長久以來，在中國內地投資的外資企業中，一直存在許多企業“長虧不倒”和“越虧損越投資”現象，與正常的商業邏輯不相符合。

　　越做越“虧”，越“虧”越做？

　　有數據顯示，外商投資企業虧損面在1988年～1993年約占35%～40%，在1994年～1995年增至50%～60%，在1996年～2000年平均達60%～65%。特別是2000年以后至今，外資企業的自報虧損額每年都在1200億元～1500億元之間。目前，在中國內地投資的外商投資企業平均虧損面超過一半。

　　

國家稅務總局統計數字顯示，2004年度外商及港澳臺商投資企業納稅百強的納稅額為627.77億元，與2003年的納稅627.65億元持平，與上年度超過40%的增長率相比，增長率為零。針對這種現象，稅務專家一針見血地指出，不少外資企業虧損是假，避稅是真。

　　實際上，這種現象并非突然出現。根據國家統計局統計，2005年一季度，在國有、集體等其他企業實現利潤增幅最高超過30%、最低也有18%的時候，外商及港澳臺商投資企業卻出現了利潤4.1%的下降，實現利潤僅為1075億元，令人費解。這和能夠看到的外商投資企業蓬勃發展的現實嚴重不符。保守估計認為，中國每年因外商投資企業制造虛假利潤而造成的稅收損失額在300億元以上。

　　揭底做“虧”幾大手法

　　從調查情況以及近幾年全國其他地區發現的案例分析，外商投資企業制造虛假利潤的手法多種多樣，而且越來越隱蔽。概括起來，主要有以下幾種典型手法：

　　-利用優惠政策互相轉移利潤。根據兩免三減半的時間段，境外投資方滾動設立新的外商投資企業，并通過境內新老外企之間的關聯交易讓老外企虧損、新外企獲利。比如某著名的臺資食品集團，就有按減免稅期不斷增設外商投資企業的趨勢。該臺資的系列企業，設立后頭兩年的利潤特別多；稅收減半的三年，利潤就顯著下滑；全額繳稅后，更馬上陷入盈虧臨界點或虧損狀態。

　　-利用管理費分攤以及咨詢費、技術專利費轉移利潤。比如河北一陶瓷有限公司，與其香港母公司簽訂協議，規定每年按其銷售收入的32%向境外支付咨詢費，僅2005年就支付了804萬美元，相當于其當年利潤的3倍。深圳一石化有限公司，2003～2005年累計向境外關聯企業支付技術轉讓費、服務費和

商標許可費1.6億元，占總管理費用的56.3%，占未彌補虧損2.6億元的63%。

　　-利用關聯交易“高進低出”減少利潤。主要反映在有關聯交易的跨國公司，其在國內的加工企業通過關聯交易以高價格從母公司進口原材料，而其產成品則以低價格出口到母公司，于是利潤趨于零，甚至虧損，而實際上企業利潤已經被轉移到境外。比如河北一家食品公司，2005年主營產品的內銷價格為71元/箱，但出口價格卻僅為36元/箱；山東一家制藥公司通過境外母公司直接定價的方式，將出口產品單價定為比國內同類產品平均價格低40元，以此來減少銷售收入，變相將實際利潤轉移出境。

　　-虛增企業生產成本降低利潤。一是外資企業利用關聯企業間固定資產購銷，抬高設備或者固定資產價格，或將技術轉讓價款隱藏在進口設備價款中，通過虛增企業生產成本降低利潤達到避稅目的。二是通過對固定資產及設備加速折舊、多提折舊以達到增加成本、減少利潤、實現避稅的目的。三是盡可能地對無形資產、遞延資產、低值易耗品、包裝物等進行攤銷，以保持成本最大化，稅前利潤最小化，從而達到避稅目的。

　　-利用服務貿易支出轉移利潤。外商投資企業與境外關聯企業通過服務貿易渠道，很容易實現向境外轉移利潤的目的。如境外關聯企業向境內外商投資企業提供技術咨詢、技術培訓、出國考察等服務，通過人為提高服務價格，增加外商投資企業費用支出，隱蔽地將外商投資利潤轉移出境。

　　-通過資金往來轉移利潤。利用資本弱化，通過關聯企業資金融通提供貸款支付利息或不收取利息等形式轉移企業利潤。目前，外商投資企業與境內外關聯公司之間外匯資金內部往來頻繁，而外匯局對其缺乏有效的監管措施。一種情況是部分外商投資企業以高于正常國際金融市場的利率，向境外關聯公司借款，從而抬高利息支出成本，達到向境外轉移利潤的目的；另一種情況就是外商投資企業通過長期無償占用境內的控股企業之間往來資金，借助不付財務費用的方法實現利潤向享受減免的企業轉移。

　　-其他。除了上述幾種較為典型的造假方法外，還有將非本企業現金作營業收入、產品銷售不記成本、支出掛往來或待攤、發生成本不預提不估入等等手段。

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