雪災中，中國展示了在全國范圍內迅速調配資源以應對危機的能力，但危機也暴露中國經濟發展模式中更根本的缺陷

　　危難之中，方顯本色。一個人是如此，一個國家也是如此。春節前后的一場冰雪災害，是SARS以來中國面臨的首次嚴峻考驗。SARS后中國經濟迅速增長，若以美元計，已比當時翻了一番。從積極的方面看，中國再次展示了在全國范圍內迅速調配資源以應對危機的能力。中國自上而下的決策機制，在這種需要全國一心的時刻顯示了優勢。

　　計劃的短視

　　但這場危機也暴露了中國經濟管理的弱點，以及發展模式中更根本的缺陷。中國的經濟計劃及經濟權力的集中都名聲在外，但中國的經濟管理卻不夠有遠見。

　　這場雪災雖是多年不遇，但以全球標準衡量，并非特別罕見。北歐、北美、日本等都時常經歷這種程度的風雪，但并未出現此次中國的混亂。區別就在于處理危機的基礎機制。過去十年，中國大興基礎設施建設，決策者卻未能在其體系中設置一個好的緩沖機制以應對危機。

　　經濟計劃的缺乏遠見也造成了其他方面的代價。例如，對于通脹的預計就不理想。學習經濟學的人都應該知道，通脹是經濟周期中一個滯后指標。但在中國，很多人卻把寶貴的時間浪費在爭論增長與通脹的因果關系上。高通脹率出現時，信貸增長率被降到名義GDP增長率之下，這就意味著緊縮。在緊縮期間，中國必須有耐心，才能降低通脹。因為通脹一旦發生，是不可能很快降低的。政府的政策目標應該是，首先通過信貸緊縮限制住通脹預期，然后在未來三年內引導通脹率逐漸下降。

　　能源短缺也部分地反映了經濟計劃的短視。雖然有不少大型國有企業成長起來，但總體來說，中國的煤炭行業還一直是朝小規模采礦的方向發展。原因就在于，地方政府授予煤礦開采權的那些地方企業，資產規模小，缺乏開采的專業經驗。這個行業變得極端分散、資本不足，也很不安全。如果更早就開始實行安全標準，煤炭行業會走上一條完全不同的道路，也許就不會有今天這么多資金不足的礦主。采礦安全標準姍姍來遲后，許多小煤礦被關閉，導致了暫時性的缺煤。雪災來臨之時，有些人又提出要重新開放那些不安全的煤窯。但這是錯的。在現今的高價刺激下，那些大型的、安全的煤礦會逐漸增加供給。政府的責任首先在于加強安全標準，至于市場的穩定，價格機制能夠辦到。

　　還有一個更為戰略性的問題是，中國為何不發展核能？如果中國十年前就開始行動，今天的能源形勢將大為不同。也許有人說，后見之明也不錯。但是，中國有這么多的經濟計劃者，他們應該有此先知先覺。核能工業的推動已經晚了一步，也還不夠充分。沿現有軌道發展，再過20年，核能也難以成為中國主要的能源供應部門，而那時中國的經濟發展道路可能已經走過了80%。現在花大力氣來促進核能的更大規模發展，是很有意義的。

　　中國有龐大的經常賬戶盈余和日益上升、難以處理的外匯儲備，為什么不多投資于核能技術的進口呢？中國還應多買入那些核能工業巨頭的股票。鐵礦石價格低廉時，中國沒有買進。現在價格上漲，中國又想買了。保障中國未來所需，這是經濟計劃者們的另一個責任，卻沒有履行好。

　　中國的經濟計劃體系在項目實施和應對危機方面做得不錯，但在預計危機方面就不那么突出了。中國人口雖多，民意卻往往局限于一個狹窄的范圍內。這種文化有助于支撐起強勢政府，在管理經濟方面有一定優勢。但另一方面，它也導致了前瞻性動機的缺乏。這種前瞻也許現在不受歡迎，但對未來卻至關重要。在某種程度上，加強知識分子的獨立性，是保證中國經濟計劃有效性的關鍵。

　　既然經濟計劃不盡如人意，中國就應該更多地依靠市場力量來管理經濟。經濟計劃的原則應該是，經濟計劃者證明他們能比市場做得更好。食品和能源的定價是今天中國經濟的核心，這兩個部門是通脹的主要因素。是應該通過行政指令之類的做法來壓低價格，還是讓高價引起供給上升，從而使價格下降呢？有人認為，第一種方法通過壓制通脹，能夠延長經濟的快速增長。但其實，由于低價抑制了供給面的反應，通脹狀況只會越來越糟。價格控制只能治標，不能治本。

　　經濟學常識告訴我們，正確的方法是通過將信貸增長控制在名義GDP增長速度之下，來應對通脹壓力，并允許通脹商品的高價來引發供給和需求的反應，從而重建平衡。只要市場能夠回到供求平衡，高增長就能夠繼續。過去50年，許多國家的經濟管理都獲得了這樣的經驗，中國還是不要另起爐灶為好。

　　住房最緊要

　　比起這場雪災暴露出的中國經濟發展模式的根本缺陷，以上這些問題可能都不算什么。低廉的勞動力推動了中國經濟發展，而低廉勞動力的主要來源是農民工。他們是外貿工廠的工人，也是各種基礎設施的建設者。然而，在30年的經濟發展之后，他們仍然被稱為“農民工”。他們不能在城里扎根，每到春節，他們就要返鄉，因為家鄉才有“家”的感覺。這很不正常。其他國家的工業化和城市化過程中，經濟發展早期也有大量這樣的外來務工人員，但他們能夠迅速扎根。中國的城市化中，高房價和戶口體制，已成為外來務工人員在城市扎根的最關鍵障礙。

　　如果到墨西哥城或是孟買看一看，你會看到城市貧民窟中種種令人不安的景象。然而，貧民窟卻是城市化的重要部分。由于外來工人工資較低，他們沒有能力負擔那些現代化的住宅。貧民窟為他們及其家人提供了價格低廉的住宅，幫助他們在城市扎根。如果他們的孩子能夠得到適當的教育，那么他們就能找到高收入的工作，然后搬到現代化的住宅中去。當然，如果沒有合理的教育政策，貧民窟的居民可能掉進貧困“陷阱”。