文/本刊記者 崔曉紅

　　東星航空破產猶如一出鬧劇，眾演員紛紛登臺亮相，而導演和真正的主角都不是東星航空自身。東星航空是清算還是重整，爭論的背后，是利益博弈，各利益相關方都有著各自的陽謀、陰謀

　　2009年7月15日下午4點，陳廣飛正在網上看新聞。過去四個月來，上網是他打發時間的主要方式，也是他了解東星航空有限公司(以下簡稱東星航空)破產進程的主要渠道。陳廣飛是東星航空的一名飛行員，現在的他很焦慮，因為東星航空的命運直接關系著他的未來。

　　2009年3月15日，東星航空被民航局強制停航。隨后，有媒體報道，東星航空的核心人物——總裁蘭世立在珠海機場被警方控制，并被帶回武漢小范圍監視居住。

　　壞消息不斷傳來。3月30日，包括美國通用電氣商業航空服務公司等在內的六家境外公司向武漢市中級人民法院提出申請，請求對東星航空進行破產清算，法院予以受理。東星航空因此成為我國首家進入破產程序的民營航空公司。

　　進入破產程序的東星航空面臨兩種選擇，一是破產清算，二是重整。目前，破產管理人與債權人之間存在較大分歧。破產管理人認為東星航空已經沒有重整的基礎，而包括中航油在內的相當一部分境內債權人則積極支持重整。

　　如果法院裁定東星航空破產清算，就意味著這個風光一時的民營航空公司將成為歷史，徹底退出市場。相比之下，重整或許會給東星航空一次重生的機會。然而，東星航空還能有這樣的機會嗎？

　　重整，飛行員的本能希望

　　陳廣飛希望東星航空通過重整再飛起來，這是迫于生計、出于本能的一種愿望。對他而言，企業在“飯碗”就在。如果東星航空被清算掉，他又得另覓東家。而飛行員換東家，過程要比普通求職者復雜煩瑣得多。當初頗費了一番周折才從其他航空公司轉到東星航空旗下，如今又要找下家……一想到這些，陳廣飛就心煩�，F在，一有時間，他就趴在網上，希望盡早看到好消息。

　　和公眾一樣，陳廣飛也是通過媒體報道了解公司的最近情況，盡管他是東星航空的一員，但他并沒有什么“內部消息”。就連當初停航，他都沒有接到公司的正式通知。

　　東星航空停航沒有任何征兆。停航的前一天，即3月14日，陳廣飛飛廣州，晚上回到武漢后，他特地到基地看了一下第二天的飛行安排，基地沒有任何異常�；氐郊乙院�，妻子的問話讓他吃了一驚。“新聞說東星航空停航了！是不是真的？”陳廣飛立即打電話去飛行部詢問，得到證實�！帮w行部只說是暫時停飛，并沒有說要停多久�！标悘V飛原本以為，東星航空的情況可能與奧凱差不多，停個把月，很快就會再飛起來(2008年11月，均瑤集團董事長兼奧凱董事長王均金向民航局發出書面申請，稱由于目前奧凱管理混亂，危及安全，建議停業。2008年12月15日，奧凱停航。停航一個月后，于2009年1月30日復飛)。陳廣飛沒有預料到，事態發展越來越錯綜復雜，重飛的希望一天比一天渺茫。

　　近兩個月來，陳廣飛沒有見過公司管理層，公司管理基本處于癱瘓狀態。陳廣飛最后一次見蘭世立是在今年2月，東星航空與國航洽談收購重組事宜最熱烈的時候。當時，國航的母公司中航集團計劃收購東星航空部分或全部股份。蘭世立上機主要是征求飛行員的意見。蘭世立表示他本人并不愿意東星航空被國航收購，并希望得到飛行員們的支持。

　　蘭世立“出事”后，有消息說東星航空法定代表人汪彥錕走向前臺。對此，陳廣飛說，“我們沒有聽到他發表過什么言論，主要還是周永前(東星航空總經理)在主持工作�！蓖：胶蟮牡谝粋�月，周永前召集飛行部開過兩次會，安撫飛行員，并表示：“會想辦法解決飛行員的問題，或者把飛行員安排到其他公司飛，或者將飛機和飛行人員一起出租�！钡�后來沒了下文。

　　記者了解到，東星航空停航后，飛行員的工資已經停發。目前，除了部分飛行員被國航武漢分公司接收外，大部分飛行員都在等�！暗�，不怕，就怕空等。” 陳廣飛說。

　　法院拒絕受理重整申請引爭議

　　除了東星航空的員工，大部分債權人也不愿意東星航空破產清算。一般情況下，企業是在資不抵債的情況下破產，一旦破產清算，債務清償率較低，債權人的損失較大。

　　東星航空破產立案后，數家境內債權人之間進行了溝通，包括中航等油料公司、機場公司在內的大多數境內國企債權人都傾向于對東星航空進行破產重整，愿意并積極參與東星航空的重整，并愿意通過延緩還款期限、債轉股、注入資金等方式切實推動東星航空的重整。

　　據悉，經過東星航空破產管理人初步審查確認，在東星航空的全體債權人中，民航系統的機場、油料公司等各家國有債權人的債權總額達5.2億左右。其中，拖欠深圳機場起降費和地面服務費以及滯納金531萬元，拖欠武漢天河機場約6000萬元，拖欠中航油及旗下公司油款達1.8億元。中航油是東星航空的最大債權人。

　　“如果東星航空破產清算，中航油只能拿到一點點，不足債務的10%。所以要重整，要讓企業活著，活著就有希望�！北本┦新蓭焻f會破產法專業委員會主任、中航油的代理律師尹正友對《新財經》記者表示。尹正友認為，破產重整對于東星航空的債權人，尤其是國企大債權人來說具有重大意義�！耙坏〇|星航空破產清算，其市場份額、品牌價值等無形資產也隨之滅失，其經營的航線和時刻無法參與拍賣，將由民航局收回，其經濟價值蕩然無存。相反，若進入重整程序，東星航空的航線、時刻、網絡、客戶資源等無形資產將發揮重大功效，債權人將獲得高于破產清算程序下的清償，也能相應地減少國有資產流失，直接影響到東星航空的上下游企業，如機場、油料公司的經濟效益。”

　　2009年4月8日，中航油向武漢市中級人民法院提交了對東星航空的重整申請。6月12日，重整申請被武漢市中院一審裁定駁回。之后，包括鄭州新鄭機場、廣州白云機場、武漢天河機場、南京機場、青島機場、深圳機場、杭州機場等機場債權人也紛紛提出重整申請，均被法院駁回。法院認為，東星航空已經失去了重整的事實基礎，恢復正常經營已無可能。

　　對于法院拒絕受理債權人破產重整的申請的做法，尹正友認為很不合理。他給記者打了個比方：“一個人身受重傷，被人用小車推到了醫院門口，醫院卻不讓進，要先判斷能不能救活，若能救活，才讓進，否則就不讓進。這顯然是不合理的。從程序上講，只要有人申請重整，法院就應該依法受理，受理以后經過審核，經過債權人表決，認定沒有重整的可能，法院可以宣布進行破產清算�！�

　　尹正友認為法院不應該剝奪東星航空重整的機會，而直接判處它“死刑”。他說：第一，進入破產程序以后，從根本上講，企業屬于債權人集體，應該尊重債權人自己的判斷和選擇。第二，東星航空有沒有重整價值，法律并不要求法院為債權人或者是要求重整的人提供商業上的準確判斷，法院也沒有能力作出一個權威的、準確的商業判斷。法院可以要求相關方提供有針對性的、切實可行的重整計劃草案，供債權人會議審議表決；如果表決通過，法院應在以后的執行過程中進行監督。

　　中航油的陽謀

　　中航油于6月23日向湖北省高院提出上訴，并遞交了初步重整計劃草案，目前二審仍在進行中。

　　尹正友沒有透露草案的詳細內容，但他表示：中航油已經和其他幾個債權人進行過溝通，愿意提供東星航空重新起飛所需要的一切資源，具體包括以下幾個方面。第一，完善的法人治理結構。第二，專業高效的管理團隊。第三，資金。中航油表態說：如果其他企業出資不足，中航油愿意挑大梁。

　　據了解，與中航油有過溝通、立場一致、積極要求重整的都是國有企業。最讓民營企業頭痛的資金問題，對它們而言，并不是問題。而如果由國有企業注資重整，東星航空將從一家民營企業變身為國企，成為繼鷹聯航空之后，第二家被國有資本收編的民營航空公司�！皣�進民退”將在國內航空業第二次上演。

　　有分析人士認為，中航油重整東星航空的立場如此堅定，其目的并不僅僅是為了減少損失。中航油的真實用意，是希望通過主導重整，控股東星航空，涉足航空業，以完善其產業布局。航空經營權是稀缺資源，東星航空是一塊現成的牌子。如果破產清算，東星航空現有的航線、時刻等資源將被民航局收回。就民營航空運營的現狀來看，民航局再批新牌照的可能性微乎其微。重整東星航空，對中航油而言是一次介入空運領域的難得機會。

　　中航油的算盤打得很好，但能否實現，關鍵還在于湖北省高院的裁定，如果高院仍舊不予受理，東星航空只有接受被清算的命運，中航油也只能望洋興嘆。

　　政府立場左右東星航空命運

　　除了以中航油為首的國企陣營要求重整外，東星航空的股東之一、東星國旅也曾向武漢中院提出，引進戰略投資者——上海宇界實業有限公司對東星航空進行重整申請，同樣被法院駁回。6月30日，東星航空召開破產重整說明會。東星航空副總經理趙長兵表示，武漢市中級人民法院不予受理東星國旅提出的“重整方案”是不符合法律程序的。趙長兵說：“我們和120個債權人談過，負責任地說，其中有75%的人都支持重整�！�

　　針對東星航空公司破產重組一事，東星航空的破產管理人6月23日明確表態：破產重組不存在任何基礎，也不可能。理由是“東星航空負債巨大，目前已沒有自己的航線資源，安全飛行條件已無改善可能，失去了重整的最基本條件”，與法院的駁回理由基本一致。

　　東星航空的破產管理人由武漢市法制辦、武漢市總工會、武漢市交通委員會等政府相關部門組成。破產管理人的態度基本代表了武漢市政府的態度。無須隱匿，法院的判決也將是武漢市政府意志的直接體現。

　　于是，在東星航空破產案中，出現了戲劇性的一幕。大部分境內債權人和破產管理人形成對峙局面。在市場環境中，在一般的企業破產案中，政府是中立的第三方，是旁觀者。但如今，這一中立方的態度，則可能決定東星航空的命運。

　　那么，武漢市政府緣何不贊成東星航空重整？

　　在代理中航油重整東星航空的過程中，尹正友與武漢市相關部門有過多次接觸。他認為，武漢市政府的態度歸納起來有三點：第一，政府主要做好保障服務工作，并不反對重整；第二，這個案子相當復雜，從另外一個角度而言，也是一個窟窿，不管誰來做，成本都比較高，麻煩也比較大；第三，如果重整，會不會對地方經濟起到積極的促進作用？

　　當記者問及是否有其他考慮時，尹正友說：“他們也沒有跟我們講，我們不知道�！�

　　事實上，在東星航空進入破產程序后，破產管理人的一些做法引發了外界的質疑。比如，在債權人會議召開之前，破產管理人東星航空破產管理人解除與通用公司等的飛機租賃合同，同意其取回飛機；為國航接收東星航空的飛行員及地勤人員開綠燈；等等。部分債權人有疑惑，債權人的利益能否得到保障，東星航空的資產是否被不正當處分？

　　國航，隱形主角

　　分析人士表示，武漢市政府的立場以及一些做法，與國航有著密切聯系。從表面上看，國航與東星航空破產并沒有直接關系，而實際上，在這場東星航空破產大戲中，國航是一個無法忽略的隱形主角。

　　2009年1月13月，國航發布公告，控股股東中國航空集團公司正在與東星航空就收購進行初步接觸。中國國航表示，基于整個中航集團的發展戰略，中航集團正在就收購東星航空部分或全部股權事宜與相關方進行初步接觸，但尚未簽署正式協議，此次交易能否達成，存在不確定性。

　　明眼人都能看出，國航和中航集團看上東星航空的主要原因是，可利用東星航空在武漢地區的地位加強國航在華中地區的競爭力。資料顯示，東星航空目前擁有9架運營飛機，經營從武漢到香港、澳門、廣州、杭州、南京等城市的20多條航線，擁有廣州、鄭州、武漢三個基地。

　　遺憾的是，雙方因收購價格無法達成一致，談判破裂。

　　與東星航空談判失敗，并沒有阻擋國航布局華中市場的腳步。巧合的是，在東星航空凄涼地進行著破產重整抗爭的同時，國航轟轟烈烈地成立了武漢分公司，并順利地接受了東星航空的部分飛行員和地勤人員，租用了原來東星航空的辦公大樓。而且，通用取回的原本租給東星航空的飛機，也將轉租給國航，據悉，飛機目前正在成都噴漆改裝。

　　國航武漢分公司6月25日開飛。陳廣飛告訴記者，國航現在飛的幾個航線、時刻是東星航空原來飛的，航班號都沒有改。比如，原來東星早上9點飛深圳的航班號是東星8233，現在直接改為國航8233。

　　無論巧合與否，東星航空破產似乎正是為了給國航讓路。從人員到基地再到航線，國航成為東星航空破產的一大獲益者。

　　陳廣飛說，看得出來，武漢市政府是比較支持國航的�！帮w行員要去其他公司都比較麻煩，據我所知，去別的航空公司的機長一個都沒有。唯獨去國航，管理人開綠燈放行，手續也不復雜�！贝送猓瑖�航在武漢設立分公司，武漢市政府也給予了很多優惠�！拔錆h市政府在天河機場給國航劃撥了500畝土地，在市里好像又給了50畝土地，并且，還將離天河機場較近的一幢政府辦公大樓租給了國航使用�！�

　　“國航肯定是支持破產清算。如果東星航空重整再飛，國航在武漢市場就多了一個競爭對手。而且，國航現在飛的航線就不能再飛了，還要重新招錄機務人員。組建成本會大大增加，更重要的是，需要時間�！边B日的關注，讓陳廣飛儼然成為了一個分析家，對各方利益得失分析起來頭頭是道。

　　鬧劇將如何落幕

　　清算還是重整，東星航空破產大戲將如何落幕？

　　一位資深媒體評論員曹先生對記者表示，東星航空重飛的前景不樂觀。他說，航空公司的運營有別于一般的企業，對各方面的要求都很高。除了法院和地方政府，民航局也要對重整企業的資質、經驗進行慎重考量�，F有提出重整要求的企業，民航局可能不會認可。

　　現在看來，東星航空破產已經不完全是一樁純粹的商業破產案。結局將如何，已經由不得東星航空自身，關鍵得看背后的相關利益方互相角力的結果。

　　一度風光無限的東星航空如今已經淪為眾人盤算的盤中菜，下場有些凄慘。東星航空破產，凸顯了整個民營航空公司艱難的生存境遇。

　　中國民航管理干部學院客座法學教授、北京律師協會航空法專業委員會主任張起淮律師表示：金融風暴下，民營航空企業面臨著多方面的考驗。首先，自身的、股東的、出資人的實力，部分企業出現了出資人撤資的現象；第二，大環境蕭條，客源少了，經營難以為繼；第三，管理方面的考驗，企業原有的經驗、管理模式、管理思路，能不能支撐企業走出低谷。

　　至于東星航空重整的必要性，張起淮的觀點是：果真是扶不起的阿斗，就沒有再扶的必要，建立新的可能比重組舊的來得更容易。他說：“東星航空如果一直這樣拖下去，還不如就此注銷徹底破產，沒有必要在一個負債累累的公司上繼續恢復�！�

　　表面上看，民營航空公司遇阻是金融危機惹的禍，實際上，金融危機只是一個導火索。張起淮認為，民營航空公司的核心問題表現在兩方面，一是外部扶持力度不夠，再就是企業內功不扎實�！岸颊f扶上馬再送一程，然而相關政策將民營航空匆忙扶上馬，卻忘了送一程。沒走多遠，馬一尥蹶子就摔下來了，爬都爬不起來。因為內功不夠，民營航空公司缺少堅實的資金后盾，缺少經營管理經驗，缺少扎實的管理人才、技術人才和專業隊伍，一晃就散架�！�

　　在為數不多的幾家民營航空公司中，最早出現問題的是鷹聯航空。那是在2006年10月，持續虧損將鷹聯逼到了死亡邊沿。當時的東星航空堪稱是一家明星企業，有報道稱，東星航空于2006年5月19日正式開航，首航第一個月便實現盈利。

　　鷹聯遇到大麻煩后，東星航空總裁蘭世立將奧凱、吉祥、春秋等民營航空公司的首腦召集到成都舉行了一天的秘密會談，商討如何幫助鷹聯解困。會談后，他在接受《新財經》記者采訪時表示：“全國就這幾家民營航空公司，我們不能看著剛剛起步的民營航空陷入生存危機。幾家公司一榮俱榮，一損俱損，站到一起互相幫助是中國傳統的道義�！�

　　當時的蘭世立一定想不到，三年后，東星航空會步鷹聯后塵，而結局可能遠不如鷹聯。

　　發稿前夕，記者撥通了東星航空法人代表汪彥錕的手機，在悠揚的音樂聲中，緩緩傳出兩句宣傳語“東星航空，心靈相通”。然而，電話被對方拒接。

　　東星航空大事記

　　2005年5月16日，在湖北省人民政府、武漢市人民政府的支持下，經中國民用航空總局批準籌建，是中國民用航空總局第四家獲準籌建的民營航空公司，也是華中及中南地區第一家民營航空公司。

　　2006年5月19日，東星航空班機首航武漢-上海航線。

　　從2008年下半年起，媒體先后多次報道東星航空資金鏈緊張問題�！　�

　　2009年1月，東星航空曾與中航集團達成轉讓協議，后因收購價從最初的6億元下調到1.6億元，雙方無法達成一致。

　　2009年3月13日，東星航空董事長蘭世立突然聲明拒絕與中航集團的合作。

　　2009年3月15日，由武漢市政府申請，東星航空被停飛。

　　2009年3月30日，武漢市中級人民法院立案受理東星破產清算案。

　　2009年4月7日，管理人解除了與通用公司等的飛機租賃合同，并同意通用公司等取回飛機。

　　2009年6月12日，武漢中院駁回東星航空主要債權人之一中航油遞交的重整申請。

　　2009年6月22日，東星航空大股東東星國旅向法院遞交申請，引進上海宇界作為戰略投資者，投資5億重組東星航空，武漢中級法院作出不予受理的裁定。

　　2009年6月23日，東星航空破產管理人發表聲明稱，東星航空已進入破產清算，重整沒有可能性。

　　記者觀察

　　這邊是東航、上航隆重合并，那邊卻是民營航空停飛破產，與國有航空企業相比，民營航空企業的命運讓人唏噓。民營航空自出生那一天起，是否就注定要走上一條坎坷路？

　　換一個角度來講，也許是它們出場過早，高度壟斷經營的國內航空市場，還沒有給它們留出生存空間，它們就迫不及待地前來參與爭斗了。結果只能是，民營航空不自量力，自陷絕路。

　　馮侖曾說過：民營資本最容易被國有資本湮滅的，就是擅自闖入國有壟斷領域，這些地方民營資本非請莫入，千萬不要試圖與政府用金錢來角力。

　　如今，正是金融風暴肆虐之際，既無法取得政府注資，又無法獲得銀行貸款的民營航空公司，恐怕最終難以逃脫被“驅逐出境”的狼狽境地。

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