作者：周俊生

　　提要 兩大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的推出，我們更愿相信這并非是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的權(quán)宜之計(jì)，而是著眼于產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的開端。

　　1月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了汽車和鋼鐵兩大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。這是落實(shí)去年國務(wù)院確定的4萬億投資大單的一個(gè)具體步驟，據(jù)悉，紡織、船舶工業(yè)、能源、電子信息、有色金屬、裝備制造及輕工業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也已在制定中，有的即將公布。這些產(chǎn)業(yè)政策的陸續(xù)公布，無疑將成為拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長的有力保障。

　　國務(wù)院通過的這兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，內(nèi)容十分豐富，涉及面也很廣，從鼓勵(lì)消費(fèi)到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，幾乎涵蓋了這兩大產(chǎn)業(yè)從制造到銷售的整個(gè)“市場(chǎng)鏈”。從已公布的規(guī)劃，我們可以看出，雖然從近期來看，這些措施似乎是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下降的危機(jī)，但更深遠(yuǎn)的意義在于立足于產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，調(diào)整我國原先不夠合理的產(chǎn)業(yè)布局，建立起符合中國國情的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　全球經(jīng)濟(jì)衰退暴露出了我國現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的一些不合理之處，它使我們對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了一種緊迫性。就汽車產(chǎn)業(yè)來說，雖然自改革開放以來這一產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，但自主品牌的缺失，導(dǎo)致這一產(chǎn)業(yè)在國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)上都無法掌控話語權(quán)，產(chǎn)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在著同樣的問題，生產(chǎn)總量雖然有了快速發(fā)展，但產(chǎn)能落后使這個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率低下，特別是鐵礦石等生產(chǎn)原料受制于國外財(cái)團(tuán)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展已處于瓶頸之中。因此，產(chǎn)業(yè)振興，從短期來看是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退，避免經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)大幅度滑落，但更重要的應(yīng)該是抓住這一契機(jī)，大規(guī)模地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這也應(yīng)該是我國下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)。

　　改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉世矚目，但這種發(fā)展在很大程度上是自發(fā)式和粗放型的，特別是在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，許多企業(yè)從事的只是外資的來料加工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于低水平狀態(tài)。這種結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展的時(shí)候可以收到投資少而見效快的效果，其不足之處也被掩蓋了，但一旦遇到市場(chǎng)拐點(diǎn)，問題就很快暴露出來。如果我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終不能掌握自主品牌，不能站到國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿，那么我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然是低水平的，無法做到可持續(xù)發(fā)展，不僅無法開拓新型的市場(chǎng)，連原有的市場(chǎng)都有可能喪失。

　　面臨經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)峻局面，我們需要以產(chǎn)業(yè)振興來加熱市場(chǎng)，推動(dòng)就業(yè)，保障民生，但產(chǎn)業(yè)的振興不能原地打轉(zhuǎn)，搞低水平重復(fù)，有關(guān)方面應(yīng)該趁著這個(gè)機(jī)會(huì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力提高產(chǎn)業(yè)的自主品牌占有率，運(yùn)用兼并、重組等多種市場(chǎng)手段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)新的層次，以此來打開內(nèi)需市場(chǎng)，并提高在國際市場(chǎng)上的份額。(作者系本報(bào)財(cái)經(jīng)評(píng)論員）

    新浪聲明：此消息系轉(zhuǎn)載自新浪合作媒體，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。