供油緊張對珠三角經濟影響日益顯現

　　本報記者 陳冀

　　從高油價到供油緊張，再到高成本，從高成本到高物價，自今年7月以來波及珠江三角洲的供油緊張事件發生后，廣東尤其是珠三角經濟遭遇前所未有的發展制約，油品緊缺對經濟的影響目前已日益顯現。

　　專家指出，石油被譽為經濟的“血液”，作為國民經濟的基礎產業，石油涉及的行業廣泛、產業鏈長，傳導作用強，石油價格的浮動、油品供應的變化，將通過產業鏈傳導，滲透到生產、生活的各個方面。油荒對經濟的沖擊將有可能導致轉型時期的廣東乃至全國經濟社會全面震蕩，因而要謹防油荒引發的“經濟貧血癥”。

　　油品緊缺創傷珠三角

　　油品緊缺對廣東經濟發展造成不小的創傷。記者從廣東省統計局最新統計數據獲知，進入8月，廣東工業生產增速有所緩解，1至8月，規模以上工業完成增加值5478.74億元，同比增長16.8%，增幅比1至7月回落0.1個百分點；工業完成出口交貨值9232.7億元，增長24.8%，增幅比1至7月回落0.9個百分點。

　　今年上半年廣東工業經濟產值已被山東趕超；廣州今年上半年規模以上產值跌至第六，利用外資跌至第十。有專家分析認為，目前由供油緊張引發的后遺癥正逐步顯現，預料下半年將在部分相關行業產生較大影響，廣東與區域間的這種經濟差距會因此而有所拉大。　

　　在廣州，工業增長難度進一步加大。8月份，廣州全市完成工業總產值590.20億元，比上年同期增長17.1%，但受油荒等因素的后續影響，工業增長的難度逐漸加大，月度工業增速在6月份達到第二高點(18.2%)后，7、8月份呈現低幅回落態勢。全市規模以上工業企業盈虧相抵后實現利潤總額202.65億元，比上年同期下降3.9%，比上年同期增幅回落47.5個百分點。

　　在佛山，今年1至8月全市33個大類行業中，農副食品加工業、飲料制造業、化學纖維制造業、通信設備計算機及其他電子設備制造業、電力生產和供應業等五個行業盈虧相抵后出現凈虧損，其余28個行業雖然盈利，但有9個行業利潤出現負增長，其中以石油為原材料的化學原料及化學制品制造業實現利潤下降幅度超過10%；電力生產業上半年的虧損額為2.97億元，同比增長4.9倍，占全市虧損企業虧損總額的21%。

　　在東莞，油品緊缺更是在電荒上雪上加霜，

　　由于供油緊張，一些以往莞深、莞港兩地跑的投資者考慮到加油難的問題，甚至放棄開車往返，或者減少來莞次數。目前部分投資者表示暫停擴建的意向，而一些臺資企業更是表示，考慮到能源緊張等因素，今后在進入內地發展時會更為謹慎。

　　油價上漲沖擊各行業

　　由于服裝、建材、玩具等傳統產業仍在廣東省經濟結構中占有重要的比例，因而油價的上漲也對各行業造成了較大的沖擊。

　　陶瓷業是燃油大戶，除了噴霧干燥塔用一部分重油和混合油外，燒成用油基本上是柴油。一條窯一天少則五六噸，多則八九噸，僅佛山地區就有上千條生產線，油量消耗之大令人吃驚。據統計，燃油在陶瓷產品生產成本構成中占到30%以上。因而，油價的一舉一動，都會嚴重影響到陶瓷產品的生產成本，繼而影響到企業的利潤和生死存亡。

　　廣東佛山意美陶瓷廠告訴記者：“去年工廠賺了5000萬，今年1個月工廠生產就要多支付500萬油費，如果油價再持續上漲，賺的錢用來支付油費都不夠。高油價讓我們不堪重負，企業面臨生死存亡。”

　　廣東省玩具行業以外銷為主，主要出口塑料玩具，而塑料是石油的副產品，所以

　　供油緊張也使農民的生產成本提高不少。據廣東省企業調查隊的調查發現，7月底起，柴油供應陸續緊張，由于油價變貴，農民機械化開耕的成本漲了接近一半，算下來一臺拖拉機每年要多支付1000多元的油價成本。無奈之下，在一些地方，許多農民開始重新選擇“牛犁田”的方式，取代拖拉機耕田。

　　柴油漲價還引起漁業成本的提高。據了解，柴油每升價格比去年上漲了近一元，雙拖船出海需要幾十噸柴油，扣除魚多價高的影響，每次出海比以往成本至少高幾千元，甚至萬元以上，油價上漲令很多漁民難以承受。

　　油品緊缺引發物價全面漲

　　高油價不可避免地帶來了高物價，目前群眾在日常生活中已感到一次全面的物價上漲的壓力。

　　首當其沖的是，廣東液化氣價的連創新高增加了群眾日常生活的開支。9月份以來廣州、珠海、汕頭、惠州、佛山、江門、興寧等地紛紛政策性上調民用液化氣零售價格，并不斷創下當地歷史新高。其中，廣州市在進入9月份以來在5天內連續2次提價，9月6日漲至79元/瓶，創下今年新高。

　　據廣東省城調隊最新的價格調查數據，今年以來全省各地的民用液化石油氣價格一直處在高位，即使在油價回落或夏天消費淡季時，城市瓶裝煤氣價格下降的幅度也很小。統計顯示，今年前8個月全省民用液化石油氣價格同比累計上漲15%，管道燃氣上漲14%，煤炭等其他燃料價格上漲20.8%。9月份以來，大部分地區民用液化氣價格仍然在高位運行。

　　據悉，廣州成品油缺口已超過5萬噸。受此影響最大的人群莫過于出租車行業。據廣州市出租汽車協會測算，今年成品油五次調價使廣州出租車每車每月燃油成本增加739元，出租車單車月凈收益由五次調價前的4036元降至3297元。以單車兩個司機計算，人均月減收370元。若考慮90號汽油供應緊張、部分出租車司機有時不得不改用93號和97號汽油的情況，增加的燃油成本會更多，收入的下降幅度會更大。因而，廣東省已同意省內各地向乘客征收燃油附加費。

　　油品緊缺引起的物價上揚，先后波及到食品、家電、水價、

　　謹防“經濟貧血癥”

　　專家預測，供油緊張對經濟的沖擊在今年第四季度還將更加明顯，如不采取積極措施提前應對，其影響會持續演生，將有可能導致轉型時期的廣東乃至全國經濟社會全面震蕩，因而要謹防油荒引發的“經濟貧血癥”。

　　——建立石油商業儲備。

　　廣東省經濟貿易委員會市場建設處副處長羅房樞認為，建立更長久的石油管理機制是減少油荒影響的一個根本，而目前最易操作、最迫切的就是建立石油商業儲備計劃，有了一定的石油儲存，便可及時應對油品市場的波動。

　　據悉，廣東省正在考慮建立石油商業儲備，儲備期大約十天，目前正在等待省政府批復。

　　——實現能源多元化。

　　廣東省政府發展研究中心副主任黃慶勇認為，縮減自身的需求是目前最適應國內應對油荒的方法，應努力實現能源多元化。全社會都應積極開發新能源及可替代能源，降低不可再生資源的損耗，加強太陽能、氫燃料、酒精等基礎型能源的開發和利用，以降低國民經濟對石油的依賴程度，這些都是我國在當今高油價時代擺脫被動局面和建設節約社會的必由之路。黃慶勇認為，政府更應加大節約思想的宣傳，必要時采取強制性節約措施，加大力度推廣液化天然氣公交車。

　　——調整經濟產業結構。

　　“供油緊張對目前的能耗型傳統產業提出了嚴峻的挑戰，自主創新、調整產業結構則是企業應對窘境最有效的方式。”廣東省社會科學院企業管理與決策科學研究所所長林平凡認為。

　　林平凡舉例說，同樣面對油品緊缺，深圳工廠顯得波瀾不驚，其主要原因就在于深圳經濟產業結構以高科技產業為支柱。據統計，2004年，深圳實現高新技術產品產值3266億元，已超過全市工業總產值的50%。技術密集、知識密集和高增值的高新技術產業發展，使深圳經濟增長方式發生深刻變化，而能源要素在這些產業經濟增長的重要性有所下降，這使得深圳制造業在這次油品緊缺事件中所受影響不大。

　　然而，珠三角制造業以紡織、服裝、建材等傳統能耗型產業為其支柱，自然受到油品緊缺的強烈沖擊。

　　林平凡因而指出，供油緊張的沖擊對珠三角調整產業結構、轉變經濟增長方式既是挑戰，更是發展契機。這種變革勢在必行，刻不容緩。