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晏揚/文
近日，國資委正式公布了179家中央企業(yè)2004年度經(jīng)營業(yè)績，包括中石油、中石化和中國電信在內(nèi)的25戶企業(yè)，因超額完成各項業(yè)績指標被評為A級，這些央企負責(zé)人將最高獲得三倍于績效基數(shù)的工資獎勵；而4戶被評為最低E級的央企負責(zé)人，將無法獲得除每月固定工資外的任何獎金收入。據(jù)悉，這是國企改革20多年來，首度給國企老總的工作業(yè)績逐個打分
，并依據(jù)分數(shù)賞罰分明地兌現(xiàn)薪酬。
長期以來，國有企業(yè)負責(zé)人的薪酬，大多由企業(yè)負責(zé)人自己確定，從來都是只升不降，所獲薪酬與企業(yè)績效嚴重脫節(jié)，這種現(xiàn)象無疑極不合理。國資委通過業(yè)績考核與企業(yè)負責(zé)人收入掛鉤的方式，給國企績效“批卷子”，給國企老總定薪酬，其積極意義毋庸置疑。然而，國資委開出的這張“賞罰單”，對央企老總卻只有“賞”而沒有“罰”，未免讓人感到疑惑和失望。
根據(jù)國資委的考核辦法，被評為A、B、C級的企業(yè)視為達標，達標企業(yè)的負責(zé)人將能獲得不同程度的薪酬獎勵，這是“賞”；而被評為D級的不達標企業(yè)，其負責(zé)人也能獲得績效獎勵，只是獎勵不能超過績效基數(shù)的1倍，這顯然不是“罰”，而仍然是“賞”；只有被評為E級的不達標企業(yè)，其負責(zé)人才無法獲得績效獎勵，不過仍能獲得固定工資，這是“罰”嗎？我看只是“不賞不罰”。“賞罰單”中只見“賞”而不見“罰”，這種績效考核能叫做“賞罰分明”嗎？
如此只“賞”不“罰”、重“賞”輕“罰”，不僅使國企績效考核的積極意義大打折扣，而且給人們的感覺是，當(dāng)一個國企老總實在太過輕松容易了！若是私營企業(yè)的老總沒能完成績效指標，恐怕不能如此輕松過關(guān)，輕者可能會被扣減薪水，重者可能會被掃地出門(解聘)，為何我們的國企老總，即使績效不達標，即使弄虛作假，也能穩(wěn)坐其位，甚至連正常的工資收入都不受影響？
國有企業(yè)，特別是中央企業(yè)，從根本上說是全體老百姓的企業(yè)，這些企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞，關(guān)系著國家的利益、老百姓的利益，老百姓不能容忍一個能力低、業(yè)績差的國企負責(zé)人照樣拿全額工資，繼續(xù)擔(dān)任國企老總。我們可以對超額完成績效指標的國企老總實行獎勵，但我們更需要對完不成績效指標的國企老總實行懲罰。只有真正做到“賞罰分明”，讓國企老總們時時有危機感，覺得國企老總這個位置不好坐，才能促使他們真正為國企發(fā)展盡力盡責(zé)。
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