鄧瑤 高江虹

　　自2007年開始，鋼鐵業省內重組突然加快了步伐，拒絕了四面出擊的央企，由萊鋼和濟鋼合并組成的山東鋼鐵集團就是地方鋼企聯合做大的急先鋒。

　　然而，地方鋼企脫穎而出，并不意味著已經逃脫了“給他人做嫁衣”的命運。

　　萊蕪鋼鐵集團原總經理李名岷接受本報記者專訪時就直言：“很多重組只有聯合，不見重組。”

　　《21世紀》：根據目前的形勢，您認為中國鋼鐵企業大概會經歷多久的調整時間，調整的重點是什么？

　　李名岷：2009年全年，形勢對鋼鐵企業都比較嚴峻。經濟危機依然存在，整體經濟調整期已經來臨，調整是需要一個過程的，甚至是兩年、三年。

　　中國鋼鐵企業要利用這段時間調整發展思路，重點放在調整產業結構上，多生產高附加值的產品，從而在產品和技術上逐漸形成優勢。

　　《21世紀》：鋼鐵業并購重組不斷升溫，作為地方鋼企，如何在行業洗牌的大背景下尋找出路？

　　李名岷：目前，中國鋼鐵業發展很快，但也存在很多問題，一是產能過剩；二是大而不強，在技術和結構升級上存在瓶頸；三是在節能環保上做得不夠好。

　　并購重組是解決這些問題的出路，也是中國鋼鐵業的趨勢，但這個過程也相當困難，并且很麻煩。

　　首先，地方利益盤根錯節，我認為，要解決這一問題，按市場機制來辦事是較好的方法。行政手段并不能解決所有問題。有很多人認為，鋼鐵業重組，尤其是涉及不同區域之間的重組，行政手段是唯一方法，但我認為，應該將市場機制考慮進去。

　　其次，中國鋼鐵業到目前并沒有多少實質性的并購，往往只是簡單聯合，也就是產能上的簡單相加，因此，重組效果并不明顯。

　　大鋼企兼并地方鋼企并不是一個壞的模式，也是鋼鐵產業結構調整的出路之一。如果重組工作做得好，地方小鋼企也會獲得重新存活的機會，在進行產業升級時也比單打獨斗要容易很多。

　　但有的地方鋼企發展還是不錯的，并不一定要重組才能發展下去，不能簡單為重組而重組，還要看有沒有重組的必要性，重組后能不能獲得更大的發展。

　　《21世紀》：四萬億投資計劃和產業振興規劃，將會給鋼鐵業帶來哪些影響？

　　李名岷：政府的經濟政策，肯定會給鋼鐵業帶來實質性的影響，促進鋼鐵業進一步升級。但是我們也不能盲目樂觀，政府的一系列政策很振奮人心，但大部分是針對拉升下游需求的，并且，拉動內需還需要有一個過程。

　　而且，振興規劃也不僅僅是眼前的應急之舉，更著眼中長期的發展。我認為，擴大投資應該和優化結構相結合，不能單純擴大投資，投資的目的應該是促進產業結構優化。產業升級、淘汰落后，對企業來說是一個機遇，如果管理方式得當，可以提高企業的競爭力。

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