奧凱航空正尋求天津市政府注資。CFP/供圖

　　商報訊（記者 肖瑋）在鷹聯(lián)航空得到川航增資控股變身“國有”后，昨日一位消息人士向記者透露，奧凱航空正在尋求天津市政府注資，這意味著又有一家航空公司可能將告別民營身份。

　　“在復航后奧凱經(jīng)營狀況依舊艱難，所以引入新的戰(zhàn)略投資者已勢在必行。奧凱正與天津市政府討論戰(zhàn)略合作事項，天津市政府有意讓其下屬企業(yè)對奧凱進行參股。不過最開始可能只是參股，但未來奧凱很可能成為天津市控股企業(yè)。”上述消息人士向記者表示。

　　昨日，一位航空專家分析說：“如果奧凱真的引天津市政府入股，那絕對是件好事。因為有了地方政府作為支持，首先在銀行貸款方面更容易，這樣就解決了民營航空一直苦于融資無路的難題。另一方面，天津作為直轄市，一直沒有自己的航空公司，如果能夠入股奧凱，也將有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。”

　　隨著一個又一個民營航企在“國進民退”中淪陷，民營航空究竟要退到什么程度，中國航空業(yè)究竟有沒有民企容身之地成為值得我們探討的問題。

　　民營航空告急 紛紛改姓“國”

　　正在“夾縫中求生存”的民營航空或許只有把投靠國企當做自己的出路。

　　事實上，在航空市場持續(xù)低迷之時，國內(nèi)民營航空由于競爭中缺乏資源優(yōu)勢和資金之困，相繼陷入危機。于是，國有航空公司似乎成了民營航空不錯的避風港。在本月17日，四川航空集團公司（以下簡稱“川航”）宣布，向鷹聯(lián)航空注資2.286億元，持有鷹聯(lián)航空76%股權(quán)。至此鷹聯(lián)航空成為國內(nèi)首家改姓“國”的民營航空公司。而在鷹聯(lián)之前，東星航空已然向國航母公司中航集團投出了橄欖枝，雖然這一并購案近期出現(xiàn)變故，不過業(yè)內(nèi)普遍認為東星航空最終被中航集團招安的可能性極大。

　　“經(jīng)營航空公司是非常燒錢的，每天飛機停在機場不飛都要負擔高額的維修等費用。在市場狀況并不樂觀的時候，民營企業(yè)不可能無休止地往航空公司扔錢。而如果國有企業(yè)愿意出錢，那民營股份必然被稀釋，這也是很無奈的狀況。但問題是，‘國進民退’的底線在哪里？”昨日，奧凱航空前總裁劉捷音向記者表示。

　　市場開放了 政策仍停滯不前

　　現(xiàn)在的狀況是，市場對民資開放了，但政策還停留在壟斷時期，民營航空企業(yè)根本沒有競爭力。

　　在民營航空公司成立之初，大多定位在廉價航空。但不久就出現(xiàn)國有航空公司也參與價格戰(zhàn)，而且比民營航空打折還狠。一位業(yè)內(nèi)專家給記者舉例稱，在美國，各航空公司都是市場化運作，航空公司絕不敢妄自降低票價，但中國的國有航空公司虧損以后還有國家注資做靠山，可以說在市場競爭下永遠立于不敗之地，民營航空公司根本無法與其競爭。

　　另一方面，把民營航空逼得走投無路的欠款問題對于國有航空來說根本不算問題。“國有航空公司與中航油、機場等都屬國資委管轄，所以，欠款對于人家來說是家事，好商量。而民營航空公司的欠款就絕對是外債了，要被緊逼還錢。”一位民營航空公司負責人無奈地稱。此外，在包括航線時刻、飛行員等其他航空資源方面，民營航空也均處于劣勢，這樣發(fā)展下去，與其苦苦掙扎，還不如盡早投奔國有企業(yè)。

　　當然，在2005年中國首次向民資開啟航空大門的時候，誰也沒有想到會出現(xiàn)今天的困境。劉捷音表示：“當年，國家開放民營航空公司做法并沒有錯誤。因為當時主要的目的是打破國有的絕對壟斷，希望為乘客提供更多的出行選擇和提高航空業(yè)的整體效率。”

　　在他看來，隨著民營航空的逐漸發(fā)展，管理部門應(yīng)該關(guān)注其在發(fā)展過程中的種種困境，并及時出臺相應(yīng)的扶植政策。然而，“現(xiàn)在的狀況是，市場是開放了，但政策還是壟斷時期的政策，國有航空公司占有絕對的優(yōu)勢，這對于民營航空是非常不公平的。如果繼續(xù)這樣發(fā)展下去，民營航空將一直發(fā)展不好”。劉捷音稱。

　　民營航空仍有用武之地

　　支線航空才剛剛起步，國有航空公司對這一塊業(yè)務(wù)重視不夠，這給民營企業(yè)以發(fā)展機會。

　　目前，投奔國有是民營航空的一條出路，一旦吸引國有資本進入，當?shù)劂y行、機場等都會對其另眼相看，融資的難題就大大解決了。另一方面，民營航空的發(fā)展要靠差異化。“民營航空的出路應(yīng)該是支線航空。”華夏證券航空業(yè)分析師李磊認為：“民營航空目前的資金實力是無法與國有航空公司在干線上展開競爭的。支線航空，一般指航距在600公里以下，空中飛行時間一小時左右，飛行在中小城市與中心城市之間，或中小城市之間的航班。這一領(lǐng)域才剛剛起步，國有航空公司對這一塊業(yè)務(wù)重視不夠，這給民營企業(yè)以發(fā)展機會。”

　　“總的來說，打破國有壟斷，引進非國有資本是非常艱難的過程，要逐步發(fā)展。不過，民營航空也沒有到達悲觀的境地。”一位業(yè)內(nèi)專家分析說，中國航空業(yè)不可能倒退回去，隨著中國航空業(yè)市場化的推進，民營航空就有長期發(fā)展的前景。時間長短說不好，但如果國家給予相應(yīng)的扶植政策，民營航空一定會發(fā)展起來。商報記者 肖瑋/文

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