今年以來，在全球資本市場迄今跌幅排名第一的中國A股中，有只名為包鋼稀土(600111，SH)的資源股卻彈指驚雷，市盈率走高到60倍以上，股價更是創(chuàng)出歷史新高。支持其走強的產(chǎn)業(yè)環(huán)境是什么？放眼全球，美、日、加等國，均對稀土資源虎視眈眈。美國審計署于4月發(fā)布了《國防供應(yīng)鏈中的稀土材料》報告，指出稀土資源對國家安全的重要性，建議各政府部門應(yīng)支持稀土的開采和積存

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟研究所

　　■ 田 心

　　從第57號元素鑭，包含鈧、釔至第71號元素镥，統(tǒng)稱稀土元素。近幾十年來，稀土元素已經(jīng)在電子技術(shù)和綠色能源中起著至關(guān)重要的作用，新的應(yīng)用不斷增多，供應(yīng)已經(jīng)趕不上發(fā)展的需要。

　　稀土元素由于其獨特的電子結(jié)構(gòu)，可用于制造顯示器中的熒光粉，硬盤驅(qū)動器、手機和核磁共振譜儀中的磁性材料，以及導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)和新型電動車的馬達。2000年，世界稀土氧化物礦石的產(chǎn)量是6萬噸，預(yù)計到2014年將達20萬噸。

　　稀土在地球上并不稀少，卻極稀薄地分散在土壤中。世界上儲量最富集的也只有4%～9%，大多數(shù)的富集量在1%以下，因此開采加工很不經(jīng)濟。當前，中國供應(yīng)的稀土資源占世界的97%以上，中國的稀土材料制成品也日益增多。由于中國自身需求的增加，其出口占總產(chǎn)量的比率已經(jīng)從75%下降到25%。如釹、鏑、鋱、釔等元素，預(yù)計在2012至2014年間，中國將全部用于國內(nèi)。

　　針對這一情況，發(fā)達國家的公司已經(jīng)行動起來，如美國僅存的一家稀土礦公司摩力科帕(Molycorp)，決定重開加州的帕斯山稀土礦，預(yù)計2012年將產(chǎn)出2萬噸。

　　日本的豐田公司已經(jīng)宣稱，今后5年間將投資400億日元開發(fā)稀土礦，在2013年之前投入400億日元開發(fā)以稀土為中心的事業(yè)。該公司除了在印尼從事從錫礦中提煉稀土資源的活動之外，還研究在蒙古、越南開發(fā)礦山。

　　加拿大西部大礦業(yè)集團公司和阿瓦朗稀有金屬公司期望開采在薩斯卡徹溫和加拿大西北地區(qū)的大量稀土資源。不過，這兩家公司尚未獲得足夠的啟動資金。

　　由于稀土資源的高度分散性，西方公司為恢復(fù)和發(fā)展稀土的開采、分離、提純、煉制、澆鑄成型能力，需要投入數(shù)億美元經(jīng)費和數(shù)十年時間。這使得追求短期回報的投資者望而卻步。

　　西方公司還擔心中國政府保護國內(nèi)資源的政策不利于他們的商業(yè)利益。美國磁體產(chǎn)業(yè)界領(lǐng)袖于今年2月寫信給美國科技政策辦公室主任，呼吁奧巴馬政府積極行動起來，對美國和其他西方國家的稀土資源的開采與加工進行恢復(fù)重建。信中還提出建議，對關(guān)鍵的國防用稀土材料建立短期儲備，并讓能源部設(shè)立20億美元的貸款保障計劃，幫助西方礦業(yè)公司建設(shè)新的稀土開采及加工設(shè)施。

　　在國會的支持下，美國審計署于4月份發(fā)布了《國防供應(yīng)鏈中的稀土材料》報告，指出稀土資源對國家安全的重要性，建議各政府部門應(yīng)支持稀土的開采和積存。美國稀土礦業(yè)咨詢師Lifton說：其他西方國家的公司和政府也要果斷地行動起來，否則將被排除在市場之外。我們只有三五年的緩沖時間。