"2012俄羅斯APEC峰會(huì)周"拉開帷幕,中國(guó)希望在推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化進(jìn)程等領(lǐng)域取得積極效果。中國(guó)的議題代表了發(fā)展中國(guó)家的共同愿望。
中廣網(wǎng)北京9月3日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,為期一周的"2012俄羅斯APEC峰會(huì)周"今天(3日)進(jìn)入第二天。本次峰會(huì)在俄羅斯符拉迪沃斯托克市舉行,8日到9日,還將舉行首腦峰會(huì)。外交部部長(zhǎng)助理馬朝旭透露,國(guó)家主席胡錦濤將在領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上闡述中方對(duì)推動(dòng)世界和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法主張,以及關(guān)于今年亞太經(jīng)合組織重點(diǎn)議題的觀點(diǎn)立場(chǎng)。中國(guó)希望在繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化進(jìn)程等四個(gè)領(lǐng)域取得積極成果。
APEC也就是亞太經(jīng)合組織,是亞太地區(qū)最高級(jí)別的政府間經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,它在推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易投資自由化,加強(qiáng)成員間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面發(fā)揮了不可替代的作用。這次APEC峰會(huì)首次在俄羅斯舉行,主題是"發(fā)展的挑戰(zhàn)"。
這次APEC峰會(huì)在俄羅斯舉行,有人說,俄羅斯加強(qiáng)與亞太國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作、改善與美國(guó)關(guān)系、尋找亞太盟友的意圖已經(jīng)顯現(xiàn)出來。俄羅斯濱海邊疆區(qū)行政長(zhǎng)官表示,他們計(jì)劃將亞太經(jīng)合論壇作為展示投資項(xiàng)目洽談的平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)社科院亞太研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)博士沈銘輝認(rèn)為,俄羅斯主要是希望推動(dòng)遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展,吸引更多外資。
沈銘輝:這次是首次在俄羅斯召開的峰會(huì),俄羅斯與亞太國(guó)家近些年來的交往已經(jīng)逐漸開始顯露。但是由于俄羅斯獨(dú)立于東亞的"深譚網(wǎng)絡(luò)",同時(shí)它的關(guān)稅稅率也非常高,所以多年來俄羅斯很少參與到全球的經(jīng)濟(jì)分工,特別是亞太地區(qū)的分工。這次,我們可以期望它可能希望能夠更好或者更深層次地參與到合作的進(jìn)程當(dāng)中。
但是由于俄羅斯剛剛加入WTO,可能更大的精力是如何落實(shí)WTO的承諾,如何削減關(guān)稅和非關(guān)稅的壁壘,這個(gè)時(shí)候俄羅斯不太可能在APEC領(lǐng)域再去重新簽署或者推動(dòng)新的貿(mào)易自由化倡議。當(dāng)它還沒有消化WTO的承諾時(shí),如果再去進(jìn)行更深層次的承諾,那么其自身的經(jīng)濟(jì)是難以承受的。而且相對(duì)亞太其他的國(guó)家而言,俄羅斯向來是一個(gè)對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保護(hù)程度較高的國(guó)家。
俄羅斯這次在遠(yuǎn)東召開峰會(huì),更多的是希望能夠推動(dòng)遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引到更多外資甚至是更多吸引到中國(guó)的投資,這一點(diǎn)其實(shí)已經(jīng)在過去幾年之內(nèi)有所顯現(xiàn)了。如何落實(shí)政策,具體比方優(yōu)惠的稅收或者是在土地方面能不能有更多的放松等等,這些具體的措施俄羅斯方面還沒有準(zhǔn)備好。
這次我國(guó)也做出積極的表態(tài),通過這次APEC峰會(huì)在四個(gè)領(lǐng)域取得積極效果。第一,繼續(xù)推進(jìn)以茂物目標(biāo)為核心的貿(mào)易和投資自由化、便利化進(jìn)程。第二,維護(hù)糧食安全。第三,推動(dòng)商品、服務(wù)、人員更便捷地流動(dòng)。第四,增強(qiáng)各成員國(guó)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增長(zhǎng)的能力,縮小成員間創(chuàng)新發(fā)展的差距。綜合這四點(diǎn),中國(guó)的愿望是在貿(mào)易自由化、便利化好和創(chuàng)新發(fā)展方面能取得突破。沈銘輝表示,這對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展據(jù)有非常大的積極意義。
沈銘輝:這四點(diǎn)一方面強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易自由化,另一方面又強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新。這就涉及到中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身可持續(xù)發(fā)展三大問題中的兩點(diǎn)。第一是對(duì)外貿(mào)易,另外一個(gè)是內(nèi)需。創(chuàng)新事實(shí)上是調(diào)結(jié)構(gòu)的問題,要在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在對(duì)外出口乏力情況之下推動(dòng)經(jīng)濟(jì),我們的傳統(tǒng)手段是國(guó)內(nèi)投資。但是這些年大量的投資導(dǎo)致效率低下,而且也引發(fā)了其他一些問題。
內(nèi)需說到底最根本的還是結(jié)構(gòu)問題,就是要能夠在整個(gè)的經(jīng)濟(jì)體系之內(nèi),更多的是國(guó)內(nèi)投資,產(chǎn)業(yè)投資,同時(shí)一次就業(yè)、二次就業(yè)、三次就業(yè)可能要進(jìn)行調(diào)節(jié),產(chǎn)生的附加值可能也要改變。所以這不僅是產(chǎn)業(yè)問題了,還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題等,是一系列的問題,在這個(gè)過程中如果我們能夠順利完成從外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需的轉(zhuǎn)變,長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展就能夠保證。同時(shí)能夠順利跨越中等收入陷阱的問題,那么中國(guó)的復(fù)興或者中國(guó)人民生活水平實(shí)質(zhì)性的提高才能夠?qū)崿F(xiàn)。
同時(shí)沈銘輝認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影還沒有消退,亞太各國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況都不是非常好,但中國(guó)在這次峰會(huì)上的議題不僅代表發(fā)展中國(guó)家的共同愿望,也符合全球的利益。
沈銘輝:世界經(jīng)濟(jì)普遍增長(zhǎng)乏力,同時(shí)新興國(guó)家群體表現(xiàn)也不是特別好,所以如何在下一階段找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不僅是APEC峰會(huì)所關(guān)心的內(nèi)容,也是全球經(jīng)濟(jì)所關(guān)心的內(nèi)容。APEC可能在這個(gè)過程之中承擔(dān)著一個(gè)任務(wù)就是,它不是具體的可能能夠提高什么,它更多的是領(lǐng)導(dǎo)人表示共同的決心,同時(shí)推動(dòng)全球范圍內(nèi)的貿(mào)易進(jìn)行,為繼續(xù)自由化提供動(dòng)力。
在這樣的過程之中,中國(guó)倡議的四點(diǎn)比較符合發(fā)展中國(guó)家的利益,發(fā)達(dá)國(guó)家可能就不是特別高興。但它上又不是代表某一集團(tuán)的利益,所以它同時(shí)也要求了投資便利化,同時(shí)也要求了各國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新增長(zhǎng),也是符合全球利益的。
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