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張崇明:政府角色錯(cuò)位 出面評(píng)定企業(yè)當(dāng)休矣


http://whmsebhyy.com 2005年09月05日 09:26 解放日?qǐng)?bào)

  一種用病死豬肉做成的火腿,卻標(biāo)著當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門“質(zhì)量示范單位”字樣,被稱為“百萬職工放心產(chǎn)品”;一消費(fèi)者到掛著“購(gòu)物放心商場(chǎng)”牌匾的購(gòu)物中心購(gòu)物,沒想到從這里購(gòu)買的一些光盤和藥品竟是假冒偽劣商品。媒體對(duì)上述問題曝光后,人們?cè)谧l責(zé)企業(yè)的同時(shí),也紛紛質(zhì)疑當(dāng)?shù)夭块T,這“放心產(chǎn)品”、“放心商場(chǎng)”是怎么評(píng)定的?

  其實(shí),不管政府有關(guān)部門在評(píng)定過程中認(rèn)真還是粗疏,政府出面對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)定,其
消極影響都是顯而易見的。由政府來給企業(yè)評(píng)定,從嚴(yán)格意義上來說有違市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則。一個(gè)企業(yè)的信譽(yù),究竟由誰來定?是企業(yè)自己、政府還是消費(fèi)者?在一個(gè)市場(chǎng)的生產(chǎn)———消費(fèi)鏈條中,企業(yè)和消費(fèi)者是鏈條的兩端,他們每時(shí)每刻都在作出動(dòng)態(tài)的選擇,而政府面對(duì)這瞬息萬變的市場(chǎng),是難以定奪企業(yè)信譽(yù)好壞的。

  政府評(píng)定的成本也太高,有可能超過其最初所追求的積極效果。政府部門出面主持評(píng)定,相當(dāng)于拿政府的信譽(yù)為商家作擔(dān)保。由政府部門出面評(píng)定出來的“放心產(chǎn)品”、“放心商場(chǎng)”等,一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量、服務(wù)問題,就會(huì)在一定程度上殃及政府部門的威信和形象,由此引發(fā)的消費(fèi)者權(quán)益受損,政府有關(guān)部門也難辭其咎。

  政府部門出面對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)定,容易導(dǎo)致“權(quán)力尋租”。政府部門的評(píng)定對(duì)企業(yè)來說有著很大的誘惑力,因?yàn)樗鼘?duì)于消費(fèi)者選擇什么樣的企業(yè)去消費(fèi)起著關(guān)鍵的引導(dǎo)作用。為了評(píng)上“放心產(chǎn)品”或“放心企業(yè)”,一些企業(yè)不惜代價(jià)搞“公關(guān)”。在相關(guān)監(jiān)督和約束機(jī)制不健全的情況下,主持評(píng)定的政府部門能否經(jīng)得起“公關(guān)”誘惑,能否在評(píng)定中堅(jiān)持公平、公正的原則?恐怕都要打上一個(gè)問號(hào)。

  政府出面給企業(yè)評(píng)定帶來的危害是多方面的:其一,表明政府部門自身角色錯(cuò)位,過多干預(yù)了企業(yè)經(jīng)營(yíng),而其中隱含的“權(quán)力尋租”問題又衍生出腐敗現(xiàn)象;其二,公共權(quán)力向部分企業(yè)傾斜,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平失衡;其三,容易給消費(fèi)者帶來誤導(dǎo),損害消費(fèi)者的利益。

  政府出面評(píng)定企業(yè)當(dāng)休矣!

  作者:張崇明


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