我國石化行業運行中存在的問題及建議 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年10月25日 10:14 中國石油網 | |||||||||
中油網消息:根據今年前三季度我國石化行業的運行狀況,中國石油和化學工業協會在最近的分析報告中提出了我國石化行業運行存在的問題和建議。 報告稱,雖然今年以來我國石油和化工行業取得的成績令人矚目,但煤、電、油、運緊張的狀況仍然存在,國際油價過高,下游行業背載太多成本壓力,國內成品油價格倒掛,煉油企業已連續虧損等問題仍然不同程度地制約著行業的發展。
——國際油價上漲過快,供應風險加大 由于原油價格大幅攀升,進口原油的成本大幅增加,特別是在我國現有的貿易形勢下(即現貨交易),油價的高低振蕩容易導致“買漲不買跌”的情況。同時,石油企業為滿足正常的生產經營活動,原油和成品油必須保持一定的庫存,油價的高低振蕩加大了庫存的風險,一旦油價下跌,企業在庫存上將遭受嚴重損失。 針對以上問題,報告中提出了以下應對措施:一是加強國內資源的勘探與開發,特別是周邊海洋油氣資源的開發;二是對天然氣產業的發展提供優惠措施,鼓勵其加快發展,以緩解石油需求過快的壓力;三是加大“走出去”力度,在全世界范圍內尋求油氣項目的合作;四是實施進口油氣多元化戰略,包括來源多元化、品種多元化、貿易方式多元化、貿易渠道多元化、運輸方式多元化;五是大力推行節約能源政策,從稅收等多方面鼓勵節能產業和節能機具等,同時扶持替代能源的開發;六是加快建立起我國的石油戰略儲備體系。 ——原油價格過高,成品油價格調整滯后,致使原油加工業效益下滑 年初至今,國際油價一直在高位爬升。據統計,1-9月布倫特原油現貨平均價格為53.2美元/桶,比去年同期上漲了48.4%,由于與國際接軌,國內原油價格漲幅也基本如此。這顯然大大增加了煉廠的生產成本,給石油加工企業帶來巨大的成本壓力。而成品油的價格并沒有隨著國際油價的變化而同時做出調整。這樣,原油價格上漲的壓力基本落到石油加工企業身上,精煉石油行業自4月份開始,已經連續5個月虧損。 報告中建議適當提高成品油價格的調節頻率,以更好的反映市場形勢變化。 ——個別行業仍然存在盲目投資、重復建設的現象 今年以來,幾乎在每一個有煤炭規模化生產的地方,政府和企業都在謀劃上馬“煤制油”項目,大部分項目已經提交了“可研報告”或者“預可研報告”。有關方面預計,到2020年,我國“煤制油”能力將達到3600萬-3900萬噸,屆時可以提供國內約13%的交通燃料,但根據目前“一哄而上”的發展速度,將遠遠突破這一“預計”。目前國內只有神華集團等少數幾家企業宣稱已擁有了核心技術,大部分打算上項目的地區和企業并不掌握核心技術。更為重要的是,“煤制油”工業化生產項目從立項到生產大約需要5年時間,雖然現在國際石油價格還將在高位盤桓,但是國際原油價格受多種因素影響,波動相當大,5年后的油價誰能預測?而且“煤制油”還面臨國內煤炭市場價格波動的風險。這些因素將給“煤制油”項目帶來壓力。 另外,電石、燒堿、純堿等行業新建、擴建項目較多,而國內需求增長有限,能源、成本價格卻有上漲之勢,再加上企業之間的相互競價,勢必給市場帶來一定的負面影響。因此,企業切忌一哄而上的新建、擴建項目,即使上,也應以規模化、一體化以及對環境友好為主。 |