周宇

　　在過去的一個月，中石油、中石化取消了零售優惠，并提高了成品油的批發價；加油站的零售價格也恢復到了政府規定的最高零售價水平。因為他們相信，根據新的定價機制，國內成品油調價窗口已經來臨。

　　但他們失望了。即使是國際油價漲至近18個月來的高位，價格主管部門仍然靜悄悄的毫無動靜。事實上，自去年11月10日最后一次上調油價以來，新的成品油定價機制已經停滯了4個多月。這可能意味著，新的成品油定價機制正悄然發生一些變化。

　　根據去年年初實施的《石油價格管理辦法(試行)》規定，當布倫特、迪拜、辛塔三地原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。這一機制在過去一年內曾發揮了8次效力。

　　但每一次油價的調整似乎并非完全按照上述規定來實施，而是發改委綜合考慮國內外經濟情況做出的決定。因此，新的成品油定價機制飽受市場質疑和批評。

　　在過去4個多月間，國際原油“22工作日+4%”的變動條件曾至少具備兩次，但發改委卻似乎視而不見。而眼下，國際原油價格在22個工作日內漲幅已經明顯超過4%，但發改委仍然選擇按兵不動。

　　分析人士認為，根據最新的市場情況，國內成品油價格應該上調500元每噸，這里面包括去年最后一次上調留下的折扣。但也有專家相信，由于受制于旱災、農用油高峰和CPI正處敏感之際，這次發改委依然不會采取動作。

　　不過，更大的可能在于，發改委正在修訂目前的成品油定價機制。在新的機制出來之前，發改委不會采取任何措施。此前，發改委相關負責人曾表示，現行的油價管理辦法只是試行，說明這個辦法還不盡完善。在下一步的工作中，還會對國內成品油價格的監管制度進行一些細節上的調整。

　　據了解，現行規定一定程度上提高了政府決策的透明度，但也存在一個明顯弊端，即囤油套利行為也隨之放大。目前，國家發改委正在對成品油定價機制運行效果進行評估，并將根據國內市場運行情況對定價機制細則作出調整。

　　對于“即將出現批零倒掛，為何還不上調價格”的質疑，發改委價格司人士諱莫如深。他們只是表示，在合適的時機，發改委將對此作出解答。(周 宇)