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文•張承耀
據(jù)說中國已經(jīng)成立了一個價值63億元的證券投資者保護基金。盡管還不清楚這個保護基金的資金來源，也不清楚該基金重點保護的究竟是機構(gòu)投資者還是廣大散戶自然人，更不清楚其運作程序，但是其目的卻比較清楚，那就是想要增強人們對中國股市的信心。
又是一劑治標(biāo)之策。反觀發(fā)達(dá)國家國有企業(yè)的公司化、股份化以及上市的過程，多數(shù)采取的是直接出售國有資本的辦法，其具體定價方法有二，一是優(yōu)惠固定價格，讓廣大市民享受一級市場的好處，這樣可以帶動二級市場的繁榮，英國電信為典型代表，新加坡電信更是形成了全民認(rèn)購的空前局面，成為了人類歷史上罕見的法律意義上的“全民所有制”的寶貴探索。當(dāng)然，這種辦法的“問題點”在于優(yōu)惠定價，在中國可能就會被戴上“國有資產(chǎn)流失”的帽子。另一種辦法是拍賣國有股，這樣做的好處是一級市場收益高，“國有資產(chǎn)沒有流失”，但二級市場表現(xiàn)差。顯然，沒有最合適的定價辦法，但是越晚流動越被動。
現(xiàn)在所進行的非流通股向流通股補償?shù)摹皩r”辦法也很不科學(xué)，因為所謂“非流通股”的提法本身就值得議論。流通與非流通僅僅是目前法律上的某種規(guī)定性。從經(jīng)濟意義上講，股權(quán)可以分成收益權(quán)與控制權(quán)兩大功能，收益權(quán)可以得到分紅以及交易收益；控制權(quán)的收益可能主要不來自本公司的分紅，而來自上下游供應(yīng)鏈的利益。
中國股市的特點是從一開始就是政府的高度參與，“政府救市”成為了幾乎是惟一的法寶與期盼。這種結(jié)構(gòu)上的失衡靠一兩副“退燒”藥是不可能根本奏效的。
歸根到底，股市的正�；c持續(xù)繁榮，要靠上市公司行為的正�；�，那種“沒有利潤不分紅，有利潤也不分紅”的局面必須改變。只有拋棄過分依賴市場價格，才會降低投機性和波動性，才會回歸理性自然。當(dāng)然，美國與日本的做法有很大不同：美國是不管利潤多少，將稅后利潤的基本固定的百分比分掉；日本是不管利潤多少，按照原始額面的固定百分比分掉，這相當(dāng)于“股息化”。也許中國公司會傾向于日本的辦法，但是，美國的辦法更符合股份公司的本意，可能更有利于抑制投機。
(作者系中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所)
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