下不到20000公頃;江蘇江陰人均耕地已不足4分。 正如一些專家所言,一些強縣的高速成長,與對土地、水等不可再生資源過分索取不無關系,有的甚至以揮霍或破壞人類賴以生存的環境資源為代價。最近,一個在“百強”中占有7席的經濟發達城市發生了一場嚴重的霍亂疫情,浙江大學社會學系教授馮鋼對此評價說,這場霍亂只是人與環境、發展經濟與保護生態之間矛盾的一個集中爆發。還有人指出,這是百強縣的脆弱生態標本。(據10月20日《三聯生活周刊》報道)前事不忘,后事之師。當人們把贊譽的目光、追趕的目標瞄向“百強”之時,千萬不能忽略那些觸目驚心的增長代價。我國是一個資源相對不足的大國,隨著向工業文明的邁進,生態、環境、資源等矛盾日益突出,成為制約發展的瓶頸。這就要求我們在學習百強縣的時候,不僅要吸納經驗,更要汲取教訓,興利除弊。尤其要堅持科學發展,注意在自然界涵養能力和更新能力允許的范圍內,實現經濟社會的持續健康發展和人與自然相和諧,而不是“一畝地用掉了七分田”,更不能“一地致富,八方遭殃”、“吃祖宗飯,砸子孫碗”。 |