文/劉濤

　　在政策資源的全力保駕護(hù)航之下，盡管央企短期內(nèi)有可能做大，但溫室里的花朵并不能培養(yǎng)出國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

　　國(guó)資委主任李榮融日前表示， 2010年，中央企業(yè)數(shù)量還將進(jìn)一步精簡(jiǎn)至80—100家。無(wú)疑，“重組”將成為2010年央企改革最熱門的話題。

　　事實(shí)上，央企縮編目標(biāo)的提出并非一時(shí)心血來(lái)潮，而是一個(gè)有條不紊推進(jìn)實(shí)施的國(guó)家戰(zhàn)略布局：早在五年前，國(guó)資委就已明確提出了央企到2010年數(shù)量減半的目標(biāo)；此外，2010年還是十五屆四中全會(huì)提出“國(guó)有企業(yè)建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度”的最后期限，而目前131家央企中已建立規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)的僅有24家。

　　就央企重組這一話題，人們最關(guān)注的兩個(gè)方面是：第一，央企將以何種方式實(shí)現(xiàn)這種縮編？第二，絕對(duì)數(shù)量的減少是否就等同于央企國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高？

　　從精簡(jiǎn)方式來(lái)看，存在三種可能：根據(jù)國(guó)資委較早前的說(shuō)法，減少的原則之一是業(yè)務(wù)相近的央企進(jìn)行重組合并；而根據(jù)國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)最近的說(shuō)法，對(duì)長(zhǎng)期虧損企業(yè)，要下定決心予以關(guān)閉，以消除虧損源；還有一種傳聞是，國(guó)資委正在籌備的資產(chǎn)管理公司“中投二號(hào)”將會(huì)成為重組的關(guān)鍵，一大批規(guī)模較小、資產(chǎn)較差的央企都會(huì)被放到這個(gè)公司里面。

　　顯然，這是三種完全不同的重組路徑。如果依據(jù)的是第一種辦法，其結(jié)果是央企只能在規(guī)模上越來(lái)越膨脹，攤子越鋪越大而已，而在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面不會(huì)有顯著提高改善，重復(fù)走“做大但不能做強(qiáng)”的老路。它還將導(dǎo)致帶來(lái)兩個(gè)弊端：拖累優(yōu)質(zhì)央企的發(fā)展，使之被迫消化過(guò)多的冗員和落后生產(chǎn)能力；央企相互之間的拆分重組，肥水不流外人田，還可能在國(guó)內(nèi)一些行業(yè)形成更加嚴(yán)重的壟斷格局。

　　而后兩種思路，即讓3—50家央企集體破產(chǎn)或全部放在“中投二號(hào)”這個(gè)大籃子里不具備完全的可操作性，因?yàn)檫@畢竟涉及到數(shù)十家涉及不同行業(yè)的國(guó)字號(hào)巨型企業(yè)，企業(yè)員工下崗、分流、重新安排就業(yè)及國(guó)有資源的優(yōu)化整合都構(gòu)成一系列難題。

　　因此，更有可能的是，三種思路結(jié)合起來(lái)：經(jīng)營(yíng)狀況最差的少數(shù)央企宣布破產(chǎn)，一部分經(jīng)營(yíng)較差但資產(chǎn)仍有投資前景的央企放入“中投二號(hào)”，而數(shù)目更多、具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的央企恐怕還需要就近接受合并。

　　當(dāng)然，從精簡(jiǎn)效果來(lái)看，在甩掉一些最差的隊(duì)員后，央企隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力的確有可能提升一個(gè)臺(tái)階，特別是在某些關(guān)鍵行業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的控制力也將大大增加。但如果要在短短一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)資委2006年提出的“到2010年，讓50家央企加入到全球500強(qiáng)企業(yè)行列”恐怕還有不少困難。目前，勉強(qiáng)躋身《財(cái)富》全球500強(qiáng)的央企不過(guò)24家；更為重要的是，從競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)，央企與國(guó)際企業(yè)還有不小的差距。

　　拿2009年的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，世界企業(yè)500強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入為25.18萬(wàn)億美元，美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入為10.69萬(wàn)億美元，而中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額僅為3.68萬(wàn)億美元，相當(dāng)于世界企業(yè)500強(qiáng)的14.62%和美國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的34.42%。

　　此外，除名義營(yíng)收和市場(chǎng)占有率之外，更重要的還要看人均盈利能力，因?yàn)檫@是反映技術(shù)先進(jìn)程度和企業(yè)管理水平的最佳尺度。例如，2008年中石油、中移動(dòng)和工行三家中資企業(yè)躋身全球十大“最賺錢企業(yè)”之列，而2009年5月中石油更是力壓埃克森美孚成為“全球第一市值公司”。不過(guò)，這種表面上的光鮮卻是靠低效率的人海戰(zhàn)術(shù)堆砌出來(lái)的。須知，埃克森美孚的全球員工不過(guò)8.6萬(wàn)人，而中石油的員工卻高達(dá)160萬(wàn)人。個(gè)中差距，不言而喻。

　　在政策資源的全力保駕護(hù)航之下，央企短期內(nèi)有可能做大，只有當(dāng)央企有勇氣甩開政府的拐杖走出去，在國(guó)際市場(chǎng)上與全球頂級(jí)企業(yè)一較高下時(shí)，才算真正的強(qiáng)大了。但這種飛躍絕不會(huì)自動(dòng)從天而降，央企和其他國(guó)字號(hào)企業(yè)要做到這一點(diǎn)，就必須先與國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)在一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)合作，在鍛煉中實(shí)現(xiàn)自身演進(jìn)。